《條例》實施一週年回顧
自《廣西壯族自治區食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》（以下稱《條例》）發佈實施以來，橫縣食藥監局按照區局、市局的有關工作部署，開展了大量小作坊登記的宣傳、培訓、指導督促小作坊整改提升、登記與查處等工作，按照小作坊相關生產規範標準要求，重點打造推出了小油坊、小酒坊、熱加工熟肉製品小作坊、豆腐小作坊、醬醃菜小作坊等各種業態小作坊整改提升登記樣板，特別是2017年11月8日召開橫縣加快推進小作坊整改提升和登記工作現場會後，各鄉鎮所採取各種有效措施加快督促小作坊按標準整改，通過“傳、幫、帶”工作方法督促小作坊提升並提速登記，形成了“局長全面抓，分管副局長親自抓、生產股重點抓、各鄉鎮所具體抓”的工作機制。在《條例》實施一週年之至，全縣整改提升並獲登記證的小作坊274家，登記率近半，實現了小作坊整治“三個一批”的階段性目標。
“橫縣【小作坊 · 迎“新生”】系列報道”已推出了7期。
本期，讓我們一起來回顧《條例》實施一週年的小作坊整改提升登記工作是如何開展的吧~
一、按標準宣傳動員培訓
2017年6月底，召開橫縣食藥監繫統小作坊整改提升登記與查處業務培訓會，吹響小作坊整改提升和登記工作的號角。7月，全縣17個鄉鎮所分期分批召開各種小作坊業主宣傳培訓會。培訓的主要內容為《條例》和《食品安全地方標準 小油坊壓榨花生油黃麴黴毒素B1控制規範》、《小油坊生產規範》、《白酒小作坊生產規範》、《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》相關小作坊生產規範標準等。
↑分管副局長到鄉鎮對小作坊業主進行培訓。
↑生產股到雲表鎮參加小作坊業主培訓會。
二、現場規劃指導按標準打造樣板
2017年8月至10月，在橫州、校椅、六景、鎮龍、巒城等多個鄉（鎮）按照相關小作坊生產規範標準，打造小油坊、小酒坊、肉製品小作坊、豆腐小作坊、醬醃菜小作坊5類產品小作坊整改提升樣板11家。
↑2017年9月，市局領導到橫縣檢查指導小作坊整改。
↑縣局領導檢查指導小作坊整改。
↑生產股和鄉鎮所共同檢查指導小作坊按標準整改。
三、現場會“傳、幫、帶”培訓
2017年11月8日，召開全縣小作坊整改提升登記工作現場會。各鄉鎮所負責人和食品生產監管人員參加培訓，現場會參觀了橫縣5家按標準整改提升登記小作坊樣板，並聽取了橫州、校椅、六景、鎮龍、巒城等5個鄉鎮所的經驗介紹，對鄉鎮所的監管人員開展“傳、幫、帶”現場培訓。
縣局領導帶隊現場參觀小酒坊↑
↑生產股負責現場講解整改標準和要求。
四、交叉參觀“傳、幫、帶”到業主
←馬嶺所組織小作坊業主到其他鄉鎮參觀小作坊。
南鄉所組織小作坊業主到其他鄉鎮參觀小作坊。 →
按照“傳、幫、帶”的工作方法，橫縣食藥監局通過以生產股帶鄉鎮所、以鄉鎮所帶業主、以點帶面、以樣板帶業態、以作坊促作坊的傳導、示範作用推進小作坊的整改。2017年11月到12月，橫縣已經整改提升並獲得登記證的小作坊陸續增加，各鄉鎮所陸續分期分批組織各種小作坊業主分別參觀其他鄉鎮整改提升登記小作坊。
五、各鄉鎮所現場指導小作坊按標準整改
↑局分管副局長與百合所監管人員現場規劃百合鎮一家酒坊進行大規模改造。
↑平馬所監管人員現場指導一家酒坊按標準整改完善細節。
↑馬山所監管人員現場指導一家小作坊按標準落實規章制度。
↑橫州鎮一家整改後的小酒坊外觀。
↑鎮龍所指導的鎮龍鄉一家小酒坊按標準規劃、畫圖、施工整改。
2017年8月特別是11月召開現場會以來，全縣17個鄉鎮所到各類小作坊現場指導業主按標準整改，為小作坊整改進行現場勘測、畫圖佈局、用材引導、督促施工、完善細節等，同時加大跟蹤督導的力度，指定專人現場督導小作坊整改，為2018年小作坊獲證數量成倍增長打下了堅實的基礎。
