最近市民刘女士收到一条移动营业厅发来的短信，其内容为预交599元60天后退回，还免费得礼品的信息。于是刘女士就在移动营业厅办理了此项业务，可是60天后却被告知，为营业厅提供业务合作的某金融公司出问题而无法退还现金。而乔先生和刘女士的遭遇极其相似，他在联通营业厅办理了预交399元得电子琴业务，30天过去后承诺的退现金活动同样无着落。市民对营业厅的业务合法性表示质疑。
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参加营业厅活动
搭进去599元
市民刘女士最近遇到了一件烦心事，她在移动营业厅参加了“预交599元60天后全额返还并免费得礼品”的活动，60天已经过去了，她现在却收不到退还的预交款。
5月25日刘女士收到裕东移动的短信
原来，今年5月底，她收到号码为1069101****发来的短信称：“【裕东移动】预交599元60天后一次性返还，现免费领取599元智能体脂秤一台，地址：裕华东路谈固大街交口中国移动营业厅”。刘女士称，她平时经常在该营业厅办理手机业务。6月1日，刘女士到营业厅现场咨询并确认收到的短信所述活动属实，于是现场办理手续，用微信支付了599元，同时收到了有“裕东营业厅”字样的红色条形章的收据。之后，刘女士还让弟弟妹妹也参加了此项活动。
然而，60天过去了，刘女士并没有如约收到退款。刘女士告诉记者，当时工作人员告诉她系统在维修升级，过些天才能收到。现在过去好多天了，还是没给她退钱。刘女士称：“因为是移动营业厅的活动我才放心购买的，没想到还是出现了这样的事情，现在我们姐弟三人一千多块钱都搭进去了。”
昨日11时许，记者随刘女士一同来到裕东移动营业厅，看到柜台与宣传板上贴有各式各样赠送礼品的活动介绍。刘女士告诉记者，她上次来营业厅的时候，所参加活动的宣传海报还张贴在柜台上，现在已经被撤掉了。
刘女士向工作人员询问什么时候可以退款，工作人员解释称，这个活动是移动与某金融公司合作举办的，该公司是主办方，通过与移动公司合作的方式来发展客户，他们只是在中间联系金融公司与普通客户，现在该公司资金出现问题，所以才不能按时退款。刘女士提出质疑：“我是在移动营业厅办理的，为什么在我办理手续前不跟我讲清楚不是移动自己的活动？我是冲着你们营业厅的信誉来的。”工作人员则表示，当时办理手续时对方公司没有出现问题，所以才没有向客户详细解释。
营业厅工作人员介绍，他们一直在找那个金融公司解决后续事宜，但那边还没有给出正式的解决方案，现在只能等那边的消息，一旦有了解决方案，他们会马上为客户妥善解决。至于什么时候才能有解决方案，工作人员表示不能给出具体时间。
刘女士对于营业厅工作人员的答复并不满意：“难道我们就要无休止等下去吗？金融公司出现问题，移动选错了合作方，但却要让我们来承担损失，这不合理呀。”
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预交399元承诺30天返还
到期却只赠送等价礼品
无独有偶，市民乔先生五月份在遛弯的时候无意间发现，在石市建华南大街与槐中路交叉口附近，联通营业厅推出了一项活动，只需要预交399元钱，便可以将一架电子琴带回家，而交过的399元会在30天后如数退还给乔先生。想到不花钱就能得到一架电子琴，又是离家不远的营业厅推出的活动，本着对联通营业厅的信任，乔先生便没有多想，拿出399元参加了这项活动。30天过去了，营业厅工作人员却迟迟没有兑现自己的承诺，总是找种种理由不给乔先生返还这笔钱，眼看着约定的还款期限被一推再推，乔先生非常着急。
乔先生出示他预交的399元收据
“本以为在营业厅办业务有保障，让人放心，可是我五月份在营业厅办理的预交399元30天退回另外还送电子琴的业务，到现在也没有兑现”，乔先生焦急地说。
昨日10时30分，记者跟随乔先生来到位于石市建华南大街槐中路口的这家联通营业厅。一进门记者便注意到营业厅里面摆放了许多贴有“赠品”字样的商品。据工作人员介绍，乔先生参加的这项活动是营业厅与某金融公司的合作项目，现在这个金融公司资金出现问题导致无法按期返还乔先生的现金。该负责人同时表示，现在营业厅对这件事有两种解决方式，一是乔先生的399元用来抵顶联通话费；二是赠送乔先生等价金额的赠品，但是不能直接返还乔先生现金。
“他们赠送的礼品我根本就用不上，手机话费给我充那么多我也用不完。当时就是冲着联通营业厅来的，想着这是个大企业，我才放心办理的业务，而且当时他们也没和我说这是和某金融公司的合作项目。我还是希望能够退给我现金。”对于营业厅给出的解决方案，乔先生表示难以接受。
工作人员表示，对于乔先生的诉求他们已经了解清楚，但由于店长不在，不能立刻给乔先生一个明确的答复。等店长回来之后，他们会第一时间与乔先生联系，争取早日解决问题，给乔先生一个满意的说法。
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消协：涉嫌不公平竞争
有关行政部门应予立案查处
河北省消费者协会投诉与法律事务部副主任、石家庄仲裁委员会廉莙表示，就本文提到的情况，依据我国现行法律规定，相关通信营业厅的行为涉嫌不公平竞争，有关行政部门应予立案查处。
廉莙说，理财产品本身就具有风险性质，投资双方应共享利润且共同承担风险。依据《消费者协会受理消费者投诉工作导则》的相关规定，此问题属于经营性质，已经超出了《消费者权益保护法》的调整范围，故不予受理。
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律师：
到期后，可以直接向营业厅主张责任
河北北方国立律师事务所姚骁雄律师认为，该事件主要涉及的法律问题是
合同违约。我国 《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”在该事件中，消费者在通信公司办理该项产品业务时，应该首先确定合同相对方的身份，也就是先弄明白与自己签订合同的是谁，如果是运营商，则到期后可以依据合同直接向运营商主张责任，其所辩称的合作方垮了无法履行合同的答复是不成立的。如果与消费者签合同的不是运营商，而是第三方公司，则运营商可能只是代办或代销，属于代理人，应由合同真正的相对方承担责任，运营商只需承担与其过错相应的责任。
在本案中，消费者提出当时并未签订合同，律师只依据现有的短信和票据等证据可以推断该事件中消费者与通信公司成立事实上的合同关系，应由通信公司先依照承诺履行合同，由此造成的损失由其自行承担，其后再向其所称的合作公司追偿，其损失最终得到弥补与否，与消费者无关，不能以合作的公司破产与否来推卸自己的责任。
姚律师在此提醒广大市民，办理业务要注意阅读合同细则，并保留好合同原件和相关票据，尤其涉及金额较大时，切勿随手遗弃，否则可能会导致出问题后维权困难。
文/图 本报记者 柳安臣 通讯员 贾卓巍 刘沛恺
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