警察执法时,居民有权向警察要求出示证件吗?

过客62510651


大实话:执法对象要求执法警察出示证件是公民最基本的权利。

可能很多人在看电影时,都会看到这么一个场景。当警察抓捕犯罪嫌疑人时都会很帅气地提前把警官证拿出来,然后对着犯罪分子来一句,我是某某警察,请你配合我的工作,你有权保持沉默沉默,但是你所说的一切都将成为呈堂证供。


那么,在现实生活中警察执法时是怎么样的呢?我们又是否有权利要求警察出示证件呢?

执法警察可以选择是否主动出示证件

首先要声明一点,现实生活中警察执法时还是和电影中有很大的区别的。因为电影中更多要求的是在尊重事实的基础上更多地去体现艺术性。所以我们会看到影视作品中的警察都需要很帅气的亮相动作。

但是,在现实生活中为了保证抓捕效率与抓捕成功率。一般来说警察是不用提前亮出执法证明,或者身份证明的,这都是法律允许的。当然,如果被抓捕的对象提出让警察证明身份的要求时,则警察必须出示相关证件。这也是公民正常行驶自己的监督权,也是法律所允许的。

当然出示证件没有说是必须在抓捕前出示,从现实角度考虑来说,那指定是把犯罪分子控制住了,再向他们出示证件才是最佳选择。说现实一点,就算抓错了,放了就是了。所以,是否出示证件不能作为某些犯罪分子拒绝配合执法的理由。

居民无权随意要求警察出示证件

当然,这里咱们还得说一种情况。那就是,如果你不是执法对象,或者执法对象跟你没什么关系。那么,你则无权要求警察出示证件。

打个比方来说,警察正在街上巡逻,然后你走上前去要求人家出示证件。你这就是没事找事,这种行为就是恶作剧,是可以被认为是妨碍公务。如果你这样没事找事,那么警察也是可以依法对你进行处罚的。所以,还是希望我们每个人能够尊重人民警察这份职业的严肃性。

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大实话


我04年从部队转业,分配在老家县城的公安局110指挥中心处警队。干了九年警察,现在没干了,选择自己创业。说实话,现在警察这个行业真不好干,我所在的110处警队有三个中队,轮流24小时值班,上一天休两天。说是这么说,可真正休两天的时候很少,因为大部分值班的时候接的一些警都处理不完,第二天还得接着干。以前单身的时候倒是无所谓,后来结婚生子了,一天到晚的不着家,家里也有怨言,自己也累,身体累,心更累!

有人说警察在执法过程中需要出示证件,其实这个规定主要是指警察着便衣的时候。通常着装警察是不需要出示证件的,警服就是身份的证明。我以前看过一个交警执法的视频,视频里面的车主胡搅蛮缠要求警察出示执法证。。。我的天呐,警察啥时候有个什么执法证了?你以为是城管啊?我们只有警察证,持枪证,从未听说警察还需要执法证的。后来各级公安机关没办法,给巡警和我们110处警队每人做了一个执法证,上面有照片和警号,单位以及大大的三个字“执法证”。。。。可我有时候在想,这个执法证公安机关可以要多少做多少,但是有什么意义呢?有的人口口声声说国家机关各种证明太多,那这又算什么?

还有的人,遇到流氓就软得像孙子,遇到警察就成了大爷!有一次出警,一个父亲晚上接读晚自习的儿子放学,在一条小巷子里被几个小流氓堵了,抢了几百块钱和两部手机。我们在规定的时候抵达现场后对受害人进行了现场询问,那个父亲很激动,口口声声养你们警察有X用,一到关键时刻就看不到人。。。我真是无语了。当天晚上派出所就在网吧把几个嫌疑人逮住了,我过去看看都是些十五六岁的半大小子,看他们的口供连把刀都没有,就是几个人一吆喝,对方就老老实实给钱了,顺利得连他们自己都意外。我再想想那个身高一米八多的父亲,只能摇摇头!

说实话,警察这个行业现在真不好干。有的人不知道是不是电视剧看多了,动不动就是投诉。他可以骂你,你不能回嘴,回嘴就会被投诉!处理问题慢了投诉,问题没处理好投诉,他也不管这个事情是不是由公安机关管理或是公安机关处不处理得了。。。。。我有的时候宁愿面对一些穷凶极恶的嫌疑人都不愿意面对这些人的嘴脸,一副高高在上的样子,动不动就是我们纳税人怎样怎样,我们警察还不是同样要纳税啊?

做了九年警察,真是做的心灰意冷。工资又不高,事情又多,没日没夜的忙,真是没有意思,所以2013年果断辞职,公务员的身份对我而言也没有什么吸引力了。现在自己做小生意,收入比上不足比下有余,重要的是可以陪伴家人,每天看着女儿成长,我很幸福!


