位於南亞的印度一直自詡為全球性大國，而且十分奇葩。中國的這個鄰居時常要與天地比高下，常與中國爭翹楚。但印度看上去經濟總量是世界前列，人口也即將超過中國，其實不說不知道，一說嚇一跳，印度境內有好幾支反政府武裝，讓印度政府頭疼不已，甚至不能有效控制所有的領土。
通常對一個國家的中央政府來說，如果能夠能剿滅反政府武裝當然會不遺餘力，但問題的關鍵是印度屬於聯邦制的國家，印度的中央政府根本就沒有那麼大的權力和武力去維持穩定。如果想要強行干涉可能會適得其反，勢必導致地方勢力的不滿，處理成本太高了。從四十年代末期印度獨立以來，印度國內的各種反政府武裝就層出不窮，難以根除，到現在還有了黑社會化的趨勢，其中尤以印度東北部為反政府武裝的重災區，其實就是軍閥割據的時代。
造成印度這種積重難返的現象主要有以下幾個原因： 第一，印度是英國殖民者撤離後為了牽制中國而強行拼湊在一起的國家，其國內人種構成多樣、龍蛇混雜、素質低下、宗教信仰眾多，西亞 、中亞、南亞諸民族在此聚集，佛教文化、印度教文化 、伊斯蘭文化在這裡互相纏鬥。近年來，又有大量移民湧入，使當地局面和矛盾更加的複雜。
第二，印度一直想當南亞霸主，長期欺凌弱小的鄰國，周邊各國“苦印久矣”，都很討厭印度暗中幫助這些勢力，加上其邊境線長，監管和打擊困難，獨立或半獨立狀態使得反政府武裝可以打游擊，忽東忽西難以捕捉，而且與巴基斯坦在克什米爾的對立牽制了印度很大的力量。
第三，印度的貧窮落後是根源，發展不均衡和地理環境問題是反政府武裝出現的根本原因。一些貧困的地區，流民很多，而且地理環境隱蔽，印度政府滲透不到，反政府武裝深居叢林，只能聽之任之。。 第四，反政府武裝派別林立，關係複雜，聚散離合 , 新舊更替，實在難以對付，而且可以跨國界流動，尋找避難營地休整，等待時機，然後發動越境襲擊。
第五，印度地方政府行政效率低下，不能解決百姓提出的最基本問題，且種姓制度也是百姓一直在提一直解決不了的，而突然出現的反政府組織突然喊出能解決百姓溫飽，能廢除種姓制度，那麼印度政府在百姓心中的公信力遠不及反政府武裝!這也是印度政府，想要剿滅困難的重要原因!
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