如何理順「中人」退休工資?

潘金夥


如何理順“中人"退休工資?“中人"的正式退休金什麼時候兌現?這是近年來機關事業單位人員,特別是退休人員比較關注的問題。

其實所謂的“中人"就是2014年10月1日以後機關事業單位養老保險制度改革之後退休的人員。

機關事業單位養老保險制度與企業職工養老保險制度實行並軌後。由於廣大中人改革前的工作年限沒有實際繳費,也沒有建立個人養老金賬戶。而繳費年限和養老金個人賬戶都是計算養老金的重要數據。為了保證廣大中人在退休待遇上不吃虧,國家不但把中人改革前的工作年限視同繳費年限,還對中人補償一筆過渡性養老金,並規定從2014年10月1日到2024年9月30日這10年為中人計算養老金過渡期。

過渡期內中人養老金統一釆取新、老兩種辦法對比計算,限高保低。如果老辦法計算的退休待遇高,就按照老辦法發放退休金; 如果新辦法計算的待遇太高,就要對高出的部分按照10年過渡期內每年10%的比例逐年遞增發放。10年過渡期結束後再用新的養老金計算辦法計算。

所謂老辦就是根據退休人員的基本工資+獎勵工資+各種津補貼,然後按照本人的工齡檔次進行計算。比如40年以上工齡的拇90%計發退休工資。

所謂新辦法就是:基本養老金=基礎養老金+個人賬戶養老金+過渡性養老金,其中:

基礎養老金=(退休時上年度全省在崗職工月平均工資+本人指數化月平均繳費工資)÷2x繳費年限x1%;

個人賬戶養老金=個人賬戶內養老金儲存額÷計發月數(50歲退休為195,55歲為170,60歲為139);

過渡性養老金=退休時上年度全省在崗職工月平均工資x指數化視同繳費基數x視同繳費年限x1.4%。

由於中人養老金在視同繳費基數、工資增長率、數據釆集、計算公式等諸多方面的複雜性,致使各地養老保險制度改革幾年後,機關事業單位中人的退休待遇一直沒有理順,既然關係都沒有最終理順,所以中人正式養老金的方案就始終沒有出臺,也使得各地自2014年10月以後陸續退休的中人統一按照2014年9月以前的工資標準計算預發養老金,或叫臨時性退休待遇,等到正式標準出來後重新核算,多退少補。

很多人不理解機關事業單位計算退休工資的老辦法和發放中人預發退休待遇的計算方法,以為就是簡單地按照2014年9月的本人工資標準計發退休待遇。實際上不是這樣的,只是以本人2014年9月前的職務(職稱、崗位)標準,增長之後還要根據不同的退休時間進行逐年的退休待遇增長的。比如說2017年退休的人員要經過2014年到20 17年3次的增長;2018年退休的人員要經過2014年到2018年4次的增長。

由於我們社平工資、工資增長率出臺比較慢的問題,2015年的工資增長要到2016年下半年發佈,2016年的工資增長率要到2017年下半年發佈,2017年的工資增長率要到2018年下半年發佈。所以各地有關中人工資增長率的數據出臺需要一個過程。

還有就是中人養老金計算公式中的視同繳費基數問題,由於各地的經濟財力不一樣,尤其是繳納社會保險後,大家都統一在社保基金領取養老金待遇。由於中人改革前的工作年限沒有實際繳費,國家把這段工作年限視同繳費年限後就涉及到一個視同繳費基數的核算問題,這筆錢可不是一個小數目,必須要財政部門把錢打入社保基金當中,對於地方經濟財力是一個很大的負擔。所以視同繳費年限的核算也是個很複雜的過程。

從2017年起,江西、貴州、山東、浙江等地陸續發佈了歷年的視同繳費基數表。有了視同繳費基數表後,我們中人正式的養老金待遇就能夠計算出來了。到目前止,全國多數地區的視同繳費基數培訓審核工作巳進入尾聲,今年年底前應該會有一個圓滿的結果。

令人欣喜的是,自2017年底浙江象山縣、江西贛州市先後公佈中人正式養老金方案,並陸續為退休中人補差和兌現正式養老金以來,進入2018年以來又先後有陝西鳳縣、甘肅平涼、山東東營和貴州、河北、福建等地的一些市縣出臺了中人養老金正式方案,並陸續兌現了退休中人的養老金待遇。既然巳經有越來越多的省份逐漸理順了“中人"養老金待遇並開始進行核算發放,那麼其他省份肯定也不會遠了。


葉公來幫忙


可是這三種人有不同的界定


範圍,他們分別是:1.新人。是指我們國家的養老保險制度改革實施後,參加工作並繳納社會養老保險,退休後又享受到退休待遇的人。

2.老人。在養老保險制度改革前參加工作,又在改革前已辦理退休享受退休金的人。

3.中人。養老保險制度改革前參加工作(視為繳費年限)者,改革後開始繳費,並辦理退休的人,稱為“中人”。
這樣我們搞清楚了
什麼叫中人之後,那麼如何才能理順“中人”的退休工資呢?

大家知道,2014年10月以前,機關事業單位的工作人員是不繳納社保金的。從“雙軌制度”之後,同企業職工一樣,開始繳納社保,納入雙軌制度。


同時規定:從2014年10月至2024年9月,實施10年的過渡期,採取老人老辦法,新人新辦法。對2014年10月以前參加工作。改革後,繳費年限(包括視同繳費年限)累計15年的“中人”,在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上,再按本人視同繳費年限的長短髮給過渡性養老金。在過渡期內“中人”退休金實行新老待遇對比,原則上實施保底限高。

以最近公佈的山東養老金調整方案為例:




機關事業單位的退休人員,也就是常說的“中人”,退休金按照本人職務、崗位、技術等級掛鉤調整。以31元為基數乘以不同的調整係數,等等。都是圍繞理順“中人”退休金開始的!


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