Luckh1979


居民有权要求警察出示警察证。

第一,便衣警察要主动出示,无需居民要求,…第二,着装警察可不主动出示警察证,但是老百姓要求出示的时候,警察应当出示,以上两点可以看出,老百姓是有权要求警察出示证件的。

以上这些实际不是我说的,而是公安部的规范。公安部规范指出民警执法应随身携带《人民警察证》,便衣民警应主动出示;着装民警可不出示《人民警察证》,但执法对象要求出示时应当出示。民警查验居民身份证时,执法对象出示身份证并排除违法犯罪嫌疑的,要礼貌放行。

通过这个规范,又带出另一个问题,就是警察是否有权检查老百姓的身份证?答案是肯定的,警察可以检查老百姓的身份证,如果有违法犯罪嫌疑,抓住带走,如果排除嫌疑,礼貌放行。

为什么要把这个问题提出来,前些时候,网上有一股错误认识,主要是一些公知大V和律师误导,让网民对抗警察,拒绝接受警察检查身份证,为此,还惹出不少妨害公务的违法犯罪行为,为互联网增加了不少幽默的色彩。

除了这个问题,还有就是老百姓是否有权拍摄警察执法的问题,答案也是肯定的,可以拍摄,但有个前提,不得干扰警察执法,不得妨碍公务。


韩东言


警察执法时,规范着装,可以不出示警察证,当然,为了不激化矛盾,可以出示证件。出示证件的规范应该是亮明证件,且不交到除执法警察之外的人手中。一是可以要求出示,但人家不是非得出示,对方拒绝的时候,你又有疑惑,可以向当地110查证,所以要证件的时候小心了,那个有可能让你构成阻碍人民警察执行法定职务,是要面临可能拘留的治安处罚。二是千万不要要什么执法证,那个东西是不知道哪里杜撰出来的,法律规定人民警察必须接受定期培训合格并取得相应的资格上岗,内部应该有类似的证书,但是那个应该是内部东西,不对外出示,应该是由公安机关培训部门内部保管的,这个要注意,一说这话,你就直接先违法了。三是交通方面,注意不要因为想着逃避或者生气就在马路中间导致交通拥堵,先不管他协警还是民警,先听执法警察的,慢慢去说理,表达自己诉求,不然可能会被以扰乱交通秩序违反治安管理处以罚款或者拘留。四是等处罚完毕了,有疑问再投诉或者复议就可,一般情况下,还是能获得基本满意的答复。


也就这么点兴趣


谢邀。回答提问前先科普有关人民警察身份证明的证件和标志。首先,体现人民警察身份的外在标志是人民警察制服(含警号、警用标志、警衔肩章),其中警用标志缀订于制服右前,可区分警察所在的省(公安部、直辖市和自治区);警号是人民警察在所属省(公安部、直辖市、自治区)的统一编号,钉缀在警服左前方;警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份的称号和标志,它分监、督、司、员四类别十三衔级,主要通过肩章进行区别。其次,《人民警察证》是公安机关人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志,它由公安部统一监制。证件正面含持证警察照片、姓名、单位、警号,反面含姓名、性别、血型、出生年月、职务、警衔及有效期等信息。第三,通常谈论的执法证其全称为“公安机关人民警察执法资格等级证书”,它是人民警察通过全国统一考试后获得的执法资质证书,由公安机关政工部门掌握,非用于人民警察对外身份证明。

“警察执法,居民有权向警察要求出示证件吗”?首先,《人民警察法》第五条和第三十四条规定“人民警察依法执行职务,受法律保护”,“人民警察依法执行职务,公民和组织应当给予支持和协助”。同时,该法第九条:“为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查”。一方面,人民警察执法是法律赋予的权为,作为公民应当配会。另方面,执法时出示相应证件也是法律的要求,执法对象有权要求警察出示证件。当然,要求警察出示证件的目的应当是求证执法者身份,而不是以此为借口刁难执法。所指证件是指《人民警察证》,而不是其它什么虚无子有的执法证之类;其次,警察着装执法可以不出示证件,但当群众有要求、且对执法不构成妨碍的情况下,警察应出示证件,但执法对象不能将是否出示证件作为抗拒执法的理由;其三,出于个人人身与财产安全考虑,公民为辨别真伪,在遇到警察要求进入住宅、门店进行搜查、检查时,应要求出示证件及搜查文书,检查要有第三方证明人在场,以防上当受骗。第四,和谐的警民关系依靠相互的配合与理解,在要求警察规范、公众、平和执法的同时,公民亦应增强守法意识,积极配合与支持人民警察的正当执法行为。


