4月27日，《人民陪審員法》公佈並施行，4月28日，最高法院下發關於深入貫徹落實《人民陪審員法》的通知。5月8日，北京四中院公開開庭審理了北京市人民檢察院第四分院訴北京多彩聯藝國際鋼結構工程有限公司大氣汙染責任糾紛公益訴訟一案，是《人民陪審員法》施行後該院首次組成“3名審判員＋4名人民陪審員”的7人大合議庭審理公益訴訟，系全國法院首例。
關於為何選用七人合議庭？小編帶您來看看
網友：選用七人合議庭的法律依據是什麼？
法官：《人民陪審員法》規定，根據民事訴訟法、行政訴訟法提起的公益訴訟案件，由人民陪審員和法官組成七人合議庭進行。北京四中院審理的這起案件，正是檢察機關根據民事訴訟法提起的公益訴訟。
網友：哪些案件適用七人合議庭？
法官：《人民陪審員法》規定，對於涉及群體利益、公共利益；人民群眾廣泛關注或者其他社會影響較大；案情複雜的一審案件，將由法官與人民陪審員組成合議庭審理。
可能判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑，社會影響重大的刑事案件；公益訴訟案件；涉及徵地拆遷、生態環境保護、食品藥品安全，社會影響重大的案件將由人民陪審員和法官組成七人合議庭審理。
網友：為什麼是“3名法官+4名陪審員”的組合呢？
法官：七人合議庭由四名陪審員和三名法官組成，數量配比相對平衡，陪審員的心理優勢和“存在感”得到增強，參審的積極性得到較大提升。《人民陪審員法》第14條也明確規定以此種方式組成合議庭。
網友：本案的四名陪審員是怎麼選取的呢？
法官：該案開庭前，適逢《人民陪審員法》施行。在庭審之前，法院通過隨機選取的程序抽取了四名陪審員，具有不同行業背景，這樣既充分發揮了司法民主，也保障了各方的訴訟權益。
網友：開庭前都做了哪些準備？
法官：開庭前，七名合議庭成員在閱卷的基礎上，共同對案件情況進行討論並梳理了案件的爭議焦點和審查重點。這也更有助於陪審員充分了解案情，實質參審。
網友：七人相比三人合議庭有什麼區別？要解決什麼問題？
法官：人民陪審員和法官組成合議庭對案件進行審判，分為三人和七人兩種。在三人合議庭中，人民陪審員與法官有同等權利，對事實認定、法律適用，獨立發表意見，行使表決權。而在七人合議庭中，人民陪審員只參與事實認定，獨立發表意見，並與法官共同表決，不再對法律適用表決。
設立七人合議庭大陪審制重點要解決的是陪審員“陪而不審，審而不議”困境。前天北京四中院的庭審中，審判員就事實問題和法律問題進行提問，四名人民陪審員均針對事實問題進行了提問，很好地回應了上述困境。
網友：為什麼是七人合議庭，而不是採用五人或者九人合議庭的模式呢？
法官：試點中，最高法院發現，在區分事實審和法律審的前提下，五人合議庭中的法官至少要有三人，人民陪審員僅有兩人，由於人數較少而不敢發言的情況較為普遍；如採用九人及以上合議庭，各地法院現有的法庭設施需要進行大規模改造，開展陪審工作的成本也會大大增加。在延期試點一年中，部分試點法院採用七人合議庭審理有重大社會影響的案件，取得比較好的效果。
《人民陪審員法》的出臺是中國特色社會主義法治建設的一件大事，也是保障公民民主權利、推進司法民主建設新的里程碑。北京法院將認真學習、宣傳、貫徹執行《人民陪審員法》，在審判工作中更好地實現人民陪審員制度的功能效果，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
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