南京城牆作為明朝的都城正在積極爭取列入世界文化遺產名錄，由南京領銜聯合西安、荊州、襄陽、壽縣、興城、鳳陽、臨海等城市，正在以“中國明清城牆”的名義共同爭取申請世界文化遺產。我認為西安應當退出“中國明清城牆”文化申遺，而加入“絲綢之路”世界文化遺產的擴展項目申遺。
西安是世界著名古都，是絲綢之路的起點，如果明城牆申遺成功，實際就把自己降格為一個“諸侯”之城了。而且作為世界遺產明城牆的保護有很多要求和限制，與西安的“皇城復興”計劃是相矛盾的，對復興皇城是一個很大的制約和障礙，會妨礙我們“皇城復興”計劃的實施，不利於西安抓住“一帶一路”歷史機遇，建設成“具有歷史文化特色的國際化大都市”。
西安城牆原來是隋唐的皇城，唐皇城被後來的朝代用做府城，明朝將其修葺擴建，在外面又包了一層磚。西安古城並不是在異地新建的，而是在唐皇城的基礎上原址改建的，其西、南城牆的“芯”是唐的皇城，含光門遺址博物館就是證明。
如果把西安古城定位為明城牆，那麼大雁塔就是明塔了。因為當年玄奘主持修建的大雁塔是五級浮屠，後經歷代修葺改造，明朝維修加固時在外面又包了一層磚，形成了現在的七級浮屠。如果說大雁塔是明塔，玄奘翻譯佛經的歷史故事就沒有了，國家級曲江文化產業示範區的設立就沒有依據了。
大雁塔是唐塔已被公認，西安古城是唐皇城也不應當有爭議。就像冬天冷了，我們又加了一件羽絨服，人並沒有變。西安古城是目前世界上保存最完整、規模最大、是中國歷史上最偉大的唐王朝原來的皇城。
唐的都城已不復存在，現在僅剩下遺址，周豐京鎬京、秦咸陽、漢長安城留下的也都是遺址，只有有形的唐皇城可作為世界著名古都的標識，古都西安的市徽就是由唐皇城和大雁塔組成的。
我們應當爭取將唐皇城，至少將唐含光門遺址、大唐西市遺址、明德門遺址列入擴展的“絲綢之路”世界遺產，而不應當與南京城牆捆綁列入明城牆世界文化遺產，將世界著名古都矮化為“諸侯”之城。
2014年，“絲綢之路”世界文化遺產申請成功，其擴展項目申遺也相對比較容易。特別是有形的唐皇城不但是世界著名古都的標識，也是絲綢之路起點的標識。如果作為“絲綢之路”世界文化遺產擴展項目申遺成功，則有利於西安“皇城復興”計劃的實施，對陝西抓住“一帶一路”的歷史機遇，實現國務院批准的《關中平原城市群發展規劃》，把西安建設成“具有歷史文化特色的國際化大都市”和“傳承中華文化的世界級旅遊目的地”意義重大。
（作者：張寶通 陝西省城市經濟文化研究會會長）
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