「绿色陕西」网格化管理 守卫大秦岭

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“秦岭是我国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障,这样的自然生态美景,谁都不能破坏。”习近平总书记2015年2月来陕视察时的重要论述,高度概括了秦岭极为独特的区位优势和无可比拟的战略价值,也为严格保护秦岭指明了方向。

陕西段的秦岭地形地貌复杂,保护工作涉及西安、宝鸡等六市。如何夯实各级政府主体责任,调动区(县)、镇(街)、村积极性,落实最严格的保护、最严密的管控、最严肃的问责?

2017年以来,西安市按照“全域覆盖、无缝衔接,属地管理、执法下沉,快速发现、快速处理”的要求,全面建立了市、区(县)、镇(街)、村“网格化”管理体系,将保护区划细划小,明确权责边界,变过去被动应对问题的管理模式为主动发现问题和解决问题的管理模式。秦岭生态环境保护区内所有企业和事业单位、村、社区全部被纳入“网格化”监管,确保了西安市秦岭生态环境保护不留盲点。

西安市秦岭生态环境保护委员会办公室相关负责人介绍,全市秦岭生态环境保护“四级网格”已建立一级网格一个、二级网格六个、三级网格49个、四级网格1053个,落实四级网格员1418名。2017年全年共巡查18.04万次,发现问题6159起,现场处置5873起,报上级网格处置286起,实现了将破坏秦岭生态环境行为消灭在“萌芽”阶段的目标。西安市还出台了《秦岭生态环境保护网格化管理指标评价体系》《秦岭生态保护区网格化管理网格员管理实施意见》等制度,不断规范网格化管理工作。

陕西省秦岭生态环境保护委员会办公室副主任、省发展改革委副主任刘迎军在6月7日召开的西安市网格化管理现场会上指出,要复制推广西安网格化管理经验,健全秦岭生态环境保护长效机制。

目前,陕西在秦岭保护方面,将按照行政区划设置市、区(县)、镇(街)、村组“四级网格”,将秦岭生态保护区内所有企事业单位、村组、社区全部纳入网格监管。按照“定区域、定人员、定职责、定标准、定流程、定考核”的原则,合理确定各级网格职责和人员责任;探索建立网格员与护林员、巡河员、保洁员、综合执法队员间积极配合、高效协作,各专业队伍巡查相互补位、相互监督的工作体系。9月底前,秦岭沿线的宝鸡、渭南、汉中、安康、商洛等市要全面实现四级网格化管理全覆盖,为秦岭生态环境保护工作打造高效有力的监管网。

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