簡憚噠筷樂

“縣管校聘”這個詞到底什麼意思我就不多說了，有很多問答達人已經說了，我現在來說說“縣管校聘”這個政策出臺的歷史背景和需要“縣管校聘”解決的問題：

一、“縣管校聘”出臺的歷史背景

隨著社會經濟的發展和城鎮化進程的加快，原先很多偏遠地區的鄉村和鎮人口逐漸減少，很多行政村、鄉整體因人口規模太小被撤銷，人口少的鎮被其他鎮合併，大量的村小、鄉、鎮中心校因轄區內適齡兒童減少不得不閒置。同時，根據國家早期政策，教師編制是核准到校的（通俗的講就是某某老師是某某校的，不能隨意到其他學校和其他地區，一旦脫離編制所在學校，學校有權利進行停發工資等等）。這就造成了一些特殊情況，一些偏遠學校學生少，卻擁有大量教師，一些學校學生多，教師確不足。比如有部分偏遠的鄉鎮，原先人口較多，中心校6個年級有1000多人，有教師80人，但是現在，這些鄉鎮學校只有幾十個學生，大量學生流入到離縣城較近的鄉鎮就讀，但是教師還是80人，就出現了幾個老師教一個學生的情況。在這種大環境下，教師配置出現了嚴重的不均衡，閒的閒死，忙得忙死，閒的教師還不能停發工資，忙得教師也不能多發工資，造成了很多問題。有些縣將學生人數少的學校多餘教師，統一協調支援到學生人數多的學校，解決燃眉之急，也出現了很多問題，因為這部分“解決燃眉之急”的教師因為編制不再本校，不能競聘職稱，又沒有在原學校任教，也不能在原學校競聘職稱。所以這部分教師的矛盾和怨氣十分大，相應了黨和政府的號召，自己的合理待遇確不能解決。針對這些情況，國家一些專家就提出了“縣管校聘”這種方式。

二、“縣管校聘”到底對那一部分人最不利？

“縣管校聘”無疑增大了校長和教育主管部門的權利，但實際對那些真正從事一線教學的教師影響並不大，又可以從政策方面解決一部分教師的“身份”問題。當然，“縣管校聘”還會影響其他很多方面，就不逐一介紹了。我說說那一部分人最不希望“縣管校聘”。比如某個學校，學生人數多，教師人數少，不可能一個班一門課安排2個以上的教師，而閒置出來的那批教師，就能夠光明正在的耍，整年整年的耍，還有部分學校，一個教師只上一學期，下一學期換人，一人耍半年。造成了師資力量的浪費。還有些教師因為安排的課少，或者根本就安排不上課，就會到外面從事其他職業，還照常領取財政工資。這一部分人是最不希望縣管校聘的，一旦實行縣管校聘，就失去了拒絕服從統一調配的政策支撐。

三、“縣管校聘”主要解決什麼問題

縣管校聘主要目的還是解決各校之間師資配備不均衡的問題，主要是解決量的問題，解決農村學校教師“質”的問題不是最主要的，解決“質”的問題有很多種方式，比如提高偏遠地區農村學校教師補貼，優先評定職稱等，這種措施各地都在執行，效果也不錯，也有很多城市優秀教師、校長、年級主任到農村學校交流任職。在解決教師配置不均衡的同時，也讓財政資金使用效益進一步提升。

四、“縣管校聘”是否是主管部門和校長斂財的手段？

持有這一部分觀念的人有很多，其實核心問題是教師進城或者到縣城周邊的問題。優秀的教師哪個學校都想要，哪個學校都不想放。如果調配教師，到底調配那一部分人，就是問題的關鍵。如果調配優秀的教師走，那麼就會使學校師資力量更加薄弱，若果調配走那些長期閒置的人，又會體現不公平。這個問題，目前我也沒有看到有關政策和解決辦法，但是如果說這是某些人的斂財手段，我想紀檢部門和廣大教師是不會同意的，廣大教師也會加強監督。

五、縣管校聘是否會打破鐵飯碗

在目前這個政治生態和形勢下，公務員、教師都不再是鐵飯碗了，所以就不存在打破鐵飯碗這個說法，在任何行業，只要認真，盡職盡責，都不會有人下你的崗位。

四川大雜燴

要回答這個問題之前首先要知道什麼是“縣管校聘”，簡單來說就是全體公辦中小學教師和將由縣級政府統一管理，各學校根據自己的需求從縣裡聘請所缺少的教師。這個制度實施之後，教師和校長將不會在一所學校一直任職，而是流動性任職。

