快遞電三輪“合法上路”有多遠
鄭州街頭的快遞三輪車
目前鄭州正在進行史上最嚴綜合交通整治，罰款、暫扣車輛，是廣大快遞小哥每天擔心的事。鄭州市快遞協會會長張要仁透露，近期就有約2000輛快遞電三輪被扣。不過，記者昨日從多家快遞公司獲悉，鄭州市政府擬出臺《意見》，快遞電三輪禁行有望設兩年緩衝期。
“目前還只是在研討階段。”鄭州交警支隊有關人員表示，“該《意見》細則大家現在也都知道了，一些內容還需要修改和完善，各方還在討論中。”
整治
一個月來 全市約2000輛快遞電三輪被扣
據統計，目前180多家快遞企業在冊，有超過7000輛快遞三輪車。
從今年7月1日起，鄭州開始了史上最嚴交通整治，其中快遞小哥騎的電動三輪車也在重點治理範圍內。
“最近一個月來，鄭州市有2000輛快遞三輪車被扣，快遞沒法正常派送，客戶投訴量激增。”鄭州市快遞協會會長張要仁說，鄭州市有快遞小哥近10萬人，目前各家快遞公司在完成“最後一公里”的配送任務時，90%以上選用的是電動三輪車。
“我的車就被扣了，這幾天都是騎著兩輪電動車送快遞。”快遞小哥小張無奈地說。
“車被暫扣，沒法幹活了。”7月13日上午，快遞員小陳在朋友圈發了這樣一條動態。
“快件派送受到影響，客服接到的投訴增加了40%。”7月16日，申通有關負責人透露，有快遞員無奈改用兩輪車派送。
中通河南網絡總監姚松強說，這一個多月，中通快遞有100多輛三輪車被暫扣，“部分快遞小哥改由兩輪電動車送件，因送得不及時，遭客戶投訴現象嚴重。”
消息
快遞電動三輪有望“合法上路”
張要仁說，8月1日一大早，他和多家快遞企業的負責人趕到鄭州市政府，參加一個有鄭州市政府法制辦、鄭州市城管局、鄭州市公安局、鄭州市公安局交警支隊、鄭州市交運委的相關處室負責人出席的會議。會上，他們看到一份《關於如何加強鄭州市快遞行業電動三輪車管理的意見》（下稱《意見》）。
“政府部門開這個碰頭會，太有必要了。”張要仁說。
《意見》提到，上述工作措施（制定行業標準、車輛准入標準、人員准入標準、“六統一六不準”）和後續工作措施必須在一個月過渡期內完成。在過渡期內，准許快遞電動三輪車在市區行駛，暫不以無牌無證查處，但對有其他交通違法行為的，依法予以查處；過渡期結束後，對未按照規定上路行駛的依法予以查處。
對此，張要仁說，就是在《意見》正式出臺發佈後，會給各快遞企業一個月的整改過渡。
那麼過渡期結束呢？
《意見》要求，對快遞業電動三輪車制定兩年緩衝期，在緩衝期內，准許快遞電動三輪車在市區行駛。
緩衝期結束後，我市快遞服務末端配送交通工具形成“2+4”模式(電動自行車+汽車)，大力推廣新能源汽車在快遞領域的應用。快遞行業在我市所有區域不得使用電動三輪車實施配送，如違反禁令上路行駛，公安交警部門將依法予以查處。
《意見》
快遞車輛要統一編號，車身都要噴塗二維碼
根據《意見》，由郵政管理部門牽頭，質量技術部門、公安交警部門、快遞行業協會和各快遞企業配合，制定車輛准入標準，對快遞專用電動三輪車的尺寸限值、整車質量、輸出功率、廂體要求、外觀要求、車速限制、續駛里程、主要部件和裝配要求等作出規定，並對車輛實行統一編號和二維碼管理。
市交警支隊負責人提議說，快遞車輛應該由企業統一購買，嚴禁從業人員帶車入行，避免出現車況性能參差不齊、車輛非法改裝、加裝大功率電池等情況。
“一旦遇到快遞小哥違章，執勤民警通過警務通手機掃描車身二維碼，立馬就能查到所需信息。”交警支隊負責人說，應該查到的信息包括車輛所屬企業名稱、地址、電話、負責人電話，車輛的品牌、型號、電機號、出廠信息，駕駛人姓名、性別、身份證號、聯繫方式等信息。
快遞人員將進行入職培訓、持證上崗
《意見》專門提到，要強化從業人員入職培訓。都培訓什麼呢？“道路交通安全法律、法規方面的培訓內容和課時應當佔有一定比例。”記者看到，《意見》規定，旨在讓每個受訓的從業人員都知曉發生道路交通違法行為、交通事故、違反從業人員管理規定所要承擔的法律責任和行業內部處罰後果。
《意見》要求，嚴禁培訓形式化，或不經培訓直接上崗；對入職培訓合格的，統一由郵政管理部門核發從業人員工作證，工作證上須標註有姓名、所屬企業、工號等及相對應的二維碼信息，實行持證上崗。
所有上崗的快遞小哥必須遵守“六統一”標準和“六不準”標準。
“六統一”包括：統一工作人員服裝樣式、統一工作人員持證管理、統一車輛編號和二維碼管理、統一佩戴騎行安全頭盔、統一平臺信用管理體系、統一購置人員和車輛保險。
“六不準”包括：不準使用超標配送車、不準載人載客、不準貨箱外裝載、不準闖紅燈、不準佔用機動車道、不準逆行。
反響
快遞公司：電動三輪車是效率及性價比最高的快遞工具
張要仁認為，眼下當務之急就是趕快讓各企業的快遞三輪車能正常上路。
“快遞小哥違章，就應該要接受處罰。”採訪中，各快遞公司也都認可，城市交通需要每個人去遵守和維護，對快遞車輛的統一規範化管理，他們都舉雙手贊同。
不過，對於《意見》要求緩衝期結束後，鄭州市快遞服務末端配送交通工具形成“2+4”模式(電動自行車+汽車)的做法，部分快遞公司負責人仍提出了異議。
“為何不能讓電動三輪車正常上路呢?”
一些快遞企業負責人說，今年5月1日正式施行的《快遞暫行條例》明確規定，縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合，建立健全快遞運輸保障機制，依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利，不得禁止快遞服務車輛依法通行。
對此，張要仁也認為，對於快遞公司來說，相比電動兩輪車、機動車，電動三輪車裝貨多，停車也方便，是當今效率及性價比最高的快遞工具。張要仁舉例說，假如這個快遞小哥一車拉100件快件，全部都讓客戶自己去取，那麼，就算50人開車或騎電動車去取快件，都會造成城市擁擠不少。
交警：《意見》還在修改和完善 各方還在討論中
交警李先生說，快遞三輪車駕駛員逆行等引發交通事故的屢見不鮮，“如果能做到對快遞車輛統一管理，包括對其從業人員的嚴格培訓，持證上崗等都真正地統一起來，這個《意見》還是可行的。”
另一基層交警說，快遞企業還是不能一味地考慮如何節約成本掙錢，還是要從安全角度出發。“目前電動三輪車已經納入鄭州禁行車輛範圍，如果快遞電三輪上路，就損害了其他交通參與者的利益。”
鄭州交警支隊有關人員介紹說：“該《意見》細則大家現在也都知道了，一些內容還是需要修改和完善的，各方還在討論階段中。”
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