回想幾年前，臨時有個急事出門，只能打出租車，但隨著私家車保有量的增加，有企業開始在這方面動腦筋，網約車的雛形就誕生了。網約車基於共享經濟發展而來，說簡單點，私家車主可以利用已有的汽車資源，發展出租車業務，而對於乘客而言，付出比出租車低或類似的價格即可享受一樣的服務，對於雙方而言都是一拍即合的買賣。
網約車的發展在近幾年可以用勢如破竹來形容，也帶動了像滴滴一樣的企業發展，創造了行業內的神話。但是新事物帶來便利的同時，也因為缺少監管帶來隱憂。比如乘客的人身安全，投訴無門等等。最近上海市交通局披露，今年上半年關於網約車的平臺訴求中，投訴佔比80.3%。可見目前的網約車管理還有很多不完善的地方，但實際治理中如何避免網約車一管就死的狀況發生，讓網約車治理變得更加棘手。
曾經的出租車亂象 網約車全中
根據上海市交通局的信息，全市網約車平臺受理投訴量排名前五的網約車平臺為：“滴滴打車”“美團打車”“嘀嗒拼車”“易到用車”和“首汽約車”。
現階段投訴熱點主要集中在四個方面：未履行訂單，表現為預約未至或中途甩客；多收費，表現為繞道、隨意加價，同行程價格不一，多渠道重複收費等；回訪服務質量，表現為行程中司機態度不佳或者速度過慢、過快、走錯路等情況；馬甲車，表現為實際服務車輛與平臺預約車輛信息不符。曾經發生在出租車的市場亂象，網約車竟也發生。但是出租車市場經過多年的治理後，情況大為改觀，網約車的種種表現，莫不是歷史的重演。
網約車維權難 也不好管
網約車不僅投訴佔比高，維權更是難上加難。前幾年曾有滴滴乘客維權10個月，終於獲得賠償。雖然在近幾年可以看到網約車公司在不斷改進監管，但這些改進似乎在成效上並不如預期，而且常常是在某一方面出現問題並引發社會輿論的聲討後，網約車公司的整改行動才比較有效率。
網約車市場確實不好管，無論是對於哪一方。7月1日起，《北京市查處非法客運若干規定》正式實施，提高了對“黑”網約車、“黑”巡遊車、克隆出租車等非法運營行為的處罰力度。伴隨治理辦法出臺，最直接的感受是乘客無車可打或者需要排隊打車，網約車的便捷屬性不復存在。
網約車的出現是有意義和價值的，但是現在它出現了幾條難以理清的發展問題。從前的網約車市場監管滯後，司機素質良莠不齊，乘客權益難以保障；而網約車平臺自帶企業屬性，盈利面前可能會出現監管疏忽；監管部門發現問題，並出臺政策，但是難以把握市場活力與秩序的平衡。民眾的個性化的出行需求是實實在在的，關於怎麼改，借用著名的黑白貓理論，“不管黑貓白貓，能捉老鼠的就是好貓”。
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