開啟新徵程 展現新作為
蘭州經開區開發建設的排頭兵——城投公司
蘭州國際港務區保稅物流中心
寶和園熱力公司
園區風貌
西部藥谷
蘭州經濟技術開發區城市建設投融資發展公司（簡稱“城投公司”），隸屬於蘭州經濟技術開發區管理委員會，是蘭州市政府授權具有融資、建設、經營、還貸和土地儲備職能的獨立企業法人，公司註冊資金5億元人民幣。作為蘭州市政府批准設立的國有企業，負責開發區內土地開發和基礎設施的建設,充分運用開發區的優惠政策和投資環境,以發展高科技為目標,投資高新技術產業，開發科技新產品，努力將公司發展成為經營多元化、國際化的經濟實體，為經濟技術開發區的二次創業提供造血功能。城投公司經營範圍為國有資產投資、經營、土地開發，房地產開發銷售，區內基礎設施建設及集中供熱，房屋、場地、車輛租賃。
2016年10月，城投公司以市場經濟為基礎，按照現代企業制度要求，以完善法人治理結構等方式，全面完成轉型改制工作，並於2017年1月份正式運營。城投公司確定以集團化、市場化和專業化為改制目標，明確公司以基礎設施建設管理和國有資產管理運營為基本職能，改善經營方式，提升運行效率，確保國有資產保值增值。
公司下設蘭州經濟技術開發區城市建設綜合開發公司、蘭州西部藥谷建設管理有限公司、寶和園熱力有限公司、寶盈物業管理有限責任公司、甘肅隴原文化旅遊發展有限公司和蘭州經濟技術開發區孵化器管理服務有限公司六家全資子公司，涉及地產置業、園區運營、集中供熱和旅遊服務等業務。與此同時公司積極進行股權投資，目前，城投公司已基本形成基礎設施建設、地產置業、旅遊服務、資產運營、園區運營、金融控股等六大板塊，形成“分業管理、分類運營”的產業發展模式。
一、基礎設施
城投公司始終作為經開區轉型發展的排頭兵，積極參與經開區範圍內的基礎設施建設，並伴隨著經開區的發展不斷壯大。
完善安寧區園區基礎設施。在經開區創建和區區合一階段，城投公司負責建設了安寧區511-1#、533#等八條道路，基本完善了安寧園區路網。同時為做好園區供暖配套服務，自行建設了集中供熱站，供熱面積約65萬平方米，為園區企業和住戶提供集中供暖服務。
建成紅古園區三條道路。2011年1月，經開區和安寧區分設，實施跨縣發展，設立安寧、西固和紅古三個園區。為搭建紅古園區基礎路網，城投公司負責建設了東一路、東五路和南三路。其中，東一路位於蘭州市紅古區平安鎮有色金屬工業聚集區中部，南北走向，道路全長1210.5米，項目批覆總投資2912.44萬元；東五路位於蘭州市紅古區平安鎮有色金屬工業聚集區中部，南北走向，道路全長250.5米，項目批覆總投資1369.74萬元；南三路位於蘭州市紅古區平安鎮工業園區，是經開區紅古園區規劃的東西橫向次幹道，道路全長2180.71米，項目批覆總投資3469.11萬元。目前，三條道路已投入使用。
建成蘭州新區三條道路。在三區融合階段，城投公司按照經開區黨工委、管委會的決策部署，在新區機場北高新園區建設緯三十、緯三十二和緯三十四路三條道路工程。其中，緯三十路道路工程西起經十三路東至經二十九路，全長3.9千米，道路總寬60米，道路規劃等級為城市次幹路，雙向4車道，總概算2.86億元；緯三十二路西起經十三路東至緯三十四路，全長5.1千米，道路總寬90米，道路規劃等級為城市次幹路，雙向4車道，工程總概算4.74億元；緯三十四路西起經十三路東至緯三十二路，全長5.8千米，道路總寬60米，道路規劃等級為城市次幹路，工程總概算5.11億元。目前三條道路已建成並交付使用。