那麼“縣管校聘”實施對公辦學校的教育會產生怎樣的影響呢？

1. “縣管校聘”促進了教育的均衡發展，優質的教育資源將不再集合在某一個學校，而是分配到各個學校當中去。

2. 縮小了城鄉間的教師隊伍的水平差距，在調整教師隊伍時會適當對農村、偏遠地區的中小學傾斜，讓學生們儘可能獲得同樣的教育。

3. 對於教師來說“縣管校聘”打破了編制的束縛，讓教師的考核、職稱等都可以有公平的保障，薪資待遇也會有一定的提高。同時也縮小了了全縣教師的薪資差距，做到公平公正。

4. “縣管校聘”實施後教師的招聘會趨於統一性，全縣統一招聘將會制定統一的用人標準，保證了競爭的公平性。

5. 但“縣管校聘”流動性的特點，在一定程度上會影響教師的工作。教師在任職期間會與學校、同事、學生之間產生感情，頻繁流動的話不容易產生羈絆，使得教師沒有歸屬感。

6. 廢除了教師的終身制，也就是人們所說的“鐵飯碗”。教師群體的將會重視考核，考核不合格的教師將會被調整崗位或者解聘。

教師的退出機制的完善，一方面促使教師不斷完善自己、注重教學質量，杜絕了部分教師一勞永逸的不良念頭；另一方面需要考慮的是應該如何完善教師的考核制度，教學質量不應該是唯一考核標準，還應注意職業道德、師德的考核。

“縣管校聘”可以說是打破“鐵飯碗”的第一步，這一措施就像一條“鯰魚”。促使了教師隊伍不斷的自我完善、保證了教師隊伍的高水準。同時退出機制也會影響教師招聘，一方面可以幫助有志於做教師、適合做教師的人明確行業標準；另一方面可能會影響教師招聘的報考人數，考生是否會對退出機制望而卻步，這些還需進一步的完善政策。

無論如何，“縣管校聘”的改革是為了更好的整合教育資源、調整教師隊伍、促進教師自我發展完善，也建立了更好的考核機制與管理機制。隨著政策的完善，我國的教育事業也將會有一個新的發展。

決勝網

首先，我們一起來看看什麼是縣管校聘覺：

其次，個人認為，縣管校聘只是農村教師師資薄弱一個解決途徑，這裡包含了很多的無奈和不好的地方：

1 縣城學校的優秀教師不會下去 ，她們是學校的頂樑柱 特別中學有升學率跟著 那麼下去的教師真正的能給農村學校帶來轉變嗎？

2 下去的教師會產生大量的額外費用，特別家有老人和小孩子的，產生很大的不便 。

3 學生在通常更換教師的情況下，對學習真的好嗎？剛剛熟悉這個教師的講課方法，方式 ，換了新教師 ，又要從新來過 ；

4 農村學校教師去城裡學校，學校會保證將該教師安排在重要崗位上嗎？為什麼不能從根本上解決師資力量的問題呢？

最後，看看網友們評論：

1 縣管校聘看似很好，但脫離中國實際，弊端很多，如何保護老實能幹的老師？如何防止一些人乘機斂財？縣管校聘系無知者，無智者，之看法，做法。

2 縣管校聘真實目的:因為老師窮，教育局（評聘職稱中斷了好處）、校長（花了幾十萬買的）都沒油水了，於是想點辦法（縣管校聘）撈些油水。

3 教師頻繁流動，兩地分居，孩子的接送教育都難保障。再者，教育局和各校校長滋生的無窮無盡的腐敗如何防患，有招嗎？教師背井離家如何保證安心樂業？

4 這下校長可以隨意招人了，一個名額十萬，你是什麼樣的人，我們學校就缺什麼樣的老師；

5 又在瞎鬧，一個學校才幾個老師什麼校長主任等等，又不代課月月高薪，本來就黑暗，在讓校長聘老師就更黑暗了！

6 又一渾招：管沒問題；聘，水深無比，學校是校長家的了！

7 反對縣管校聘的方法，因為校長可憑關係，收禮金的方式招聘教師，更容易感情用事，不能保證師資質量。應該由國家統一招聘，統一分配，這樣才能保證師資質量。

遊戲大咖王

"縣管校聘"目前在教育界內很熱。借這個機會簡單介紹一下。

1."縣管校聘"的概念

是指教師由縣級(含區)教育行政部門統一管理，而由學校按需聘用的新的教師人事管理制度。

2.政府推進“縣管校聘"的目的

一是推動區域教育均衡發展。通過配置教育資源的核心要素_教師來均衡學校師資，從而實現教師資源的合理配置。

二是推動教師評價制度的改革。從制度設計上看地確有"二年不合格"辭退的規定，從這個意義上講，地確是打破教師的鐵飯碗。但是這個政策的導向還是強化教師專業發展，強化教學業績。

