所謂“小產權房”是指在農民集體土地上建設的房屋，未繳納土地出讓金等費用，其產權證不是由國家房管部門頒發，而是由鄉政府或村委會頒發，所以叫做“小產權房”，又叫“鄉產權房”。“小產權房”不是法律上的概念，只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。
大產權房與小產權房的對比：
1、對發展商的產權而言，將發展商的產權叫大產權，購房人的產權叫小產權，這種叫法是因為購房人的產權是由發展商一個產權分割來的。
2、按房屋再轉讓時是否需要繳納土地出讓金來區分的，不用再繳土地出讓金的叫大產權，要補繳土地出讓金的叫小產權。按這種解釋普通商品房就是大產權房，經濟適用房就是小產權房。
3、按產權證的發證機關來區分的，國家發產權證的叫大產權，國家不發產權證的，由鄉鎮政府發證書的叫小產權，又被稱為鄉產權，鄉產權並不構成真正法律意義上的產權。
第一種和第二種的小產權是合法的，只要交足購房款，或轉讓時補繳土地出讓金就可以自由買賣，其法律規定較為明確。而第三種小產權的法律屬性存在較大爭議，而且拿不到真正法律意義上的產權證。
有的人說小產權房不能買賣，實際上小產權房究竟有無合法的產權呢?
從我國目前的相關法律規定來看，小產權房屋轉化為產權房還缺乏法律依據。而從我國對土地的管理理念與土地管理的價值取向來分析，短期內我國還不會放開集體土地的流轉。因此，小產權房屋向產權房的轉化還需要一段較長的時間。同時，即便今後小產權房屋可以轉化為產權房，從現有的土地制度來看，購房人還會需要繳納土地出讓金。如此一來購房人購買小產權房屋的費用也就與購買商品房相差無幾。
國土資源部再次嚴厲地指出，小產權房實質是違法建築，違反土地管理法律，集體土地不得用於商品住宅開發，城鎮居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或小產權房。中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任明確表示，小產權房違法，絕對不允許再建設。對於那些已經在農村購買了小產權房的消費者，國家相關部門正在研究制定具體的解決措施。
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