「陝西環保發布」陝西省環保廳舉辦《2018年關中地區大氣汙染防治專項督查情況》新聞發布會

7月25日上午10時,陝西省環保廳舉辦《2018年關中地區大氣汙染防治專項督查情況》新聞發佈會,邀請陝西省環境保護執法局局長馬小現先生、陝西省環境保護執法局副局長鬍世軍先生、陝西省環境保護執法局副局長孟衛萍女士、陝西省環境保護執法局執法監督處副處長冀武先生出席,介紹情況並回答記者提問。發佈會由省環保廳宣教處副處長李寶強主持。

「陕西环保发布」陕西省环保厅举办《2018年关中地区大气污染防治专项督查情况》新闻发布会

陝西省環保廳宣教處副處長李寶強:

「陕西环保发布」陕西省环保厅举办《2018年关中地区大气污染防治专项督查情况》新闻发布会

新聞界的朋友們,大家上午好!歡迎出席省環保廳舉辦的新聞發佈會!

為持續改善關中地區大氣環境質量,省環保廳嚴格貫徹落實《關中地區大氣汙染防治專項督查方案》,對西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城市及楊淩示範區、西鹹新區8市(區)進行了大氣汙染防治督查。今天的發佈會,我們邀請到陝西省環境保護執法局局長馬小現先生、陝西省環境保護執法局副局長鬍世軍先生、陝西省環境保護執法局副局長孟衛萍女士、陝西省環境保護執法局執法監督處副處長冀武先生,將向大家通報2018年關中地區大氣汙染防治專項督查情況,並回答大家關心的問題。

下面首先請孟局長介紹2018年關中地區大氣汙染防治專項督查情況。

陝西省環境保護執法局副局長孟衛萍:

「陕西环保发布」陕西省环保厅举办《2018年关中地区大气污染防治专项督查情况》新闻发布会

新聞界的朋友們,大家好!今天新聞發佈會的主要內容是通報2018年關中地區大氣汙染防治專項督查情況。

為持續改善關中地區大氣環境質量,按照《關中地區大氣汙染防治專項督查方案》,2018年6月11日至7月13日,省環保廳抽調榆林、延安、漢中、安康、商洛五市和省執法局環境監察執法骨幹及省輻射環境監督管理站、環境監測中心站、建設項目環境監督管理站、宣教中心、固體廢物管理中心專業技術幹部206人,組成5個督查組,對西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南、韓城市及楊淩示範區、西鹹新區8市(區)開展了為期32天的專項督查工作。

一、督查情況

本次督查堅持問題導向,以改善關中大氣環境質量為目標,主要圍繞重點涉氣行業、燃煤鍋爐淘汰改造、"散亂汙"企業整治、清潔取暖及燃煤替代、載貨柴油汽車等高排放機動車汙染治理、揮發性有機物(VOCs)治理、重汙染天氣應急措施落實、建築施工揚塵管控等13項重點工作落實情況展開督查。督查期間堅持"督政"與"查企"並舉、"鐵腕打擊"與"規範監管"並重,分析研判問題,集中力量重點督查,取得了良好的效果。

5個督查組通過聽取彙報、查閱資料、現場檢查、調查問詢、手機定位技術支持等方式,實現了關中區域督查全覆蓋。督查期間,共查閱各種資料12621份,檢查企事業單位和重點點位8221家(個),發現存在環境問題3937家,佔檢查總數的47.9%。其中涉氣企業612家,"散亂汙"企業942家,燃煤鍋爐拆改未按期完成209家,揚塵管控不到位637家,揮發性有機物(VOCs)治理不徹底737家,餐飲油煙治理不到位493家,清潔取暖燃煤取代工作滯後80家,高排放機動車汙染治理26家,其他環境問題201家。對存在的環境問題,要求限期整改2931家,立案處罰792家,停產治理191家,查封扣押149家,關停取締644家,市級掛牌督辦7家,移送公安機關適用行政拘留17家,問責行業監管部門責任76起。

7月13日,5個督查組分別召開反饋會,向被督查市(區)通報專項督查情況,移交未整改到位的環境問題,進一步傳導工作壓力,推動鐵腕治霾工作措施全面落實到位。

二、存在問題

西安市共檢查重點涉氣企業、行業和點位3064家,發現存在問題1280家,佔檢查單位的41.8%。寶雞市共檢查1022家,發現存在問題609家,佔檢查單位的59.6%。咸陽市共檢查1449家,發現存在問題597家,佔檢查單位的41.2%。銅川市共檢查299家,發現存在問題223家,佔檢查單位的74.6%。渭南市共檢查1305家,發現存在問題744家,佔檢查單位的57%。韓城市共檢查173家,發現存在問題135家,佔檢查單位的78%。楊淩示範區共檢查207家,發現存在問題76家,佔檢查單位的36.7%。西鹹新區共檢查702家,發現存在問題273家,佔檢查單位的38.9%。

