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“大数据我也晓得，但总觉得那些东西远得很，没想到就在身边。”7月12日，在宁南县纪委监委办公室，张英对自己的行为深感惭愧，后悔不已。
由于家庭困难，张英此前一直享受城乡最低生活保障。2017年8月进入公职人员队伍以后，她仍然抱侥幸心理，继续领取。12日当天，宁南县民生扶贫移民监督大数据平台（以下简称“平台”）试运行，张英疑似国家公职人员享受低保出现在预警信息第一个。县纪委派驻教育局纪检监察组筹备组立即开展核查，其间，张英主动到纪委说清问题，并主动将违纪资金上交县纪委。
这一平台是宁南县纪委监委把精准思维贯穿执纪监督问责全过程，打造的凉山州首个“大数据尖兵”工程——横向到边、纵向到底，覆盖所有人群、覆盖所有乡村组、覆盖所有惠民资金项目。除了张英，平台第一天轻松揪出七千余条可能涉及违纪违法的信息。
透明公开平台，
一张揭不下来的公示
“可不可以查下我的，我没带身份证？”看见同行的石子阿初把身份证往平台查询终端上一放，她家去年以来领取的各种惠民补助明细一目了然，普日依曲急迫地咨询宁南海子乡便民中心的工作人员。
工作人员帮忙输入她的名字后，查询终端上跳出了3页明细，“有和你同名的，你看后面家庭地址，标注李子坪村的，就是你的。你晓得你家领了什么钱，领了多少不？”
“原来想到我们家只享受退耕还林补助，没想到还有新一轮的退耕还林补助，还多了一笔钱哦，这上面都清清楚楚，”50多岁的普日依曲目不转睛盯着屏幕，乐呵呵地说道。
宁南县委常委、县纪委书记、县监委主任伍春坦言，建立平台打造“大数据尖兵”，初衷就是要建立“一卡通”监督长效机制。
凉山州提出“一卡通”要做到三个“每一”：每一张卡都由群众保管使用，每一笔补贴都安全兑付到卡里，每一分钱都清清楚楚。“‘清卡’行动让每一张卡都由群众保管使用，每一笔兑付、每一分清楚，就需要一张‘揭不下来的公示’。”伍春称，惠民资金以前也公示，但都在乡镇政府、村支部公示几天就揭下来了，群众未必能看到，等钱打过来，也就不清楚到底是什么钱，够不够。
平台通过打破农牧局、林业局、发改经信局、民政局、卫生计生局等21个部门的信息壁垒，收集数据100万多条，涉及金额近3.42亿元，基本囊括了宁南县所有的惠民资金和项目。“这些数据会定时更新，24小时在线。”宁南县纪委副书记、县监委副主任窝底日初称，全县25个乡镇和县级业务主管部门都有一台查询终端，上线当天，就有万余次点击查询。
共享监督平台，
一个交到群众手里的“探头”
监督是平台的关键词，所以这不仅是一个公开平台，更是一个共享的监督平台。
宁南每年惠民资金多达数千万，大大小小项目也有千余个，有些项目上百万。监察体制改革后，宁南专职纪检监察干部仅增加了5人，光靠纪委监委监督如此多项目，显然不行，必须发动群众监督力量。
“以前群众监督积极性不高，主要是不会。从信访上来看，他们有监督意愿，但能有确实证据和线索的不多。”窝底日初称，针对农村群众文化水平参差不齐的情况，平台集身份证、微信、地图、部门、名称、语音等快捷查询方式为一体，“总之，怎么简单怎么来，方便群众查询监督。”
松林镇纪委书记卢万宏笑言：“群众在平台上一般查三次，一次查自己，一次查村干部，一次查‘对头’。”
平台是监督的“探头”，县纪委监委不仅把它交到群众手里，还交到部门手里。
“纪委是监督的再监督，部门在惠民资金上是第一道防线。”宁南县纪委监委专职负责平台运用的工作人员称，21个县直部门都有一个与他类似的工作人员，他们也能共享平台里的所有数据，可以借助平台对惠民资金涉及人员进行预审，“公职人员吃低保等问题，预审时不仅会提醒，甚至直接拒绝。”
这个“探头”也被宁南县各个乡镇纪委用起来了。“能大力提升我们监督的力量，也避免了人情干扰。”一名乡镇纪委书记称，终端装起后，村组干部名字都输入进去，查了一次。
智能反腐平台，
一把“精准打击”的利剑
“滴滴滴，城乡低保数据出现预警信息1553条；滴滴滴，城乡医疗救助数据出现预警信息95条；滴滴滴，森林生态效益补偿资金数据出现预警信息166条；滴滴滴……”宁南县纪委监委“清卡办”里，平台后台不断跳出预警信息。
拿到千余条可能涉及违纪违法的信息清单，伍春不禁感叹：“这是一次从‘人海战术’到‘精准打击’的技术性飞跃。”
这份清单不仅清楚列出了可能涉及违纪违法人员的信息，还列出了他可能涉及哪方面的违纪违法。“比如是干部优亲厚友违规发放惠农补贴，还是公职人员冒领低保，等等，核实指向性非常明确。”
平台之所以能轻松揪出这些信息，得益于平台在介入惠民数据之外，还将全县公职人员信息、车辆信息、房产信息等基础数据也录入进去了。“这些基础数据只有纪委这一个后台能看到。”宁南县纪委监委相关工作人员称，通过设置资金重复发放比对、受益对象身份比对等监督模型，可以迅速发现异常信息并第一时间预警。“这千余条是存量，增量会每天更新。”
“监督不能搞大而化之，要精准。”宁南县纪委相关负责人一再强调，这些信息只是可疑信息，还需要进一步核查，但比以前协调公安、民政等部门一 一查实已经精准很多了。
针对七千余条可疑信息，宁南县纪委监委正在分门别类，逐项进行甄别核查。先核查公职人员吃低保的，再核查优亲厚友，“一项一项查下去，每条都必须有结论。”伍春称，目前已经核查了49条问题线索，约谈了15人，追缴资金121.49万元。
I 排版：袁嘉咛
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