安全视野


一般来说,居民有权向警察要求出示证件。我国《人民警察证使用管理规定》第四条规定:人民警察在依法执行职务时,除法律、法规另有规定外,应当随身携带人民警察证,主动出示并表明人民警察身份。但在现实生活中,有两种情况下,警察在执法时可以不出示证件:

第一,身穿警服执行公务时。国务院法制办公室颁发的《中华人民共和国人民警察法注解与配套》第十二号附件《公安机关人民警察盘查规范》公通字【2008】55号。其第四条规定:民警执行盘查任务时,应当着制式服装;未着制式服装的,应当出示人民警察证;《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》(公通字〔2010〕9号2010年1月27日)第六条第二段:着制式警服执行职务的,可以不出示执法证件。由此可见,当警察身穿警服执行公务时,可以口头表明身份。但便衣警察就必须出示相关证件。

第二,法律、法规规定的例外。如在遇到严重暴力犯罪等紧急情况下,公安民警应当先口头表明身份并立即采取必要的处置措施,在处置过程中或待危险排除后再出示。

相关案例新闻

在江苏省南通市港闸区发生了一起这样的案例:2009年7月24日上午,交警某大队陈警官身着制服、佩带袖标、警衔、警号执勤过程中,发现王某驾驶的二轮摩托车行驶异常,遂拦下检查。陈警官向王某敬礼并表明自己是交警三大队的民警后,要求王某出示驾驶证和行驶证。经检查发现,王某出示的驾驶证有效期6年,自2003年4月25日至2009年4月24日到期。陈警官遂告知王某驾驶证过期,按道路交通安全法,当场开了处罚决定书,罚款两百。王某于2009年7月27日缴纳了二百元的罚款,补换了驾驶证,并向南通市港闸区人民法院提起行政诉讼,理由是根据《行政处罚法》第三十四条规定:“执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件……”,陈某执法时未出示执法证件,其执法程序违法,请求法院撤销该处罚决定书。

但法院审理认为,虽然《行政处罚法》第三十四条规定必须出示证件,但《人民警察法》第二十三条同时规定:“人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。”按照此规定,警察按照规定着装,佩带人民警察标志即可表明自己的身份。而且行政处罚法是一般法,人民警察法是特别法,依照法律适用原则,特别法优于一般法,本案就警察执行公务时是否应当出示执法证件,应适用特别法即人民警察法的规定。遂驳回了王某的请求。


逻格斯


首先被执法者有权要求执法者出示证件,但实际上要看当时的情况:

一、大批警察、警车集中执法的时候,你还要查看证件就显得多余;

二、在大城市的公众场所执法,如果是单独一位民警执法,必须要求出示证件。但如果在中小城市的户籍民警显然不需要。比如我曾管过一个五万多人口的街道,抱着户口底册挨家挨户上门户核,基本都认识了,谁跟我要证件?

三、虽然不是一个民警执法,但你明显感觉执法者的言行不大规范,也可以要求其出示证件;

四、在公安机关场所内,不能要求执法者出示证件。

但请记住一点:警察出示证件,不是要交给你检查,别试图拿过来仔细查看,你没有这个权利。


谌继刚


回答是肯定的。人民警察执行公务,着便服时须出示人民警察证。着警服时,可以不出示人民警察证,但群众要去出示的,必须出示。

人民警察在执法时第一个身份证明就是警服。警服为藏蓝色,普通警察内着蓝色衬衣,高级警察内着白色衬衣。警服双肩佩戴警衔,左胸佩戴6位数警号,右胸佩戴胸徽,胸徽上写明该警察隶属于哪个省份,而警号在这个省份具有唯一性。


99式警服换装以来,社会上好多行业开始疯狂模仿警服,也跟随警察一起换装。放眼望去,满街的警察。别说群众了,就是警察自己都辩识不了这个人到底是不是警察。这种现象破坏了警察服装的唯一性。所以现在好多人遇到穿警服的就要证件。不然实在没法辨别。

甚至有些人以索要警察执法证为借口阻碍警察执法。其实警察有两种证件,人民警察证和执法资格证。人民警察证是警察执法时所用的证件。而执法资格证只不过是公安部为了促进民警自觉学习法律在内部制作的一种证件,只用于内部使用。所以,警察的人民警察证是合法使用的证件。

随着群众法律素质的提高,越来越多的人开始要求查看人民警察证。记住只能查看,没权利从警察手中拿过来研究。警察在执法过程中有绝对优先处置权。现场执法,必须无条件服从警察命令,如果辱骂或者采取暴力抗法,将被追究法律责任。