建設西部藥谷產業園。在“一區五園”發展階段，經開區以西部藥谷產業園為依託“築巢引鳳”，積極承接東中部生物產業轉移項目和蘭州市區生物企業“出城入園”項目，統一規劃建設標準廠房。該產業園由城投公司負責建設，一期項目由18#、19#地塊組成，目前已建成標準化廠房29棟、成品原料庫2棟、檢測中心1棟、公寓樓1棟，並配套有汙水處理廠和熱能站。
服務經開區皋蘭示範區建設工作。2018年，根據市委、市政府《關於促進蘭州經濟技術開發區加快發展的意見》，經開區進入“一區六園”發展階段，城投公司作為開發建設組成員，將積極投入到示範區土地一級開發、“七通一平”基礎設施建設和指揮部陣地建設工作中去。
二、地產置業
十里店南街和桃園小區項目。城投公司完成了十里店南街花園小區和劉家堡桃園小區的開發建設，建成商品房共計8.2萬平方米。改善了安寧區人民的居住條件，為安寧區舊城改造和安寧區的發展做出了一定的貢獻。
新城科技孵化大廈項目。2007年，建成蘭州新城科技孵化大廈辦公樓，該項目總投資2.2億元，總建築面積11萬平方米，目前作為經開區管委會和城投公司辦公使用。
山坪子小區項目。該小區位於安寧區511-1#規劃路以北，山坪子南側。該項目於2009年1月開工，共建設3棟樓，696套住房（含公租房15套），2012年1#樓配售入住，2016年3#樓、4#樓部分完成配售。
培黎小區項目。該小區為經濟適用房項目，位於安寧區培黎廣場北側，東臨建安東路，佔地面積約20畝，總建築面積8.2萬平方米。2008年4月開工，共建設4棟樓，907套住房，2012年已全部進行了配租（售）併入住。
金華苑小區項目。該小區為經濟試用房項目，位於桃林路571#道路東側，總佔地面積約為43畝。其中，一期項目於2006年8月開工，共建設五棟樓，767套住房，2009年已全部進行了配租(售）並已入住；二期項目於2011年4月開工，共建設2棟樓，474套住房，2015年年底完成部分配售並已入住。
萬里廠19#廉租房項目。該項目是市、區兩級政府為民辦實事工程，位於蘭州萬里航空機電有限責任公司西福利區，配建於萬里廠經濟適用住房小區內，總建築面積約8000平方米，共建設廉租房144套。該項目於2009年9月開工，2016年完成配租並已入住。
平安地·尚寧莊小區項目。該項緊鄰蘭州植物園，總建築面積約165439.9平方米，建設總投資約9.73億元。平安地·尚寧莊小區共建商品房822套，建築總面積94431.61平方米，其中配建公租房130套，建築總面積7758.04平方米。《預售許可證》准予預售住宅套數為686套，建築面積為83691.18平方米，配建商鋪14642.66平方米。
三、旅遊服務
2016年，是旅遊板塊誕生之年
2016年9月，城投公司設立全資子公司甘肅隴原文化旅遊發展有限公司。新公司的成立，標誌著城投公司將開始新的起點，正式拓展旅遊業務。甘肅隴原文化旅遊發展有限公司發揚團結務實、奮力拼搏、以誠為本、多種經營的方針，堅持做大做強。
2016年11月24日，甘肅隴原文化旅遊發展有限公司註冊成立了甘肅隴原國際旅行社有限公司。為增加隴原國旅的企業知名度，文旅公司全面推進營銷宣傳工作，加大新旅行社的宣傳力度，多次組織員工在蘭州市各知名景區、各大高校、各中高檔小區等地開展各季旅遊線路推介，並通過關注微信公眾號領取小禮品的宣傳活動特推旅遊線路，詳細為各位有意出行者進行宣傳推介。甘肅隴原文化旅遊發展有限公司深入市場考察，整合幷包裝具有西北特色精品路線及適合在本土旅遊市場銷售的旅遊產品，已打造成熟蘭州新區旅遊和甘南特色旅遊兩條精品線路。
2017年，是步入新常態的拼搏之年
