下 访
出了医院病房，关中社区主任方化的心情难以平静，他为社区书记遭遇车祸而心痛，也为自己不主动作为而深深地自责。昨晚的一幕幕又在他脑海里浮现。
昨晚九点，方化和社区书记一同在街道党政办值夜班，突然接到上级通知：要求关中社区立即稳控一名重点人员。社区书记勇于担当，他让方化留守值班， 自己主动下访 。书记来到重点人员住所附近，在路边观察，以便夜访。不料，一辆疾驶而来的轿车刹车不及向他撞来，他被撞倒在地，轿车的一只前轮轧过他的小腿。他被紧急送往县医院，好在只是受了皮肉伤——人们称赞他干工作是好样的，真是“硬骨头”社区书记。
这位重点人员叫史楠，年近五十岁，是下岗女工。她的情况本来按政策该兑现的都兑现了，但她下岗后的第二年，符合条件留下的人员全部转了合同制，她觉得自己吃了大亏，加之丈夫身体不好，家庭困难，她又处于更年期好激动，就发疯一样上访。为此责任单位和信访部门做了大量工作，虽然取得了明显成效，但受外部因素影响，反复性仍很大……去年秋天，她曾两次去北京，在那儿不听劝阻缠访闹访，被依法行政拘留。
方化急急忙忙回到社区办公室。全国“两会”即将召开，社区书记正在住院，他感到担子很重，维稳压力很大，于是，立即召开社区稳控人员研判会议。大家一致认为，最难办最危险的就是史楠——“看好史楠，社区不难。”
史楠脾气大，有时反复无常恶语伤人。她的责任人换了又换，谁也不乐意担任。现任责任人是一位能说会道的女干部，说起史楠，她又气又怕；她曾挨过史楠的辱骂，不敢正面接触，只好“白天门口望，晚上看灯光，一天跑三趟，只盼再换岗。”方化决定亲自担任史楠的责任人。
史楠下岗后，将自己的沿街楼简装，二楼居住，一楼开店铺。店铺内，前面是超市，后面是按摩店。由于超市网点多，加之网购发展迅猛，她的超市冷冷清清。按摩店开得晚些，她早年干过赤脚医生，又自学了些按摩知识，就自任“按摩师”，由于技术不过硬，回头客很少。
方化以买东西为名来史楠的超市，史楠当然乐意招待顾客。方化借机同史楠聊天，了解她的家庭情况和思想状况。史楠知道方化是她的责任人后 ，便经常诉说自己的“冤情”，说到伤心处，常常情绪激动，泪流满面。
“俺为啥上访，还不是为了奔小康。”史楠激动地说。“转了合同制自然就小康，可现在每月俺和丈夫挣的钱还不如人家一个人挣得多。丈夫在对面的小区干门卫月工资只有一千二百元，还是社区领导协调的岗位。你说苦不苦？愁得俺经常失眠，想不开就走了上访路。”
方化真诚地说：“我已发动社区干部和其他熟人光顾你的门店，并要求社区干部发朋友圈做广告宣传，帮助你尽快把生意做起来。”
今年三月上中旬是维稳的关键期。为防止史楠进京，造成不良影响和责任追究，方化盯上靠上做史楠的思想政治工作，外围蹲守点的同志们轮流值班，经常吃住在车上，无怨无悔。
有一次，方化按着上级要求，去超市和史楠谈话，讲明利害，俩人一言不和，就吵吵起来。史楠竟连哭带闹，骂骂咧咧地下了逐客令，撵方化出去，接着扭头面对墙壁，不搭理方化。这突如其来的场面让方化很丢面子：怎么说变脸就变脸，说骂人就骂人，让人难以接受呢？方化只好尴尬地离去。
方化灰头土脸地往回走，冷风拂面，他清醒了许多：回到单位怎么向领导汇报？同事知道了不笑话吗？自己毕竟是有二三十年工作经验的基层干部，为了完成稳控任务，稳定一方，个人荣辱又算得了什么？于是，他停住电动车，转头往回返。他调整心态，鼓起勇气，重拾信心。
“嫂子，嫂子——我忘记买东西了，又回来了。”说完，方化微笑着到货架上选商品。
史楠撵走方化感到长了威风的同时，又担心失去这位察民情解民忧的实在人。其实她心里清楚，自己那“凶样”就是“猪鼻子里插葱——装象”，多年来经常这样“演戏”。
她在“老工友”微信群发了撵走社区主任的消息，群友们纷纷点赞留言，为她摇旗呐喊。有网友说，方化像弹簧，你强他就弱，你弱他就强。还有网友说，巾帼不让须眉……方化的突然出现使她始料未及。方化幽默风趣的话语，和蔼可亲的脸庞，一脸真诚的形象打动了她。俗话说“伸手不打笑脸人”，她一时没了脾气，从虚荣中回过神来，不好意思地说：“你真执着。”
方化天天到史楠的超市购物，买回家的物品攒了一堆，妻子埋怨他，为保守工作秘密，他谎称是店里减价商品抢购来的。
方化慢慢地就跟史楠混熟了，成了朋友一样还常电话和微信联系。方化有针对性地对其进行法制教育和政策攻心。史楠觉得方化说话靠谱，有水平，对他有了信任感，比较听他的话。
“变上访为下访”是解决问题的好方法。方化不断下访，尽心尽力教育和帮助史楠，使她提高了思想认识，有了依法上访的理念，并用心搞经营，为家庭全面小康而努力着！
作者注：本故事纯属虚构，如有雷同，纯属巧合。
作者简介：李树华，利津县人，基层信访工作人员，善于思考，关注农民。文章散见于市内报刊和网络平台。
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