湖南日报•新湖南客户端通讯员张可夫 宋利
日前，浏阳市永安镇入选湖南省第二批经济发达镇行政管理体制改革试点镇，是浏阳继大瑶镇后第二个试点镇。
永安镇为什么能入选
(永安镇坪头村华山屋场旅游观光项目--华山印象。)
永安位于浏阳市西北部是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设试点镇，连续五年获评长沙市经济社会发展十强乡镇。
2017年，永安镇实现规模工业总产值394.4亿元、财政总收入13.5亿元、固定资产投资130.6亿元，居民人均可支配收入达到3.7万元。
一是主攻产业升级，制造永安快速发展。工业方面，现代制造业主要集中在高新区，有规模企业119家，形成了智能装备制造、汽车及零部件、再制造三大主导产业;传统家具产业主要集中在丰裕片区，有大小家具及配套企业395家。农业方面，永安有万亩优质稻生产示范基地、全省最大的烤烟生产基地单元，镇农技站是全国首批五星乡镇农技推广机构。现代服务业方面，有2家五星级酒店，步步高、通程等商业综合体，以及浏阳国际家具城卖场，2017年成功举办了省第四届家博会。
(正在建设中的全国土地改革试点项目——浏阳永安家具制造产业聚集区。)
二是主攻改革创新，开放永安活力激发。浏阳高新区、永安镇坚持园镇一体的发展路径，2016年获评湖南省产城融合示范区。抢抓农村集体经营性建设用地入市改革试点机遇，引进了投资5亿元、占地354.3亩的家具制造产业聚集区一期项目。创新社会管理方式，2016年通过长沙市安全生产示范乡镇复评验收，连续两年获评长沙市综治工作红旗单位。
(湖南省十大最美乡村公路之永丰公路。)
三是主攻城乡建管，品质永安宜居宜业。基础设施、城市功能日益完善，已建成1.5万吨和5万吨水厂各一座、220千伏和110千伏变电站各一座、1.5万立方米燃气站一座、3万吨污水处理厂一座，引进了7家优质地产楼盘，打造了浏阳乡镇品质最高的捞刀河广场和风光带。坚持城乡融合发展，建成了3个省级美丽乡村示范村，打造了1条全省最美乡村公路，正在打造国家级田园综合体项目。
四是主攻民生改善，幸福永安能量凝聚。精准扶贫方面，全镇有贫困户574户1744人，其中124户贫困家庭发展了产业，319户贫困家庭至少有一名劳动力就近就业。2017年共收取各类保险资金1134.68万元，基金总量位居浏阳乡镇第一。教育、卫生事业优先发展，一座高端民办幼儿园顺利落成，浏阳一中高新区实验学校建成投入使用，永安医院获评全国“群众满意的乡镇卫生院”，正加快建设成为二级医院。
试点镇会有什么不同
(永安镇捞刀河休闲广场。)
随着人口不断集聚、经济规模持续扩大，出现了行政管理体制与乡镇发展不适应的问题。
针对这个问题，《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的实施意见》给出了明确答案。我省将把基层一线迫切需要的行政许可、行政处罚等93项权力下放试点镇，同时在试点镇构建不同于一般乡镇的简约精干高效的行政管理体制和基层治理机制，积极推进集中审批服务和综合行政执法，让基层群众享受到更加便捷的公共服务。
“按照省委省政府文件要求，永安镇可以在园镇融合上进一步探索，同时通过改革体制机制，优化营商环境，更好地方便企业和群众办事，并推动镇域经济社会发展。在产业发展的基础上，更好地推动城镇建设和管理。”浏阳市编办相关负责人介绍，今后永安可在扩大事权范围、调整财政体制等方面突破乡镇权限，享受扩权政策，以推动永安实现更高层次的发展。
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