2017年，甘肅隴原文化旅遊發展有限公司正視新常態，構築新夢想，塑造新形象，緊跟城投總公司改制步伐，加強宣傳力度，創新運行模式，拓寬營銷業務，實現業務的全面開花，效益的穩定增長。
一是積極打造創業園項目。甘肅隴原文化旅遊發展有限公司按照“文化引領、旅遊支撐、彰顯特色、多元發展的思路，以”文化旅遊、藝術交流、教學培訓、旅遊產業投資“為目標，以創意、創新、創業為靈魂，集電子商務、教學、會展、旅遊產業投資為一體的文化創業園區。
二是規劃旅遊品牌。甘肅隴原文化旅遊發展有限公司積極提高專業化運營管理水平，實施“品牌”戰略為重點，帶動後續項目品牌建設。把提高所有項目和業務單元專業化運營管理水平作為重要工作抓緊抓好，努力把擬規劃產業做實、做專、做強，把主業的專業化運營管理和市場開拓能力提高到新水平。
2018年，是機遇與挑戰並存的一年
2018年以來，甘肅隴原文化旅遊發展有限公司積極攻堅克難，銳意創新，加強管理，強化服務。甘肅隴原文化旅遊發展有限公司年初與金棕櫚等國內知名的網絡信息公司進行“四合一”網站洽談，目前手機應用客戶端已投入試運行。2018年甘肅隴原文化旅遊發展有限公司積極參加同行業及旅遊局舉辦的宣傳及推介活動，同時獲得安寧區旅遊局頒發的2017年創建文明城市“先進單位”稱號。
四、資產運營
（一）蘭州寶和園熱力有限公司
蘭州寶和園熱力有限公司為城投公司全資子公司，位於蘭州市安寧區532#路（眾邦大道）以東，502#路以南（劉沙公路）、511-1#路（城臨路）以北，處於蘭州經濟技術開發區安寧園區範圍內。蘭州寶和園熱力有限公司2007年開始建設，2008年11月建成開始供暖，供熱用戶只有5戶，供暖面積僅有不到8萬平方米，經過十年的發展，現有供熱用戶38家，總供暖面積約65萬平方米，東至金華苑小區，西至安寧堡街道，南至北京實驗二小，北至仁壽山風景區。
2007年至2015年為水煤漿熱水鍋爐，為響應國家環保政策，2016年開始煤改氣，現有3臺46兆瓦（65噸）的天然氣熱水鍋爐，總安裝容量138兆瓦，總供熱能力達到200萬平方米；中期規劃再增加兩臺59兆瓦燃氣熱水鍋爐，總安裝容量256兆瓦，總供熱能力達到400萬平方米。建成後的蘭州寶和園熱力有限公司擁有全蘭州市最大的天然氣鍋爐設備，有先進的操作系統和運行方式，基本實現自動化控制。隨著供熱技術的逐漸革新，供熱收費方式也從原有的按面積收費過度到按供熱計量表收費，可以遠程傳輸數據，通過網絡或者通過手機應用軟件進行繳費，讓用戶實現了按需用暖，方便繳費。
隨著園區企業出城入園和原有地塊的開發利用，近年來供熱面積迅速增長，將逐步打造成蘭州市供熱能力最大，節能環保措施最強和管理水平最高的集中供熱公司。
（二）蘭州新城寶盈物業管理有限公司
蘭州新城寶盈物業管理有限公司為城投公司的全資子公司，成立於2008年8月，註冊資金300萬元，公司位於安寧區桃林路550號金華苑小區，現有員工120餘人，公司的每個層面都有一個核心團隊，為了形成團隊的凝聚力、創造力和執行力，公司引進先進的管理理念，對各級人員進行不斷的培訓，打造了一支現代化、標準化、專業化、職業化的服務管理團隊。經過長期規範化創新管理，已經形成了獨具風格的管理模式，成功的運作和銳意的進取精神使公司得到了健康快速的成長，保證為業主提供超值的貼心服務。
五、園區運營
蘭州西部藥谷產業園項目為2016年省列重點項目，是蘭州國家生物產業示範基地之一，由城投公司負責建設和運營。該項目於2015年7月28日獲得（代立項）批覆，項目估算總投資23.44億元，總佔地面積5194畝。該項目整體規劃分為六大功能片區，主要包括生產製造及研發區、交易展示區、康健醫療區、公共服務區、生活配套區、生產配套區，計劃3至5年內建成。
