半年回眸|批捕59件76人!起诉227件317人!岚山检察“期中成绩单”公布!

今年以来,岚山区检察院紧紧围绕市检察院党组“一三三五”总体工作思路,抓关键求突破,干在先走在前,各项工作取得新进展。在全市系列攻坚行动中荣获3项先进集体,省检察院、市委、市检察院等主要领导15次作出肯定性批示,公益诉讼、检察建议、“321”监督等工作在全省会议上作交流发言。

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一、用理念变革引领检察工作创新

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一是坚持政治建检,把抓好党建作为最大政绩。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,研究制定党建学习计划及责任清单,建成机关党建走廊,研发智慧党建平台,创新“主题党日”形式,努力在大学习中提境界、在大调研中理思路、在大改进中上水平,被推荐申报为“全市基层党建示范点”。

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二是实践“项目论”,倾力服务新旧动能转换。围绕加快建设国内一流先进钢铁制造基地,主动为山钢日照基地等重点企业提供“零距离+订单式+精准化”检察服务。

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全程参与监督松虎湾生态治理,实现退海还海120亩,整治岸线环境54万平方米,打造东部海岸线生态长廊。坚决打好污染防治攻坚战,综合发挥刑事、民事行政检察和公益诉讼多元化职能作用,推动形成生态环境综合治理合力,《人民日报》大篇幅报道,齐家滨书记批示要求“大力总结、宣传、推广”。

三是始终“向前一步”,在创新发展中抢占先机。与区监察委联合出台全国首个《关于在履行行政公益诉讼职能促进依法行政中加强协作配合的若干意见》,

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该制度在全省民行检察工作会议上印发,最高检原文转发推广。与区纪委联合会签全省首个《关于在督促落实检察建议工作中加强协作配合的若干意见》,被省院评为“优秀制度规范”。出台全省首个英烈保护公益诉讼工作机制,并成功办理全省首起英烈保护行政公益诉讼案,督促民政部门及时修缮英雄烈士纪念设施,捍卫英烈尊严。依法提起全市首例刑事附带民事公益诉讼案,要求依法判令“2.13”火灾肇事者通过补种方式恢复火灾中被破坏的山林地,实现惩治犯罪与保护环境共赢。

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二、深耕法律监督主责主业

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一是深化平安岚山建设。1-7月份共批准逮捕各类刑事犯罪案件59件76人,提起公诉227件317人,案件审结数同比增长243%。认真做好青岛峰会等重大时期安保维稳工作,妥善办理群众来信来访94件,同比增长64%。

二是全力推进专项活动。成功追捕追诉1名黑社会性质组织犯罪案的漏犯,从快对长期盘踞在鲁苏交界海域的海上霸痞团伙提起公诉,扫黑除恶专项斗争取得初步成果。审查起诉一批涉案金额超过百亿元、涉案人员众多的银行逃废案、全力配合相关部门尽可能挽回损失。开展农民工工资支付专项监督,帮助307名农民工成功讨薪390余万元,最高检和省委政法委作为典型经验转发。

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三是加强诉讼活动监督。依法监督公安机关立案1件、撤案1件,纠正漏捕3人、漏诉6人,决定不捕68人、不诉5人,监督纠正侦查活动违法3件,提出抗诉3件,其中提请市院抗诉的强奸、猥亵儿童案二审改判为有期徒刑11年。受理各类民事行政监督案件60件,同比增长216%,在全市率先完成公益诉讼全年目标任务,被省院确定为“民行检察工作联系点”。

四是重视特殊人群保护。强化未成年人检察工作,对涉罪未成年人不捕、不诉6人,从严起诉侵害未成年人犯罪8人,同比增长600%。在刑罚执行监督中,查办罪犯又犯罪6件18人,提出纠正违法6件,对7名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施。结合办理的“高额返利”投资骗局等案件,广泛宣传防骗安全防范知识,打造老年人维权司法品牌。

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三、着力打造检察特色亮点工作

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一是打造公益诉讼“山东标准”。提请区委区政府印发《关于支持检察机关依法开展公益诉讼工作的意见》,探索开展行政公益诉讼公开听证试点,创新实施“三公开”(公开宣告、公开约谈、公开听证)模式,构建与行政执法机关的良性互动关系,实现公益诉讼的双赢多赢共赢。并被推荐申报为“2018山东标准”。

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二是培育检察建议“岚山样本”。全省首创检察建议公开宣告工作机制,通过仪式化、公开化以及借助党委、人大、纪委、媒体等外力参与监督,不断提升检察建议监督质效。2018年3月,岚山区院作为全省唯一基层院代表在全省法律政策研究工作会议上作交流发言。

三是探索跨区域检务合作。

针对岚山地处鲁苏两省三市交界、权属不清、监管薄弱等问题,创新实施“合纵连横”监督模式,横向与毗邻的江苏赣榆、莒南、临沭等地检察院签署检务合作协议,纵向与公安、环保等部门联动执法,精准打击流窜盗采海砂、非法捕捞、边界污染等犯罪。

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四、深入推进过硬检察队伍建设

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一是大力弘扬“工匠”精神。以“素质提升年”活动为抓手,分类分岗组织培训,着力解决“本领恐慌”,有1名干警入选省院人才库,6起案件被最高检或省院作为“样本案”予以发布。

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二是加强“321”监督业务研究。形成的纠正违法研究成果荣获省院“二等奖”,还就检察建议、公益诉讼等向省院“321”办公室作专题汇报,提供决策参考。

三是创新形式宣传检察亮点工作。在国家级主流媒体发表稿件历年最多,其中被《人民日报》《法制日报》《检察日报》等国家权威报纸采用19篇、最高检官微采用7篇、省委政法委和省院官微采用14篇,单篇点击量突破2万+。

四是培育新时代检察文化品牌。充分发挥“全国文明单位”示范引领作用,以文育检铸造检察文化品牌,在全市文化宣传工作会议上作典型发言;

五是坚持全面从严治检不放松。对照省检察院督查反馈的意见,逐条逐项抓好整改落实,以“零容忍”的态度正风肃纪,确保队伍清正廉洁、司法办案严谨规范。


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