對檢查發現的環境問題,各督查組要求被督查市(區)制定整改方案,建立清單式、銷號制管理制度,依法依規,統籌推進,立行立改。對存在的突出環境問題,要求當地政府和環保部門採取掛牌督辦、公開約談、立案處罰、限期整改、停產治理、關停取締、移送公安、責任追究等措施嚴厲查處。其中要求西安市限期整改980家,立案處罰293家,停產治理82家,查封扣押149家,關停取締148家,移送公安機關適用行政拘留7家,問責行業監管部門責任44起;要求寶雞市限期整改560家,立案處罰194家,停產治理1家,關停取締47家,移送公安機關適用行政拘留2家,問責行業監管部門責任3起;要求咸陽市限期整改488家,立案處罰58家,停產治理21家,關停取締64家,移送公安機關適用行政拘留2家;要求銅川市限期整改208家,立案處罰41家,停產治理8家,關停取締5家;要求渭南市限期整改392家,立案處罰64家,停產治理32家,關停取締251家,市級掛牌督查4家,移送公安機關適用行政拘留1家,問責行業監管部門責任20起;要求韓城市限期整改76家,立案處罰24家,停產治理9家,關停取締31家,市級掛牌督查3家,移送公安機關適用行政拘留3家,問責行業監管部門責任4起;要求楊淩示範區限期整改70家,立案處罰11家,停產治理10家,關停取締1家,移送公安機關適用行政拘留1家;要求西鹹新區限期整改157家,立案處罰107家,停產治理28家,關停取締97家,移送公安機關適用行政拘留1家,問責行業監管部門責任5起。

督查發現,關中8市(區)大氣汙染防治主要存在以下問題:

一是對大氣汙染防治重要性認識不到位,"一崗雙責"未得到有效落實。督查發現,一些縣、鄉政府和職能部門缺乏擔當意識,政治站位不高,存在消極厭戰情緒。堅持"管發展就要管環保、管生產就要管環保、管行業就要管環保""黨政同責、一崗雙責"意識不強、職責不清、履職不到位的問題比較突出。各相關部門缺乏聯動機制,沒有形成群策群力,群防群治。特別是《中華人民共和國大氣汙染防治法》和《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》、《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作要點》中明確要求的牽頭組織部門,責任沒有落實到位,存在推諉扯皮、消極搪塞現象。督查發現中、省環保督察、省大氣辦2017年第一、二季度和秋冬季大氣汙染巡查執法移交督辦的問題,仍有一些問題未按照要求整改到位,一些問題出現反彈。實行清單式、銷號制管理制度流於形式,不整改、慢整改、假整改問題在有些地方和部門還不同程度存在。

二是涉氣企業監管不力,違法違規問題較為普遍。督查發現,關中8市(區)612家涉氣企業不同程度存在環境問題。主要表現:1、執行環評"三同時"制度不嚴格,存在未批先建、未驗先投及批建不符等問題;2、汙染物超標排放;3、汙染防治設施長期故障或者閒置,汙染防治設施運行不正常;4、原輔材料堆棚、儲煤場、渣場、廢渣填埋場建設不規範,"三防"措施不到位;5、物料輸送帶、轉載點等未按要求安裝收塵除塵設施;6、煙氣在線監測設施運維管理不規範,自動監測設施運行不正常;7、危險廢物貯存庫(室)建設不規範;8、廢氣無組織排放嚴重;9、重汙染天氣應急預案和突發環境應急預案編制不科學、未按照要求在環保部門備案。咸陽市135家涉氣企業存在環境問題,西安、寶雞、銅川、渭南、韓城市共有217家重點涉氣企業存在環境問題。咸陽市陝西延長石油西北橡膠有限責任公司2018年4月份汙染物超標排放達11天;彬州市陝西彬長小莊礦業有限公司擅自啟用無脫硫、脫硝治理設施的2號鍋爐,二氧化硫、氮氧化物超標排放。西鹹新區121家工業企業無相關審批手續,11家無排汙許可證,6家排汙許可證過期,97家未配套建設汙染防治設施,31家汙染防治設施運行不正常。楊淩示範區涉氣企業環保手續不全6家,汙染防治設施運行不正常10家。

