統一臺灣一直都是中華民族的大業，1661年鄭成功率軍橫渡臺灣海峽，討伐強佔臺灣島的荷蘭殖民者，在臺灣高山族人民的支持下，經過8個月的戰鬥，荷蘭人終於在1662年2月9日向鄭成功屈服，退出臺灣。
鄭成功雕塑
鄭成功雖然收復了臺灣，但是他在臺灣建立了東寧王國，臺灣並沒有實現統一。1683年6月，施琅率領清軍攻打臺灣，在清軍的強大攻勢下，鄭氏政權敗局已定。
施琅奏請康熙"頒赦招撫"鄭氏，希望和平統一臺灣，鄭克塽、劉國軒見施琅是真心招撫，便願意歸順。臺灣從此成為清朝疆域的一部分，中國的疆土得以再次統一。
施琅雕塑
可是在統一臺灣之後，清政府中的大多數人居然反對駐留臺灣，只有姚啟聖和施琅等少數人極力主張守衛臺灣，為什麼清政府中的大多數人要放棄臺灣呢?
因為當時在自以為是天朝大國的心態下，清政府內部對於臺灣的重要性認識不足，認為臺灣遠離大陸屬於蠻荒之地，沒有必要駐軍。
施琅卻不這樣認為，他在臺灣多年的經歷使他認識到"臺灣一地，雖屬外島，實關四省之要害"，"棄之必釀成大禍，留之誠永固邊圉"。而且他對西方殖民者有所瞭解，西方殖民者非常貪婪，依靠堅船利炮進行侵略，而臺灣是海防的戰略要地，其重要性不言而喻。
施琅長遠的眼光使他極力地說服康熙和朝中大臣，在他的據理力爭之下，康熙和朝中大臣終於決定在臺灣設置府縣等行政機構，派兵駐守臺灣。
1864年，清朝設置臺灣府，下轄臺灣縣、鳳山縣、諸羅縣三個縣，道臺衙門設置在廈門，隸屬福建省。臺灣再次迴歸到中央政權的管轄下，成為中國不可分割的一部分。
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