3.相關改革。

一是學區制改革。推廣以鄉為主的"走教"，通過一師二聘多聘，提高專業教師的使用效率，促進校際均衡。

二是教師流動性改革。教師在一所學校終身從教將成為歷史，這種流動性將是強制性的。伴隨流動性增大，教師從學校人將徹底轉變為系統人。

三是職稱改革。高職低聘，低職高聘成為可能。高級、正高、特級必須有相應農村(薄弱)學校的教學經歷將成為硬條件。

縣管校聘在教育界還存在一定的爭議。各地自然條件、經濟條件也有相當差異，各地在實施過程中的力度、效度也存在差異。

林督學的教育觀察

呵呵，教師的飯碗是鐵的？鍍鐵的吧？啊呀呀，還要打破？好怕怕，好像這個飯碗很高級似的，有意思！

縣管校聘，這個詞好高端、好大氣、好高深、好牛！

縣管沒的說，城鄉教師一直縣管。校聘呢？如何理解？學校有用人權和裁人權？

兩年考核不合格，捲鋪蓋走人？那合格的標準是什麼？業績？那好業績的標準又是什麼？

奧，對了，有標準！用學生的成績評價老師的業績。讓六六先暈一會兒……好，暈了八秒半，咱接著說：

其實，先前答題時六六已經表明了態度，如果把學生成績當成評價老師的標準，那麼就是把學生當成了加工品！這是件無法想象的事情！

真要縣管校聘的話，不僅不利於學生的成長，反而會讓學生成為一部分想一輩子端鐵飯碗的老師們的奴隸！衝鋒陷陣、拼命拿名次的奴隸！

縣管校聘的出發點應該不錯，可是，一旦實施起來不易操作不說，很可能還會好心做了壞事？所以，還請尚未跟風的地方謹慎！再謹慎！

再者，決定權在校長手裡，可誰又能保證校長不戴著有色眼鏡的，誰又能保證校長絕對公平呢？

以上為六六的看法，您如果有不同看法請在評論區留言，謝謝大家，六六懇請您點贊！祝好！

六六的情感美文

縣管校聘並非是要打破教師所謂的“鐵飯碗”，而是為了均衡教育資源的新嘗試。縣管校聘將區域內教師按照一定的需求重新由各個學校按照實際需求選聘教師，這在一定程度上調劑了不同學科教師的餘缺，同時大區域內輪轉也讓不同學校有機會爭取優質師資，讓師資力量得到最大程度的共享，教師之間過得更多的交流。當然，縣管校聘有其有利一面也存在一定的弊端，教師的流動讓教師的工作距離不固定，教師教研團隊不固定，學校設施差異對教師教法落實的影響等等。

而且教師與教育的關係也會隨著社會科技水平的提高以及學習者服務需求的改變而發生變化，固定的模式和社會關係必然不適應生產力的變化，所以教師“鐵飯碗”會被市場需求和教育方針的調整而發生變化，完成本質的昇華。

鈺霖大帝

看了半天，這個問題想回答，又不想回答，猶豫了半天。

我90年代初工作，2005年晉升中學高級教師，算是比較快的了。我父母都是老實勤勞本分之人。我考大學，參加工作，二老都教育我:一定好好工作，聽領導的話，當個老師教好了就行，不要想著當官，當官可不容易，有風險。我這不就一直按照父母的要求做的。因此，我的職稱晉德還是比較快的，課教的還是不錯的，成績還是老好老好的。

我工作以來，經歷了多次當地教育改革: 三制改革，四制改革，評聘分開，末位淘汰，校管縣聘。現在義務教育又來了縣管校聘改革。

什麼是“縣管校聘”呢？

是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理，特別是統一定期強制流動到縣域內的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”。 實行“縣管校聘”管理重大改革後，公辦義務教育學校教師和校長將不會再有一輩子都在某學校工作。 “縣管校聘”改革的緣由是為了大力促進義務教育均衡發展。