三是施工工地"六個100%"措施落實不力,揚塵管控缺位。督查發現,施工工地"六個100%管理+紅黃綠牌結果管理"防治聯動制度流於形式,一些掛紅牌施工工地,不僅未落實停工整改要求,仍在違規進行作業。建築施工"六個100%"要求措施不落實;施工場地圍擋不完全;未建設車輛沖洗臺,進出車輛未沖洗;未安裝噴淋設施,未開展溼法作業;部分開挖土方露天堆放未覆蓋;部分工地內道路未硬化,揚塵汙染嚴重。西安市210個施工工地和40個兩類企業(預拌砂漿、商砼站)普遍存在"六個100%"落實不到位、防揚塵治理措施不完善和職能部門監管不到位問題。寶雞市檢查156個建築工地和商砼站,83個未落實"6個100%"措施要求、未安裝視頻監控設施,9個縣(區)的所有建築工地視頻監控未與主管部門管理平臺聯網。咸陽市下轄各縣(區)建築工地均未全面落實揚塵治理"6個100%和紅黃綠牌管理制度",關中環線咸陽段道路揚塵汙染問題突出。銅川市30家建築施工工地不同程度存在問題。渭南市92個建築、拆遷、市政工地普遍存在道路未硬化,開挖土方、物料未覆蓋,無環保公示牌和揚塵監督牌,未按照"6個100%要求"開展施工作業等問題。臨渭區南湖公園項目是省委環保督察和秋冬季大氣巡查督辦問題,現場檢查時掛"紅牌",但仍在違規施工;臨渭區創新湖景區建設項目無證施工,作業區無圍擋,無沖洗設施,大面積裸露黃土未覆蓋,道路未硬化,揚塵汙染嚴重。韓城市多數建築工地存在裸露黃土覆蓋不全、道路未硬化、噴淋措施不完善,"紅黃綠"牌管理制度執行不到位的問題。

四是揮發性有機物(VOCs)治理問題突出。督查發現493家餐飲油煙企業存在未安裝油煙淨化設施,未定期清洗維修油煙淨化設施,油煙廢氣未經處理直排大氣環境;未安裝油水分離器;油煙淨化設施處理效果不佳,油煙排放口有"跑、冒、滴、漏"油跡;煙道建設不規範,不具備監測、檢查條件;未按規定對油煙廢氣進行監測;餐廚廢油脂轉運、處置和記錄不規範等問題。督查發現737家汽車維修企業、4S店、表面塗裝和印染企業存在環境問題。部分表面塗裝和印染企業未安裝VOCs治理設施,生產廢氣無組織排放;VOCs治理設施不正常運行;塗裝車間未密閉作業,廢氣治理設施治理效果差。汽車維修企業和4S店烤漆房VOCs治理設施運行不正常;採用非工業用活性炭對廢氣進行吸附過濾;烤漆房所用活性炭、頂棉、底棉、封口棉更換不及時;未按規定對烤漆房廢氣進行監測;危險廢物規範化管理不到位,貯存間建設不規範,危險廢物未分類儲存,標識、標牌錯誤,出入庫臺賬登記不規範;廢機油桶、廢活性炭等危險廢物和一般固體廢物混合露天堆放,隨意處置。督查發現加油站存在油氣回收裝置安裝不規範,運行不正常;未按期完成三次油氣回收裝置和雙層罐改造任務;未建立油氣回收記錄臺賬;突發環境事件應急預案未按要求在環保部門備案等問題。

五是燃煤鍋爐拆改進度緩慢。督查發現209家企業燃煤鍋爐未按期完成拆改任務。西安市32家企事業單位20蒸噸以下的燃煤鍋爐未拆除,仍在使用;寶雞市列入計劃的80臺燃煤鍋爐未拆改,11家重點涉氣企業18臺燃煤鍋爐、10家企業的工業煤氣發生爐未拆改,另有45家58臺燃煤鍋爐未列入拆改計劃;咸陽市彬州市拆改鍋爐進展緩慢,所轄大佛寺煤礦、下溝煤礦等7家煤礦21臺燃煤鍋爐未按期完成拆改;銅川市5家煤礦的18臺燃煤鍋爐未按期完成拆改;渭南市46家85臺燃煤鍋爐未按要求拆除到位,並發現7臺燃煤鍋爐未列入拆改清單;韓城市17臺燃煤鍋爐未在拆改名單內,應拆除的6臺燃煤鍋爐未按要求拆除到位;楊淩示範區2臺10蒸噸以下的燃煤鍋爐未列入拆改計劃;西鹹新區1臺20蒸噸燃煤鍋爐未拆改。