静夜君


警察执法,是否需要出示证件?郭广吉律师说说自己的看法:

一、有一类人的观点是警察执法时,没有必要出示证件

持这种观点的人大部分为警察。其法律依据为《人民警察法》第二十三条的规定:“人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。”其中的“或”字被认为是佩带人民警察标志与持有人民警察证件,居其一即可。

其实再看一遍这一条款,该条款仅是要求“按照规定”,并没有具体界定佩带人民警察标志或者持有人民警察证件的时间,而这一条款又规定在警察法的“义务与纪律”一章,显然应该更侧重于警察的日常管理方面,也即不是在执法时警察要遵守的专门规定。

二、再看其他的相关法律规定:

1、《行政处罚法》第三十四条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法身份证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人;

2、《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定,对现场发现的违反治安管理行为人,人民警察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明;

3、《人民警察法》第九条规定,为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查;

4、《道路交通安全法》第八十条规定,交通警察执行职务时,应当按照规定着装,佩带人民警察标志,持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄,指挥规范。

5、《刑事诉讼法》第一百一十七条规定,对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人,可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问,但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人,经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在讯问笔录中注明。

6、公安部颁发的《旅馆业治安管理办法》第十四条第二款规定,公安人员到旅馆执行公务时,应当出示证件,严格依法办事,要文明礼貌待人,维护旅馆的正常经营和旅客的合法权益。旅馆工作人员和旅客应当予以协助。

三、关于《人民警察法》第二十三条和第九条规定的一般与特殊的问题

这两个条款并不矛盾,是对警察在不同的情形下作出的应该遵循的规定。

第九条的规定在《人民警察法》的“职权”一章,该章是对警察职责及履行职责的具体规定。该规定要求人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查。显然,根据该条款的规定,当场对违法犯罪嫌疑人的盘问、检查以人民警察出示相应证件为前提。

我国《立法法》第九十二条规定,同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。

因此,当警察当场对居民盘问、检查时,是需要出示证件的。

四、警察严格执法,才对公民权利的保障

警察是公权力的执行者,有国家暴力系统的支撑。面对公权力,公民是天然的弱者,所以,法治国家都严格对公权力进行强有力的规范和监督,以避免公权力的过渡扩张。

警察执行职务是对公权力的行使,其必须在法律的框架内、遵照法律规定的程序进行,这应该是大原则。

警察执行职务确实有其特殊性,人民警察执行职务,应以出示证件为原则,在紧急情况下来不及出示证件为例外。即便是紧急情况,事态控制后也应当第一时间出示证件,表明执法者身份。


郭广吉律师


警察执法时,着装规范,是可以不出示警察证的,当然为了不激化矛盾,也可以出示相应证件。警察去居民家里了解情况时,居民可以要求警察出示证件,但警察不是非要出示,因为警察所穿的制式服装就是标志,而且你要警察出示证件也要小心,不要让警察出示什么执法证啊什么的。在警察里边是没有执法证的,我们知道的广义上的执法证其全称为“公安机关人民警察执法资格等级证书”,它是人民警察通过全国统一考试后获得的执法资质证书,由公安机关政工部门掌握,非用于人民警察对外身份证明。所以如果你让警察出示执法证,警察说没有,那就出现了矛盾,警察执行公务,你又拒绝,警察又可以告诉你妨碍公务,到时候你可还能也要面临处罚,所以,说话要想好再说。下面就详细说一下涉及到的相关法律性问题。

如题查阅,在《人民警察法》可以了解到,《人民警察法》第五条和第三十四条规定“人民警察依法执行职务,受法律保护”,“人民警察依法执行职务,公民和组织应当给予支持和协助”。同时,该法第九条:“为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查”。一方面,人民警察执法是法律赋予的权为,作为公民应当配合。另一方面,执法时出示相应证件也是法律的要求,执法对象有权要求警察出示证件。当然,要求警察出示证件的目的应当是求证执法者身份,而不是以此为借口刁难执法。



所指证件是指《人民警察证》,而不是其它什么虚无子有的执法证之类;其次,警察着装执法可以不出示证件,但当群众有要求、且对执法不构成妨碍的情况下,警察应出示证件,但执法对象不能将是否出示证件作为抗拒执法的理由;其三,出于个人人身与财产安全考虑,公民为辨别真伪,在遇到警察要求进入住宅、门店进行搜查、检查时,应要求出示证件及搜查文书,检查要有第三方证明人在场,以防上当受骗。最后,和谐的警民关系依靠相互的配合与理解,在要求警察规范、公众、平和执法的同时,公民亦应增强守法意识,积极配合与支持人民警察的正当执法行为。


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