為了有效推進項目建設，經經開區管委會同意，城投公司於2015年8月19日成立蘭州西部藥谷建設管理有限公司，為項目實施單位。通過“建管分離”模式成立西部藥谷項目部，負責西部藥谷產業園項目建設，目前已建成11951平方米的標準化廠房共計29棟、17698平方米的成品原料庫2棟、9927平方米的檢測中心1棟、17286平方米的公寓樓1棟及面積為138000平方米的5個單體。
2015年10月，根據招商形勢發展需要及土地供應時序實際情況，經經開區管委會研究決定，先行建設18#、19#地塊。蘭州西部藥谷建設管理有限公司於2016年1月完成生產製造及研發區18#、19#地塊設計招標工作，中標單位為中國航天建設集團有限公司，項目於2016年4月開工建設。兩地塊建設內容共包括三個單項工程：一是生產製造及研發區（18#、19#地塊的科研辦公、廠房、庫房等，共約19.5萬平方米，原可研報告及立項批覆中未含有相應投資內容）；二是生產配套區汙水處理工程（日處理能力1.1萬立方/天，概算批覆總投資13090.02萬元）；三是生產配套區蒸汽熱能站1座（4×20噸/小時，近期安裝2臺，1用1備，概算批覆總投資5093.09萬元）。資金來源主要是財政撥付及多渠道籌集。
2017年，中國科學技術部在蘭州西部藥谷產業園設立中醫藥國家級聯合研究中心甘肅分部，與北京科技大學化學與生物學院、甘肅中醫藥大學醫學院和蘭州大學基礎醫學院簽訂大學生就業實習基地，同時榮獲全國工商業聯合會醫藥業商會“投資服務雙優園區獎”。
六、金融控股
積極進行股權投資，目前參股甘肅蘭州生物醫藥創業投資基金公司、蘭州經濟技術開發區華能配售電有限公司和蘭州國際港務區投資開發有限公司。
（一）甘肅蘭州生物醫藥創業投資基金公司
根據《甘肅省戰略性新興產業創業投資引導基金管理辦法》（甘財建〔2015〕32號）、《甘肅省戰略性新興產業創業投資引導基金參股創業投資基金管理辦法》（甘財建〔2015〕102號）等文件精神，蘭州經濟技術開發區城市建設投融資發展公司發起設立甘肅省蘭州生物醫藥產業創業投資基金。
2016年12月21日，甘肅省蘭州生物醫藥產業創業投資基金有限公司在甘肅省工商行政管理局正式註冊成立，註冊資本2.5億元。其中蘭州經濟技術開發區城市建設投融資發展公司出資23%、甘肅省戰略性新興產業創業投資引導基金出資20%、蘭州投資（控股）有限公司出資20%、蘭州新區投資控股有限公司出資20%、甘肅省國有資產投資集團有限公司出資7.8%、蘭州西部藥谷建設管理有限公司出資8%、甘肅興隴基金管理有限公司出資1.2%。
甘肅省蘭州生物醫藥產業創業投資基金有限公司由甘肅興隴基金管理有限公司作為管理人進行管理，主要投資方式為股權投資，投資領域為戰略性新興產業中具備原始創新、集成創新或消化吸收再創新屬性、且處於初創期、早中期的創新型企業，具體包括生物製藥、化學制藥、中藥及天然藥物、生物醫學工程及醫療器械、動物用藥等領域。
基金管理團隊本著“專業化管理、市場化運作”原則，開展項目調研儲備和投資工作。先後對和盛堂、甘肅人為峰、奇正生態健康品、西軟軟件、五穀種業、阿敏生物、岐黃藥業、岷海製造等30多家企業進行調研，其中與和盛堂藥業簽訂投資協議。
基金的設立和運營突破了甘肅省傳統的財政資金支持新興產業的模式，在創新財政資金使用方式、放大財政資金槓桿效應、完善財政資金退出機制等方面都實現了一系列的創新探索，增強了社會資金的積極性，提高了政府投資的效益和效率。