六是"散亂汙"企業排查不徹底、整改不到位、取締不堅決。各級工信部門作為"散亂汙"企業綜合整治的牽頭部門,要對"散亂汙"企業實行拉網式排查和綜合整治,並實現動態清單式管理,確保整治到位。督查發現各級工信部門僅僅是下發文件、分派任務,收集彙總,"散亂汙"企業底數摸排進展遲緩。清理取締和提標整改界限定性不準,動態信息更新不及時。一些已取締的"散亂汙"企業,落實"兩斷三清"措施不徹底,存在死灰復燃問題。"散亂汙"企業,涉及廢舊塑料加工、小木器加工、露天噴漆、石材切割、小機械製造噴塗、小食品加工、小幹拌灰廠等類型,無任何汙染治理設施,且大部分設置在城鄉結合部,地方隱蔽,汙染嚴重,群眾反映強烈。督查發現西安市299家"散亂汙"企業在17個區縣、基地普遍存在,"散亂汙"企業摸排清查和監管整治存在明顯短板。寶雞市岐山縣有清單內的12家"散亂汙"企業未整改、未取締,仍在違法生產;金臺區對2018年摸排出的73個"散亂汙"企業,既未甄別,也未下達年度任務清單,13家"散亂汙"企業未被及時排查發現;眉縣73家"散亂汙"企業未列入年度綜合整治清單。咸陽市118家"散亂汙"企業中,清單內84家"散亂汙"企業有60家未按要求取締到位,24家未整改到位,並發現清單外34家"散亂汙"企業。銅川市抽查"散亂汙"企業38家,18家存在環境問題。渭南市發現232家"散亂汙"企業,83家取締不徹底,49家死灰復燃,仍在違法生產。韓城市36家"散亂汙"企業,27家未列入清理取締名單,僅有工商營業執照,無其它部門審批手續,未建設汙染防治設施。楊淩示範區有9家"散亂汙"企業未列入整改取締清單。西鹹新區北槐村、大王鎮等區域"散亂汙"企業取締不堅決,死灰復燃問題突出。

七是區域環境問題整治不到位,監管不嚴,措施不力。督查發現銅川、渭南兩市粘土磚廠未整合到位,違法違規生產問題突出。渭南市臨渭區、蒲城縣、富平縣未按照《陝西省粘土磚廠專項整治行動方案》要求依法取締粘土磚廠,富平縣有44家未取締到位,臨渭區16家磚廠未辦理相關手續,違規建設、違法生產。銅川市耀州區、印臺區10家粘土磚廠未辦理採礦許可手續,6家未配套建設汙染防治設施,長期違法生產;耀州區建國磚廠、印臺區同睿磚廠生產線項目,屬淘汰落後產能,檢查時仍未取締。

渭北"旱腰帶"採石企業整治不徹底。督查發現,渭南市富平、蒲城、澄城、合陽、白水5縣72家採石採礦企業雖已停產,但部分設備未拆除,存在死灰復燃隱患。渭南華可礦業環保科技有限公司是中央環保督察670號信訪舉報問題,未按照"三保三治"要求整改到位,裸露開採面未進行生態恢復治理,現場停放有大量生產設備,露天堆存大量碎石、石粉,存在違法生產跡象。銅川市礦石開採企業雖整合到位,但環境問題仍然存在。共檢查礦山開採企業11家,9家成品庫未完全封閉、布袋除塵設施收塵效果不好。

八是兩類企業(預拌砂漿、商砼站)疏於監管,汙染防治設施不完善。督查發現,兩類企業(預拌砂漿、商砼站)主要存在物料未進棚、未密閉、未覆蓋,"三防"措施落實不到位;篩分設備未密閉作業;料斗未安裝噴淋降塵設施,物料輸送帶未密閉,物料輸送帶轉載點未安裝收塵除塵設施;未建設危險廢物儲存室,危險廢物隨意堆放;車輛沖洗平臺建設不規範,場區汙水四處橫流;未編制、未報備突發環境應急預案和重汙染天氣應急預案等問題。一些施工工地安裝的預拌砂漿罐未封閉、未噴淋,粉塵無組織排放嚴重。

