寧波市:強化黨委責任擔當 破解信訪源頭「頑疾」

夏日的午後,陽光炙烤著大地。慈溪市北二環東路上一處裝修工地內,來自安徽的王守豐正在指導幾個工人施工。就在幾個月之前,他剛剛完成了從“打工”向“創業”的轉變。這一切,源於今年年初的一次上訪討薪事件。

原來,去年王守豐工作的裝飾公司因經營不善停止營業,欠下他6萬多元工資。多次催討無果,他只好上訪求助。讓他意外的是,工作人員不僅竭盡全力協調解決,而且在勞資雙方達成分期還薪協議後,每到還款日都會來電詢問,確保按期到款,直到如數還清。

“我出門務工二十多年了,以前也在其他城市打過工,至今還有10多萬欠薪拿不到。這次討薪經歷,讓我對寧波的營商環境更有信心。”王守豐說。

農民工欠薪事件,在全國各地都不鮮見,一直是信訪的重要源頭。慈溪市制造業發達,幾年前,當地農民工欠薪信訪問題層出不窮,規模大的可涉及上千人。近年來,慈溪市委市政府下定決心從根子上解決集體欠薪問題,構建由信訪部門會同人社、住建、總工會等相關職能部門聯手共治的欠薪信訪整治大格局,積極探索應急週轉金、工資保證金、勞動糾紛調解等機制,確保“大案件不發生、小案件少發生、發生了及時處理及時解決”,切實維護農民工合法權益。今年年初,慈溪市又加大力度開展“無欠薪”創建行動,成立由市委副書記任組長的領導小組,實施四個“專項治理”,並將“無欠薪”納入平安慈溪考核。自2017年以來,慈溪市所有欠薪信訪件均5日內處理完畢,無一例轉化為重複訪。

這是寧波市強化黨委責任擔當,從源頭破解信訪難題的一個縮影。

“從根本上破解信訪難題,強化黨委責任擔當是一個重要抓手。”寧波市信訪局相關負責人介紹。今年寧波嚴格落實全市信訪工作座談會精神,把信訪工作作為衡量基層黨建工作成效的重要標準納入年終述職評議。同時,進一步細化落實領導責任,加大力度推動領導幹部批閱群眾來信、包案化解信訪積案等工作的制度化、常態化。“只要各級領導幹部能夠真正把群眾來信當家信,把來訪群眾當家人,把群眾反映事項當家事,那麼大部分信訪問題就能解決在源頭。”

在信訪部門牽頭下,今年寧波明確18名市黨政領導包案36件信訪積案,目前已有10件達到實體化解。縣級層面參照市領導包案模式,對182件縣級積案實行縣鄉兩級領導“雙包案”。今年上半年,全市各地黨政一把手累計批閱來信144件、接訪下訪113批。根據省委統一部署,今年5月開始全面推行區縣(市)領導每日接待群眾制度,截至6月底,全市共有472名縣級領導參與接訪,累計接待群眾297批1061人次。


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