近年來，隨著生態環保要求越來越嚴及河砂資源的短缺和禁採，以機制砂石為主的砂石骨料行業越來越受到社會的廣泛關注。
砂石骨料行業作為一個採選工藝簡單、科技含量並不高的傳統行業，該如何建設綠色礦山？又該如何構建綠色礦山建設體系？《中國礦業報》記者近日採訪了中國國土資源經濟研究院綠色礦業發展指導中心主持工作的副主任侯華麗。
《中國礦業報》記者：
自然資源部頒佈的包括砂石行業在內的九大行業國家綠色礦山建設標準，主要從哪幾方面對綠色礦山建設進行了明確？
侯華麗：自然資源部頒佈的非金屬、化工、黃金、石油、砂石、煤炭、水泥灰岩、冶金、有色等九大行業的綠色礦山建設規範，將於今年10月1日正式實施。該規範主要從礦區環境優美、採用環境友好型開發利用方式、綜合利用及共伴生資源、建設現代數字化礦山、節能減排具體措施、樹立良好礦山企業形象等六個方面進行明確，並提出具體標準和要求。
《中國礦業報》記者：
對傳統的砂石骨料行業而言，“髒亂差”是礦區環境的代名詞。標準對砂石骨料礦山的礦區環境有哪些具體要求？
侯華麗：對礦區環境的基本要求是，礦區開發規劃和功能區佈局合理，全面實行礦區美化、綠化、主幹道硬化，整體環境整潔美觀；廠址、尾礦庫、排土場選址合理，防止對地下水汙染，設計符合GB50988規定；生產、運輸、儲存等管理規範有序。在礦容礦貌方面，要求各功能分區符合GB50187-2012規定，生產生活等各類功能區應具有獨立完整的管理制度，運行有序，管理規範；地面配套設施齊全，標緻標配規範清晰，安全警示標誌設置，按照GB14161-2008規定執行。
《中國礦業報》記者：
砂石骨料礦山的開採都是顯性的，容易給人造成一種“開膛破肚”的不良印象。對砂石骨料礦山的資源開發利用方式，標準有哪些要求？
侯華麗：規範主要從合理選擇資源開發方式、採用先進的工藝技術與裝備、貫徹“邊開採、邊恢復”的原則三個方面提出要求。
綠色開採方面，主要從合理規劃、減少環境影響、採用先進爆破技術等綠色開採角度提出要求。一是應按照地方礦產資源開發利用專項規劃。二是採場準備應遵循採剝並舉、剝離先行的原則。三是排土場設置方便未來礦區進行環境恢復治理和土地復墾時取用。四是應執行礦山開採施工設計和資源開發利用方案，露天開採應實行自上而下臺階式開採，階段坡面角、平臺寬度及終了坡面角等主要參數應符合施工設計要求，開採臺階高度不宜大於15米。五是爆破前應編制爆破方案，確定合理的爆破參數。六是礦石原料破碎前一般應進行除泥（土）工序。
綠色生產方面，主要從合理確定生產線規模、新工藝和設備的選擇、提高產品成品率、提高產品質量、抑塵收塵環保等方面提出要求。
綠色運輸方面，主要從礦山運輸、產品運輸方面提出要求。
礦區生態環境保護方面，主要從建立環境治理與保護責任機制、制定環境監測機制等方面提出要求。
《中國礦業報》記者：
砂石骨料行業幾乎實現了“吃幹榨盡”、零排放開發利用。對該行業的資源綜合利用方面，規範有哪些要求？
侯華麗：砂石骨料行業的資源綜合利用方面，應按照減量化、資源化、再利用的原則，對砂石生產工藝合理優化設計，提高成品率；充分利用石粉、泥粉等加工副產品，提高資源綜合利用水平。生產工藝技術和設備應符合自然資源部《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》要求。剝離表土後，砂石礦山資源綜合利用率不低於95%。
石粉收集後應充分合理利用，鈣質石粉和吸附性較低的硅質石粉可用於生產水泥、混凝土和砂漿，或進行產品深加工，提高產品附加值；吸附性較高的硅質石粉可用於生產砂漿、環保透水磚、新型牆體材料、陶瓷、水泥用硅質原料等。泥粉利用方面，溼法生產中的沉澱泥漿經脫水乾化後形成的泥粉或泥餅，可用於新型牆體材料、土地復墾和土壤改良等。對排土場堆放的剝離表土或篩分後的渣土，用於環境治理、土地復墾和復綠等。應配備完善的生產廢水處理系統，經過固液分離處理後的清水應實現100%循環利用。
《中國礦業報》記者：
對砂石骨料礦山的節能減排有什麼要求？
侯華麗：規範對砂石行業節能減排的基本要求是，建立能耗核算體系，採取節能減排措施，降低砂石生產能耗和設備損耗，使“三廢”和噪音排放達到環保標準。
節能降耗方面，應建立礦山開採、砂石生產、產品運輸全過程能耗核算體系，各工藝電力消耗、油（氣）消耗、水消耗宜進行單獨核算。
粉塵排放方面，礦石開採和砂石生產過程中，粉塵排放應符合GB16297的規定；對於環保要求嚴格的地區，要採取更有效的措施，控制粉塵排放，並達到地方環保要求的標準。
汙水排放方面，礦區及廠區應建有雨水截（排）水溝和集水池，地表徑流水經沉澱處理後達標排放。礦區及廠區的生產排水、雨水和生活汙水應實現雨汙分流、清汙分流。檢驗化驗室排出的有害廢水應單獨收集，經無害化處理達標後方能排放或循環利用。
廢油等廢物的處理方面，生產中產生的廢油要集中收集，設置獨立的場所存放，並交有資質單位處理。蓄電池、濾袋等廢物，應無害化處理或交給有資質的第三方處置。
《中國礦業報》記者：
現在的砂石行業日新月異，也開始進入智能化時代。規範在科技創新方面有哪些要求？
侯華麗：在科技創新與數字化礦山方面，要求建立科技研發隊伍，推廣轉化科技成果，加大技術改造力度，推動產業綠色升級；建設數字化礦山，實現礦山企業生產、經營和管理信息化。
科技創新方面，應建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系。配備專門科技人員，開展支撐企業綠色發展的關鍵技術研究，改進工藝技術水平。研發及技改投入不低於上年度主營業務收入的1.5%。數字化礦山方面應建設礦山生產自動化系統，實現生產、監測監控等子系統的集中管控和信息聯動。
《中國礦業報》記者：
在企業管理與企業形象方面有哪些要求？
侯華麗：基本要求是應建立產權、責任、管理和文化等方面的企業管理制度。應建立質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系，確保對質量、環境、職業健康與安全的管理。
企業文化方面，應建立以人為本、創新學習、行為規範、高效安全、生態文明、綠色發展的企業核心價值觀，培育團結奮鬥、樂觀向上、開拓創新、務實創業、爭創先進的企業精神。
企業管理方面，建立資源管理、生態環境保護、安全生產和職業病防治等規章制度，明確工作機制，落實責任到位。各類報表、臺賬、檔案資料等應齊全、完整。建立職工培訓制度，培訓計劃明確，培訓記錄清晰。
企業誠信方面，生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信，應履行礦業權人勘查開採信息公示義務，公示公開相關信息。
企地和諧方面，應構建企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念。宜通過創立社區發展平臺，構建長效合作機制，發揮多方資源和優勢，建立多元合作型的礦區社會管理共贏模式。
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