九是煤炭消減工作推進不力。西安市一些規上企業煤炭消減不降反升,鄠邑區大唐西安熱電廠、西安國維澱粉有限責任公司今年1-5月份煤炭消耗量與上年同期相比分別增加32608噸、24631噸。咸陽市乾縣、旬邑縣禁燃區內燃煤、售煤現象依然存在。渭南市還有違規銷售、違規使用非清潔燃煤點位40處。臨渭區、經開區、華陰市、白水縣、大荔縣存在"禁燃區"內使用高汙染燃料(蜂窩煤、木炭)煤的現象。楊淩示範區2018年規上企業煤炭消減任務2.34萬噸,至2018年5月底僅完成0.2萬噸,在"禁煤區""禁燃區"內的楊凌海華實業有限公司仍在使用燃煤。西鹹新區2018年燃煤消減任務23萬噸,上半年規上企業煤炭消耗量同期增長31.34萬噸。關中地區煤炭削減任務形勢嚴峻,仍需持續發力。

三、下一步工作

(一)公開曝光存在問題。對於此次督查發現的環境問題,省環保廳今天召開新聞發佈會,通報督查結果,分市公佈問題清單。

(二)公開處理突出問題。對74起涉氣環境突出問題嚴格依法追究。

(三)約談縣區主要負責人。省環保廳對存在問題最嚴重的10個縣(區)政府主要負責人實施約談。

(四)嚴肅問題整改。按照環保督查"五步法",啟動巡查、專項督察機制,比照生態環境部京津冀大氣汙染治理實行量化問責,依據《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》,對整改不重視,整改不力,空氣質量持續惡化的縣區移交紀檢監察部門,追究其相關責任。

以上是本次新聞發佈會的主要內容,謝謝大家!

陝西省環保廳宣教處副處長李寶強:

感謝孟局長的介紹。下面進入提問環節,請大家圍繞今天發佈會的主題進行提問,提問前請報一下所代表的新聞機構名稱。

人民日報陝西分社記者:請問開展“關中地區大氣汙染防治專項督查”的背景是什麼?

陝西省環境保護執法局局長馬小現:

「陕西环保发布」陕西省环保厅举办《2018年关中地区大气污染防治专项督查情况》新闻发布会

答:根據省環保廳發佈2018年6月及1-6月全省空氣質量狀況顯示:2018年1-6月,全省13個市(區)空氣質量由好到差依次是商洛、安康、漢中、楊凌、榆林、寶雞、延安、銅川、韓城、西鹹、渭南、西安、咸陽,後6位均在關中地區;今年1-6月,我省縣城環境空氣質量較差的10個縣(區)依次是閻良區和閻良航空基地(並列)、秦都區、灃東新城、渭城區、新城區、未央區、蓮湖區、灞橋區、經開區,均屬於關中地區。大氣汙染嚴重的形勢仍未得到明顯扭轉。近日,國務院印發了《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,其中我省關中地區的西安、銅川、寶雞、咸陽、渭南市以及楊淩示範區列為汾渭平原為重點區域。對我們大氣汙染防治的工作要求將會更嚴,標準將會更高。

為深入貫徹習近平生態文明思想,全面落實全國生態環境保護大會的決策部署和工作要求,持續改善關中地區大氣環境質量,根據《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》和《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰2018年工作要點》,經省政府同意,省環保廳制定了《關中地區大氣汙染防治專項督查方案》,緊緊圍繞堅決打贏藍天保衛戰,全面啟動了關中區域大氣汙染防治專項督查工作。

陝西廣播電視臺新聞中心記者:“關中地區大氣汙染防治專項督查”有哪些主要內容?

陝西省環境保護執法局執法監督處副處長冀武:

