7月30日，在惠州市委十一届六次全会上，惠州市委书记李贻伟代表惠州市委常委会作讲话时提出，争取在未来十年把惠州建设成为国内一流城市，打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地、创新活力之城和令人向往的现代品质城市。这一提法引发热议和反响。
争创国内一流城市，需要从打造先进制造业基地、创新活力之城、现代品质城市三大方面着手。在这些领域，惠州有何基础？今后该如何发力？围绕相关话题，多名部门和企业负责人、专家学者在接受南方日报记者采访时畅谈自己的看法。
先进制造业基地▶▶ 做大既有支柱产业的同时发力新能源新材料
如何打造国内知名度极大提升、国际影响力逐渐显现的先进制造业基地？全会提出，要把电子信息、石油化工和能源等产业发展规律研究透，突出先导性和支柱性，前瞻谋划、科学布局，提高产业发展整体水平。
惠州市政协常委、惠州学院教授、惠州市科技发展研究中心主任胡瑞卿表示，惠州现有的产业基础不错，石化产业已经在朝着世界级迈进，在广东以及全国具有较强的竞争力。电子信息也形成了产业规模，但与深圳等周边城市相比，仍然还有很大的提升空间。
建设先进制造业基地需要强劲的产业支撑。受访专家认为，在电子信息产业上，惠州应该提前抢抓5G商用等机遇，推动TCL模组整机一体化、新能源电池等项目建设发展。在石化产业上，可以加快发展精细化工和新材料。除了电子信息、石油化工等既有产业，新能源、新材料，也将是惠州未来发力的重点。
在胡瑞卿看来，随着清洁能源大项目以及相配套的中科院“两大科学装置”的规划建设，惠州将加快在新能源（清洁能源）、新材料（精细化工）等战略性新兴产业上的谋划布局。如果能够进一步面向国内外开放创新、承接好深圳等地的创新要素流动，未来将可以较好地支撑打造先进制造业基地和创新活力之城。“从长远来看，惠州未来是可以实现这个目标的。”
惠州市科技局局长周章玉表示，围绕“两大科学装置”，惠州可以谋划大湾区的能源产业创新中心。他认为，惠州虽然能源领域在产业上相对滞后一点，但有“两大科学装置”以后，针对能源的前沿研究就会占据优势。通过它把基础研究的优势发挥好，可以形成对产业的辐射，进而推动形成惠州特色的能源产业创新中心。而且，“两大科学装置”今后还会吸引大量科研人才过来。
创新活力之城▶▶ 对接“第一岛链”集聚更多创新要素
李贻伟在讲话中提出，要善于把握创新要素流动规律，打造集聚创新动能的“第二岛链”。关键要研究如何打通跟“第一岛链”的连接点，让更多的创新资源在惠州聚起来活起来。
受访企业认为，要以开放的精神来推动创新。要对接“第一岛链”，就要好好研究广深莞目前在哪些创新领域有可能溢出资源，并结合惠州现有的产业以及发展趋势的实际，来准备迎接和吸引这些创新要素。“一定要好好准备，创新所需要的营商环境还需要大大改善，否则这些创新资源就溢出到其他地方去了。”
在这些领域，惠州正加快行动。
惠州市中小企业局局长叶育强介绍，该局正在抓紧组建全市“专精特新”和隐形冠军中小企业数据库，把其作为重点扶持对象，积极对接广深科技创新走廊“第一岛链”的政策辐射和创新资源，在技术创新、市场开拓、品牌建设、管理提升、融资服务等方面优先提供适需有效的精准服务，通过以点带面，强化示范作用，努力培育出更多的瞪羚企业，从而形成支撑“第二岛链”创新发展的强劲动力。
记者了解到，该局在7月31日正式下发了惠州市“专精特新”和隐形冠军中小企业入库指南，市直有关部门、各县区经济和信息化、中小企业行政主管部门，以及各产业园区、服务平台、孵化基地、协会商会都可以推荐符合条件的企业入库。
周章玉表示，可以把“第一岛链”的一些创新源头，特别是成长型的创新型小微企业吸引过来进行产业化。由于省里在策划广深科技创新走廊的政策首先向珠三角国家自主创新示范区覆盖，因此惠州也做了一个方案加大对接广深科技创新走廊。
现代品质城市▶▶ 合理布局生产生活生态空间提高获得感
什么样的城市是“令人向往的现代品质城市”？惠州可以如何发力？
广东省社科院环境经济与政策研究中心副主任吴大磊在接受南方日报记者采访时表示，“令人向往”，体现了以人为本的理念，城市应该为人而建，不断满足人的高品质、多样化需求。当前，生态环境已经成为群众高品质、多样化需求中的不可或缺的重要组成部分，没有良好生态环境，不可能成为令人向往的城市。
吴大磊认为，打造令人向往的现代品质城市的目标符合惠州的绿色和宜居宜业宜游的属性。而且，惠州保持和提升这种属性，也是建设令人向往的现代品质城市的前提条件和必然要求。
他建议，在建设令人向往的现代品质城市的过程中，要根据惠州自然环境的特色来建设和运营城市，合理布局好生产、生活和生态空间，坚持低冲击开发，坚持“大疏大密”，在生活生态空间方面要留有余地，要留有宽松舒适的空间；在生产空间方面要立足高密度，坚持集约节约利用土地。
全会还提出，坚持绿色发展，让绿水青山成为竞争力、生产力。“释放生态红利也能创造‘金山银山’，充分发掘惠州生态资源丰富的优势，还可以孕育出生物医药、生命健康、养生保健、健康旅游等大健康产业。”
广东千秋伟业环境服务有限公司总经理齐东升表示，这是充分结合惠州特点提出的绿色发展指引。发展绿色经济，可以让绿水青山和金山银山有机统一。运用好惠州良好的生态资源可以发掘出新的经济引擎。发展大健康产业也可以成为推动乡村振兴的重要举措。
吴大磊建议，惠州应增强高品质生态环境对人才、资本的吸引力，不仅要在城市的基础设施、生态环境营造等硬环境建设上继续树立标杆，更要在体制机制上做出成绩，率先在推动绿色发展的体制机制方面做出表率。
打造令人向往的现代品质城市，各个县区特别是龙门这样的山区县该如何发力？全会明确，龙门是山区县，以生态保护为主，就没必要硬性考核它的工业产值。
龙门县委书记陈伟良表示，将推动龙门走在全省山区县域发展前列，建设“五位一体”协调发展生态文明建设示范县。在全省50个山区县（市）中，龙门交通区位优势和产业集聚能力持续增强，全域旅游发展、生态建设、文明创建等持续领先，切实增强了龙门力争走在前列的底气。
陈伟良表示，龙门将跳出固有思维，转变观念、创新思路，以建设国家生态文明建设示范县、粤港澳大湾区生态旅居高地、珠三角产业转移承接创新基地及绿色化惠州北部中心城市的发展定位，来谋划高质量发展；坚持以人民为中心，努力做好富民、惠民、安民、乐民之事；同时还将在推动山区高质量发展、乡村振兴和基层治理上寻求突破。
统筹：周欢
采写：南方日报记者 周欢 林文通 刘光明宝 王彪 卢慧
閱讀更多 南方日報 的文章
