农村集体产权制度改革工作关系到每一名农村妇女的切身利益和农村的社会稳定。为深入了解基层妇联组织在农村集体产权制度改革中发挥组织优势参与相关工作，切实维护农村妇女合法权益的情况，8月6日-10日，全国妇联权益部部长高莎薇、信访处处长郭晔、协调处干部杜彩霞一行，赴山东就农村妇女集体经济组织成员权益保障状况开展专项调研。省妇联副主席玄祖香陪同调研。
调研组一行实地考察了山东省沂水县、淄博市淄川区、昌乐县三个县(市、区)农村集体产权制度改革中妇女权益维护工作情况，并分别召开座谈会。
座谈会上，调研组一行认真听取了市县两级党委政府、相关部门及部分乡镇（街道）、村（社区）工作情况汇报，并与农业、公安、司法、组织等有关部门负责同志围绕农村集体产权制度改革中妇女成员身份确认、如何有效避免“两头空”“两头占”现象，保障出嫁女、离婚妇女、“双女户”、入赘等特殊群体权益进行了详细的座谈交流。高莎薇对山东省委省政府高度关注和重视农村妇女权益问题，以及全省各级妇联发挥组织优势配合党委政府切实维护农村妇女权益所做的工作给予了充分肯定，对沂水县在产权制度改革中开展的研判建议、沟通反馈、实名票决、落空追认、多占退出“五个机制”，淄川区“律师提示函”制度，昌乐县“预留股”等保障妇女权益的创新性工作给予点赞，并要求山东认真总结梳理相关做法，为全国提供可借鉴的工作经验。
高莎薇高度关注农村集体产权制度改革中“双女户”权益维护问题，对个别地区“双女户”权益落实不到位、男女平等基本国策贯彻不充分等问题提出明确要求，并强调山东在推进农村集体产权制度改革整省试点工作中要积极探索、明确措施，切实保障“双女户”合法权益。
调研组一行还采用进村查阅档案和入户调查等方式，实地了解相关工作情况。
在沂水县，调研组实地走访了龙家圈街道龙家圈社区和沂城街道西朱家庄社区，查看了股权证、特殊妇女身份确认名单、不予确认通知书、落空追认名单等档案资料，与街道、社区干部、妇联干部，离婚、丧偶、“双女户”等特殊妇女群体代表亲切交流，详细询问妇女群众通过什么方式、途径知道产权制度改革一事，街道、村居在产权制度改革中如何维护她们的权益，是否存在“两头空”“两头占”现象，“双女户”权益是否得到保障。
在淄博市淄川区，调研组先后到罗村镇南韩村、洪山镇土峪村、龙泉镇韩庄村进行现场调研、入户访谈、查阅档案，查看了产权制度改革试点工作流程、成员资格确认标准、公示照片、特殊妇女身份确认名单、股权证等档案资料，与街道、社区干部、妇联干部进行深入交流，并与离婚、丧偶、双女户等特殊妇女群体代表面对面亲切交谈，深入了解她们的生产生活状况，详细询问妇女群众通过什么方式、途径知道产权制度改革一事，街道、村居在产权制度改革中如何维护她们的权益，农村集体产权制度改革中的权益保障情况、农村土地确权、流转等情况。
在昌乐县，调研组先后到宝都街道东南村、南关村、五图街道庵上湖村，实地查看了村集体经济成员资格认定办法、特殊妇女身份确认名单、身份承诺书、清产核资明细表、经济股份合作社注册材料等各类改革档案材料，调研组边看边问，不留疑点，并与村内“双女户”等特殊妇女群体代表亲切交流，询问她们在产权制度改革中的“决策权”、“话语权”、“受益权”是否切实得到保障。调研组还实地了解了村妇女议事会在改革中发挥作用的情况，以及村成员资格认定小组、清产核资小组等贯穿改革关键环节的各类小组中妇女代表的情况等。
农村集体产权制度改革是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事，关系到每一名农村妇女的切身利益和农村的社会稳定。全省农村集体产权制度改革工作启动后，全省各级妇联组织及时跟进农村集体产权制度改革工作进展，积极参与当地改革政策文件的制定、修改等工作，认真研究妇女权益易受侵害的高风险环节和需要关注的重点工作，及时发现问题、反映问题，探索维护妇女权益的有效措施和工作经验，切实保障农村妇女合法权益。目前，省、市、县（市、区）三级妇联全部加入本级产权制度改革工作领导小组成员。我省被确定为农村集体产权制度改革整省试点单位后，在总结前期集体产权制度改革试点工作的基础上，6月25日，省农村集体产权制度改革工作领导小组办公室下发《关于在农村集体产权制度改革中切实维护妇女合法权益的通知》，进一步从源头上保障农村妇女的合法权益。
省妇联权益部 供稿
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