「陕西环保发布」陕西省环保厅举办《2018年关中地区大气污染防治专项督查情况》新闻发布会

答:檢查範圍是關中八市區,內容是兩大方面,一是督政,二是查企。具體的內容最主要是以省政府印發的《陝西省鐵腕治霾打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》所確定的6大類29項工作內容為基礎,結合2018年鐵腕治霾重點工作任務和當前大氣整治工作中的薄弱環節,確定8個方面33項內容,大家可能會說省政府方案只有6大類29項內容,主要包括:重點涉氣行業、燃煤鍋爐淘汰改造、“散亂汙”企業、清潔取暖、燃煤替代、載貨柴油汽車等等。相較省政府方案,本次檢查內容進行了一些拓展,主要是增加兩個方面,一是重點涉氣企業,涉及243家,我們測算過243家重點涉氣企業佔到所有工業企業排放量,三項汙染物排放量佔到85%以上,這回全面進行檢查。二是開展了之前檢查問題整改情況的“回頭看”,2017年至2018年年初,我們每一個季度都開展關中地區大氣專項督查,還開展了VOCs專項執法檢查和省委環保督察,本次將這些檢查發現問題整改情況進行“回頭看”檢查。本次檢查內容在方案設計時緊扣兩方面,一是影響當前空氣質量的主要汙染因子臭氧和PM10。今年上半年這兩項指標有反彈,重點檢查了揮發性有機物治理、建築施工揚塵、載貨柴油車整治。二是瞄準今年秋冬季空氣質量改善。這回檢查的重點涉氣企業、“散亂汙”、鍋爐拆改、清潔取暖等都與之相關。我們的想法是冬病夏治,促使這些問題儘快進行整改,為改善今年秋冬季關中地區空氣質量打下基礎。

陝西網記者:此次專項督查存在突出問題是哪些,存在這些問題的原因是什麼?

陝西省環境保護執法局副局長鬍世軍:

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答:經過綜合彙總,督查期間共檢查企事業單位和重點點位8221家(個),發現存在環境問題3937家,佔檢查總數的47.9%。其中位居前6項問題的有:“散亂汙”企業942家,揮發性有機物(VOCs)治理不徹底737家,揚塵管控不到位637家,涉氣企業612家,餐飲油煙治理不到位493家,燃煤鍋爐拆改未按期完成209家。這些佔問題總數的92.2%。

問題主要原因有:(一)對大氣汙染防治認識仍需提高。各市(區)在大氣汙染防治做了大量努力,仍存在認識不到位,整改不紮實,盲目樂觀,厭戰懈怠,缺乏打通大氣汙染防治綜合治理最後一公里的釘釘子精神。存在強調氣象、地形、外來輸入等客觀因素現象較多,查找自身工作存在問題較少。部分地方對大氣汙染防治工作的緊迫性認識不到位,重視不夠,存在壓力傳導層層遞減,缺乏針對性的措施和強有力的推進。(二)行業管理部門監管缺位,一崗雙責落實還不到位。職能部門存在著思想不重視、監管不到位、管理水平低的問題,改善大氣環境質量的責任尚未完全落實。主要體現在一是對“散亂汙”企業存在界定標準不清,摸排底數不準,整治措施不明確等問題。二是行業管理部門只管安裝大氣汙染防治設施、不管運行現象較為突出,部門一崗雙責的意識亟需提高。(三)執法不嚴,企業守法意識淡薄。這些既有長期存在的,也有短期死灰復燃的。企業法律意淡薄,企業自身環保投入不足,治汙設施建設滯後,為節約成本,不惜以身試法。同時執法人員水平參差不齊、人員偏少,很難發現問題或者發現問題後輕輕帶過,從而縱容了企業無視法律法規,導致問題頻發。

華商報記者:你好!請問對督查中發現的問題如何處理?如何確保移交問題整改到位?

陝西省環境保護執法局副局長鬍世軍:

答:正如上面發佈的,這次關中地區大氣汙染防治專項督查確實發現了大量涉及大氣汙染方面的問題。對於這些問題,省上根據問題類型和程度,分別採取相應措施分類處理。

對負有主體責任的企業採取措施:一是要求限期整改2931家,二是立案處罰792家,三是關停取締644家,四是停產治理191家,五是查封扣押149家,六是移送公安機關適用行政拘留17家,七市級掛牌督辦7家。

對負有監管失職的有關部門問責行業監管部門責任76起。

對存在問題最嚴重的縣(區)政府主要負責人還要實施約談。

同時督促各市(區)對移交問題建立清單銷號制度,確保問題儘快整改、全面整改、逐個“銷號”;要堅決防止和打擊一些違法企業的游擊戰、捉迷藏行為;對拒不整改或逾期整改不到位的問題企業,嚴加處罰並追究責任。並按照環保督查“五步法”,啟動巡查、專項督察機制,比照生態環境部京津冀大氣汙染治理實行量化問責,依據《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法》,對整改不重視,整改不力,空氣質量持續惡化的縣區移交紀檢監察部門,追究其相關責任,確保交辦問題完全整改到位。

陝西省環保廳宣教處副處長李寶強:

今天的發佈會到此結束,感謝各位記者朋友參加!

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