關於“雙提升”工作的幾點實踐
——興國縣公安局傑村派出所所長 肖仁明
傑村鄉位於興國縣城東南部，距縣城二十公里，全鄉轄9個村民委員會，131個村民小組，全鄉人口21030人，轄區內信訪人員較多，治安形勢較為複雜。2015年以來，我所在如何實現“雙提升”工作常態化、實戰化、規範化等方面進行了一些探索與實踐，取得了一些成效，隊伍形象明顯好轉，警民關係更為和諧，民調評警成績連續兩年由倒數後六名躍升為全局前三名。為拋磚引玉，現將我所的一些探索與實踐彙報如下：
以規範執法為根本
努力實現“雙提升”工作的常態化
如果沒有做好本職工作，“雙提升”工作就失去了根基，就是無本之木，無源之水。在做好“雙提升”工作為的同時，我所狠抓派出所整體工作的規範化運行，時時、事事、人人皆依法依規進行；以派出所整體形象好轉助推民調評警工作，做好“三個一”：
辦好每一筆戶籍業務。堅持二十四小時工作制，合理安排民警休息時間，確保群眾任何時候都可以前來辦理戶籍業務。熱情、及時、規範辦好每一筆戶籍業務，讓群眾滿意而歸。春節期間群眾辦證人數猛增，我所一方面準備好熱水、老花鏡、紙、筆等便民設備；另一方面增派警力，諮詢好幫助好辦理好群眾戶籍業務，群眾無不交口稱讚。
接處好每一次警。嚴格把關接處警工作，從每一個接警，每一個糾紛調解，每一個案件辦理做起，規範接警，依法處警。一是嚴格執法，嚴厲打擊各種違法犯罪；二是化解矛盾糾紛，將矛盾糾紛遏止在萌芽階段。
巡好每一次邏。一是科學制定巡邏安排表，確保巡邏常態化，我們要求每週對轄區所有村組巡邏2-3次；二是抓住逢圩日，趕圩的人比較多，圩鎮人員密集的時機，堅持每個逢圩日安排警力攜帶單警裝備在圩鎮步巡，提高見警率、提升防控水平；三是做到白天巡邏與夜間巡邏相結合，確保白天見警車，晚上見警燈。
以網格化走訪為核心
努力實現“雙提升”工作的實戰化
根據轄區實際，我所將“雙提升”工作具體細化，明確重點區域、重點人群，明確派出所全體民警、社區民警各自職責，將“雙提升”工作與社會治安管理網絡化結合起來，力爭實現既全覆蓋又重點突出的民調走訪體系。明確每月、每季度、半年、全年等不同的工作要求與工作舉措：
每月走訪對象：一是走訪上月案（事）件當事人。這部分是“雙提升”工作的重中之重，做好了才能堵塞差評；二是轄區內診所、百貨店、村小組組長、治安積極分子和離退休幹部，這部分主體與群眾聯繫最為密切和頻繁；三是轄區內各消防檢查單位、民爆企業單位，走訪時結合消防檢查工作和安全檢查工作一齊開展，實現“雙提升”工作和其他工作有機聯動。
每季度走訪對象：一是轄區內的每家每戶；二是以學校為陣地，針對目前大部分都是留守老人和學生的實際，每季度以班為單位開展一次安全法制教育，內容多以身邊發生的事說法，通過中小學學生以點帶面再做好學生家長的宣傳。
半年走訪對象：自然村組，力爭半年組織一次活動。並充分利用廟會、紅白好事、重大節日、鄉村旅遊節等人多的時間開展各種宣傳活動。
全年走訪對象：儘可能完成對所內住戶走訪，實現走訪網絡覆蓋整個轄區。
以愛民為民活動為抓手
努力實現“雙提升”工作的親民化
“心繫群眾如魚得水，背離群眾如樹斷根。”公安工作只有扎身群眾，才會有立足之地。“雙提升”工作中，要把提高服務群眾的水平作為社區民警工作的著力點，從糾紛化解、舉辦為民活動等與百姓生活息息相關的“小事”入手，真心實意地為群眾做好事、辦實事、解難事。
連續開展親民類活動，拉近與群眾的距離。我所連續組織開展“迎新年, 送春聯”活動、下村放電影活動、春節期間慰問孤寡老人活動、免費上門安裝簡易警報器等一系列親民愛民活動，取得了良好的社會效果，以服務取信於民。
充分利用新媒體，宣傳溝通“零距離”。我所註冊了“傑村派出所”微信公眾號，通過公眾號向民眾及時發佈身份證辦理情況、每週治安動態；建立各村警民聯繫微信工作群，及時掌握轄區動態，及時引導、解答群眾提問。
認真回應群眾期盼，做群眾貼心人。“雙提升”工作的開展轉變了我所民警的工作作風，民警主動深入田間地頭，主動下去接觸老百姓，聽民聲，辦民事。如去年11月份，民警在走訪中得知在傑村鄉某寺廟的出家女師傅劉某沒有戶口，辦事很不方便，民警通過走訪劉某的出生地，在民警和村幹部的共同努力下，在村裡堆積如山的舊檔案找到了舊集體戶口登記簿，上面清楚的標記著劉某的出生信息，在齊備材料後及時上報審批後及時並辦理了戶口補錄。
以三級回訪為補充
努力實現“雙提升”工作的均衡化
對前來辦理戶籍業務的一星期內進行電話回訪。凡是前來辦理戶籍業務的我們都建立了臺賬，電話回訪對我們辦理戶籍業務是否滿意，對有些需要審批的業務進行跟進，及時辦理杜絕過期。
對案(事)件當事人由民警走訪。一是加強接處警回訪力度。在接處警一週內進行回訪，通過回訪瞭解案件當事人對接警態度、出警速度、現場處置效率等方面的意見、建議。二是加大案件辦理回訪力度。無論是治安案件還是刑事案件，發案後及時對受害人回訪，辦案民警要重新梳理現有線索、尋找新的線索，爭取偵破案件，即使未能偵破案件，也儘量給予受害人精神上的慰藉，取得群眾對公安機關工作的理解和支持。
對回訪仍不滿意的由所領導親自帶隊走訪。經過前兩道關卡，仍有些問題無法令群眾滿意，就得過“第三關”了。這時，派出所的主要領導就會根據民警的的回訪工作彙報進行重點回訪。面對這些“疑難雜症”，所領導根據實際情況對民警的接處警工作流程及態度進行確定，找出問題所在，在回訪中聽取群眾的意見和建議，當場解決需要儘快解決的問題以及存在的一些誤會和誤解，在回訪中拉近警民之間的距離，努力爭取群眾對公安工作的肯定。
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