六、統一全縣現場核查尺度
↓生產股和鄉鎮所監管人員現場核查小作坊（統一全縣核查尺度）。
↑那陽所監管人員按全縣統一核查尺度現場核查小作坊。
縣局生產股分別到各鄉鎮現場指導各鄉鎮所現場核查並嚴格按照《核查表》的23項內容進行現場核查，確保各鄉鎮各品種的整改標準要求相同、現場核查執行標準尺度一致，達到全縣核查尺度統一。
七、現場打證發證提高行政效率
現場核查通過的，當場上報審批、使用平板電腦和便攜式打印機當場打證發證提高行政效率，讓小作坊業主足不出戶也能領到登記證。
↑校椅所監管人員在小作坊現場打印小作坊登記證。
↑巒城所監管人員在小作坊現場打印小作坊登記證。
↑石塘所監管人員在小作坊現場發小作坊登記證。
↑南鄉所和生產股監管人員在小作坊現場發小作坊登記證。
八、橫縣小作坊整改特點及前後對比
各類小作坊共性特點：
既結合場地、房屋、設備實際靈活合理佈局，又堅持該拆的拆該搬的搬的原則進行整改，做到生產場所相對獨立並與生活區分開；生產工藝流程合理；設置各功能間（區）並顯著標註功能間（區）名稱；具備三防設施；具備照明、通風、排煙、供排水、洗手等設施；牆壁、地面、天面裝修及用材規範；生產工具、容器用材符合食品安全要求；規章制度及相關臺賬要落實；小作坊信息、規章制度上牆公示等。既講究大布局的合理，又注重小細節的規範。
1
小油坊
整改前
整改後
油坊特點：油坊設置獨立的花生原料庫，原料庫必須裝空調進行溫控、溼控；油坊均購置使用黃麴黴毒素B1降解機；產品要快檢；原油、成品油分區存放並在貯油桶粘貼產品生產信息標籤。
2
小酒坊
整改前
整改後
整改前
整改後
酒坊特點：酒坊蒸煮設備（直接接觸食品部分）原來是鋁材的要改用304不鏽鋼材料；燒火口與生產車間進行物理分隔到頂（不得在生產車間裡面燒柴火），保持生產場所整潔、衛生；至少設置原料間、煮飯晾飯蒸餾間、發酵間、成品間；貯酒設備使用瓦缸或不鏽鋼桶；成品缸（桶）粘貼酒度等產品生產信息標籤；有關功能間安裝防爆開關和防爆燈；酒坊遠離養豬場等汙染源。
3
熱加工熟肉製品小作坊
整改前
整改後
熱加工熟肉製品小作坊特點：燒火口與生產車間進行物理分隔到頂，分隔不了的就使用液化石油氣等清潔能源（不得在生產車間裡面燒柴火），保持生產場所整潔、衛生；設置紫外燈消毒殺菌設施；肉製品小作坊必須按生進熟出的單一流向原則（即生進熟出不走回頭路），設置相鄰的生肉處理間與熟制間並有效分隔；食品添加劑單獨存放，在專用保存設施上貼上：食品添加劑專貯箱（或櫃或桶），食品添加劑使用要上牆公示並做好使用記錄。
4
豆腐小作坊
整改前
整改後
豆腐小作坊特點：
燒火口與生產車間進行物理分隔到頂，分隔不了的就使用液化石油氣等清潔能源（不得在生產車間裡面燒柴火），保持生產場所整潔、衛生；設置紫外燈消毒殺菌設施；食品添加劑單獨存放，在專用保存設施上貼上：食品添加劑專貯箱（或櫃或桶），食品添加劑使用要上牆公示並做好使用記錄。
整改前
整改後
九、形成“三三原則”
↑橫州所監管人員在對一家獲證小作坊進行證後日常監督檢查。
↑平朗所執法人員在對一家無證生產豆腐小作坊進行查處。
橫縣小作坊整改提升登記工作形成“三三原則”，即堅持“三快”、“三不”、“三查”，三快：落實整改速度快、整改完成申報快、核查登記發證快；三不：執行標準不折扣、整改要求不降低、嚴格核查不放鬆；三查：證後整改須複查、無證作坊要查處、獲證作坊要檢查（要加強對獲得登記證小作坊的證後日常監督檢查工作）。
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