（二）蘭州經濟技術開發區華能配售電有限公司
為貫徹落實中共中央、國務院《關於進一步落實電力體制改革的若干意見》（中發〔2015〕9號）精神，蘭州經濟技術開發區管委會積極參與電力體制改革，探索拉動地方經濟增長新模式。根據國家發展改革委、國家能源局《關於規範開展增量配電業務改革試點的通知》（發改經體〔2016〕2480號），蘭州西部藥谷產業園增量配電業務試點項目、蘭州國際港務區及機場北高新園區增量配電業務試點項目成為第一批增量配電業務改革試點項目。為抓住此次電力體制改革的政策紅利，蘭州經濟管委會充分利用自身優勢，與華能甘肅能源開發有限公司簽訂框架協議，由華能甘肅能源銷售有限公司和城投公司共同出資設立蘭州經濟技術開發區華能配售電有限公司，共同推進蘭州經濟技術開發區西部藥谷產業園、蘭州國際港務區及機場北園區增量配電網及能源業務。
2017年7月17日，蘭州經濟技術開發區華能配售電有限公司正式成立，註冊資本2億元，其中華能甘肅能源銷售有限公司出資51%，城投公司出資49%。業務涉及電力供應及服務；配電網及新能源項目的投資、建設和運營；電力設施的檢修和維護；供熱、供冷、供水及配套管網的投資、建設和運營；電動汽車充電基礎設施的投資、建設和運營；新能源技術開發、諮詢服務；合同能源管理、綜合節能、用電諮詢和技術管理。2017年9月29日，蘭州經濟技術開發區華能配售電有限公司在蘭州經濟技術開發區增量配電網項目業主公開遴選中中標，獲得業主單位資格。由於改革配套政策滯後，具體工作推進較為緩慢，目前西部藥谷18#、19#地塊已安排執行原政策，由蘭供局進行正式供電，剩餘地塊增量配電網工作正在有序推進，爭取2018年年底前達到開工條件，2019年項目建成後併網。
（三）蘭州國際港務區投資開發有限公司
蘭州國際港務區投資開發有限公司是市委、市政府批准的市屬重點國有企業，由城投公司和蘭州市西固區城鄉發展投資有限公司各出資1億元，於2015年12月1日發起設立，是甘肅（蘭州）國際陸港建設、開發、運營主體。甘肅省人民政府注資6億元作為項目建設運營資本金，蘭州市人民政府注資6億元作為註冊資本金。
公司目前主要建設項目包括甘肅（蘭州）國際陸港物流信息中心、保稅物流中心（B型）、蘭州鐵路口岸、多式聯運物流園等核心功能項目和園區配套道路建設，項目總投資約95億元，總建築面積65.23萬平方米，道路總長20.537公里。保稅物流中心（B型）項目今年年底即可建成投入使用，甘肅（蘭州）國際陸港物流信息中心項目預計2018年年底建成投入使用；蘭州鐵路口岸已於2017年6月通過蘭州海關驗收並封關運營；多式聯運物流園項目計劃2018年年底建成投入使用。
公司現有2家合資公司（蘭州國際港多式聯運有限公司、蘭州三維跨境電子商務有限公司）,2家子公司（蘭州陸港國際商貿有限公司、蘭州陸港物業管理有限公司）。蘭州鐵路口岸臨時對外開放已獲批，正式封關運營。多式聯運項目列入交通部全國首批多式聯運示範工程，“蘭州號”南亞國際貨運班列實現常態化運營。爭取到2020年，實現進出口貿易額100億元，形成具有空鐵聯運、公鐵聯運、鐵海聯運的多式聯運運輸體系，打造成具有影響力的國際綜合內陸港，以黃河文化為底蘊的集港務物流、國際貿易、旅遊觀光、山水宜居的新城區。
未來，城投公司將朝著管理規範、經營良好的投資控股集團公司方向發展，為蘭州經開區做出新的更大的貢獻。
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