很多老師對此次改革眾說紛紜

有的反對，有的贊成，有的擔心，有的憂慮。

縣管校聘，我覺得倒不至於大面積打破鐵飯碗，教師隊伍需要穩定。但是是改革就有犧牲。不可避免有一部分老師如果得不到重要崗位，可能收入會有損失。

那麼這一改革能從根本上提高教學質量，提高學生素質提高，成績巨大進步嗎？可能性是有的，就怕改革流於形式。即使不流於形式，這次改革也不會成為根本動力。這只是外在形式的改革，不會改到老師內心深處。很可能只是給老師帶更多麻煩，而不是更多收入，不是更多提高。

我從事教育幾十年，教師這一行業，絕不是所謂一個改革就能解決好的。

但是不論怎麼改，我都是一如既往地孜孜不倦地，勤勤懇懇地，自覺主動地從事教學工作。

也祝願我們的改革順利。老師們也不用擔心，只要認真工作，飯碗是丟不了的。

我是 話說正能量，歡迎閱讀我的文章，喜歡點個贊，水不轉人轉，歡迎➕關注，走路不迷路。 您還有什麼觀點要說的呢？

(圖片視頻來自網絡)

北斗導航

打破“鐵飯碗”暫時倒是可能沒那麼誇張，至少最近幾年可以這麼說，

但是可以肯定的是國家對教育應該會進行比較大的改革。而且鐵飯碗被打破也將是一種趨勢，我所在的地方都已經要求五年一聘，籤一次聘用合同。

其實最近幾年不同的地方都在嘗試教育改革，以我所在的地方為例，教育局都已經做個幾次改革嘗試，不過由於改革推行條件不成熟，沒有合理的規劃和良好的實施措施，基本都失敗了。其實現在改革主要就是加強教師在校與校之間的流動，來實現教育的均衡發展。

但是操作不好的話，弊遠遠大於利。流動牽涉的東西太多，放在學校層面去，校長一般不會讓教學能手出去，很多地方都搞成讓那種不怎麼聽安排，工作不是太得力的出去其他學校任教交流。我所在的地方基本這樣。而且教師出去其他地方工作，難道又要重新建一個家，代價是不是很大？教師可能承擔不起。等等原因吧。所以兩次改革都失敗。其中一次徹底失敗，現在已經不再實施。另外一次改革雖然現在還在實行，但是也沒有起到改革者期望的效果，反而搞得很多老師怨聲載道，但是由於是省裡面也支持這種改革，很多地方都實施，所以暫時取消不了。不過有的老師的有時候也難免成為改革的犧牲品，改革都是要付出代價的。但是我們也應該積極面對一切改革，因為逃避不了只有面對，害怕也解決不了問題。我們只有努力提高自己教學水平，勇爭不被改革的洪流淹沒，在大風大浪裡面屹立不倒。 各位認為我說的對不？歡迎評價和討論。謝謝。

雪地裡的燈塔

先來普及一下縣管校聘：

“縣管校聘”是指全體公辦義務教育學校教師和校長全部都實行縣級政府統一管理，特別是統一定期強制流動到縣域內的義務教育學校，從而將教師和校長從過去的某學校的“學校人”改變為縣義務教育系統的“系統人”。

小編認為，其實就是教師流動，然後組建班子。這樣釋放了約束，可以更均衡的，更有效地發展教育。

實行這一政策後，校長有權力不用工作消極的教師，督促了教師必須要努力工作，教師的鐵飯碗不再像原先那樣堅固。

但是這樣也有一個弊端，就是聘任的這些校長是不是站在公平的基準上來選用這些教師。

政策雖好，但是老資格是不是會嚴重影響到這項政策的正面推進？霸氣校長是不是依然存在？都是值得我們慢慢思考的。

兔子侃大山

縣管校聘無非折騰一下中小學教師而矣，沒有新意也不會有實效。眾所周知的原因，現在鄉村學校課程開不齊缺教師，城鎮特別是城市學校普遍是大班額實際也是缺教師。“聘”更是學校和教師間的雙向選擇，現有的教師都不夠用學校根本就無從選擇。“教師是用心做事”的職業，一個人成長為熟練的教師需要的不僅是時間，需要的還有他本人的社會責任感和本身所具有的專業素養。不要老盯著教師手中的“鐵飯碗”，隨便找個人真替代不了教師的教育教學工作。社會要嚴格要求和約束教師的行為，更應給予教師相應的高待遇以此吸引更多的年輕人加入這個團隊，學校用人才有選擇，才可能淘汰師風師德有缺失教學績效太平庸的教師，這才是真正打破教師“鐵飯碗”的第一步棋。

關鍵字: 縣管 社會 歷史背景