曾在美國生活22年,北大教授如今卻不斷被拒簽!背後情況很更複雜

著名的《科學》雜誌最近專門報道了北京大學教授饒毅赴美參與學術活動屢屢被拒籤的事情。

根據報道,饒毅此前獲得位於弗吉尼亞州的政府機構美國家科學基金會(NSF)的邀請,將於7月23日—24日前往美國參加一場科學研討會,但其簽證申請卻遭到美方拒絕。而且這已經不是饒毅第一次被美國拒籤,從2016年開始,他似乎就上了美國簽證官的“黑名單”,赴美訪問一直被拒。

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美國科學雜誌對此事的報道

饒毅為此專門給美國駐華使館寫郵件,“大多數使館都是在為他們的國家結交更多的朋友,但美駐華大使館很傲慢”、“美國大使館不怕冒犯別人,也不怕四面樹敵”。讓人很想不通的是,現年56歲的饒毅曾在美國學習工作長達22年,2007年才返回中國。

在如今特朗普當政美國的現實環境中,中國人申請赴美簽證的被拒率不斷上升,很多人將饒毅教授屢屢被拒的事情也單純的理解為“簽證變難了”。實際上,饒毅教授的案例背後,情況很複雜。

饒毅教授曾是美國公民

北京大學的饒毅教授簽證被拒的事情都能登上美國《科學》雜誌,由此大家也能猜想到他在學術界的地位。他是學術界比較有名的生物學家,目前是北京大學終身講席教授、校務委員會副主任、理學部主任。他2007年回到中國全職工作的時候,是北京大學首位全球公開招聘的院長。在回到中國之前,他也很厲害,曾任美國聖路易斯華盛頓大學、西北大學教授。

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與一般被拒籤的中國人不同的是,他曾經取得過美國身份。

饒毅教授1985年取得上海第一醫學院(現復旦大學上海醫學院)碩士學位之後便赴美繼續進行學術深造,到2007年回國。他在美國一共學習工作了22年,在美國學習工作期間他成功取得了美國國籍。不過他後來選擇退出美國國籍了。據媒體報道,在饒毅到美國大使館宣佈放棄美國國籍後,國內公安等職能部門於2009年3月31日核准了他中國居民身份。

美國紐約時報在2010年曾對此有專門的報道,在報道中還提到了他與美國大使館官員的對話細節:

“當美國駐北京大使館問他為什麼要放棄美國國籍時,他在草擬的回答中寫道,911事件發生後,美國失去了其道德領袖的地位,但是‘美國人仍然陶醉在其國家與自我的偉大感之中’。”

現實中,像饒毅一樣放棄美國國籍的人其實很少很少。

根據美國官方數據,從1980年至2012年,30多年來,中國人獲得美國綠卡的人數總計為163.0938萬人,這還沒算根本沒有手續直接黑在美國不回來的中國人數量。可在放棄美國國籍人數激增的2016年,總數也只有5411人。

放棄美國國籍需要完整手續

與放棄中國國籍不同,放棄美國國籍實際上一個極其複雜的過程。

中國不允許雙重國籍,中華人民共和國國籍法規定,凡定居外國的中國公民,自願加入或取得外國國籍的,即自動喪失中國國籍。也就說,一般中國人取得外國國籍之後,就意味著喪失了中國國籍身份。實際操作中,中國人取得外國國籍後被查到了,國內戶口所在地的有關部門會將當事人的戶口註銷。

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但美國不一樣,美國是允許雙重國籍存在的國家。一個美國人取得了中國國籍之後,美國政府不會註銷他美國身份,也不會取消他美國國籍。美國國籍不會因為當事人入籍別國而強制註銷。所以退出美國國籍就需要有一整套完整的手續執行,現實中,放棄美國國籍需要有至少四步手續。

第一步:

取得美國之外的國籍,也就是說必須是放棄美國國籍後不會是無國籍的情況才能申請退出美國國籍。

第二步:

填表申請,這一步沒什麼說的就是按規定填好相關資料。

第三步:

登記並宣誓,通常是在決定定居國家的美國使領館進行。一般要求,本人攜帶美國和第二國家的護照、出生證明、新國家的入籍證書等資料,現場簽字宣誓本人自願放棄國籍。

第四步:

交稅,退出國籍之後還要交稅。這是美國2008年通過的規定,為了防止有人利用轉換國籍的方式逃稅。交稅期限到放棄國籍的前一天的所有收入,徵稅對象包括個人收入、退休基金、股票、延稅(tax deferred)投資等等。計算方法主要是以放棄國籍有效前一天所有資產的市場價格為準。

對於放棄美國國籍這件事來說最麻煩的就是交稅,因為經過歷年修改的規定中有很多複雜而精密的規定。比如1996年就多了一個新的規定:對逃稅放棄國籍的人禁發來美簽證。2008年還增加了一個放棄國籍後,十年內每年不得回美超過 30天,否則放棄國籍無效,需要補繳之前全部稅費的規定。

也就是說,對於一個放棄美國國籍的人來說,被拒籤的因素會大大增加。我們雖然不知道饒毅教授具體被拒籤的原因,甚至美國使領館的回應也是不對此做出具體評價。但我們知道的是,可能這個事情可能並沒有那麼簡單,相反,很複雜。

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