“朋友聚會的時候，大家一聽說我在網絡執法隊上班，都以為我每天的工作就是上網、打遊戲，還挺羨慕我。”8月15日，剛到天津市文化市場行政執法總隊網絡執法隊工作近一年的袁野苦笑了一下。他一邊對記者說，一邊隨手拿起手邊一本厚厚的《日常網絡巡查記錄》，“這是我們的遠程勘驗筆錄，上面詳細記錄著從時間、地點、執法人員姓名，到勘驗對象的類型、產品名稱、情況說明和結論等，每一項內容缺一不可。”記者眼前的十幾本記錄，每一本上都是幾百頁縝密的表格和關鍵節點的截屏記錄，最直觀地體現著網絡執法隊近幾個月的每次日常網絡巡查狀態。
作為肩負全市網絡文化執法職責的行政執法部門，天津市文化市場行政執法總隊充分認清“互聯網是‘掃黃打非’和文化執法主戰場”的形勢要求，為加強網絡文化市場監管，提高依法行政能力，於2017年11月成立了網絡執法隊，負責全市的網絡文化內容執法，主要包括網絡遊戲、網絡出版、網絡版權、網絡視聽、網絡表演、視頻點播等涉及互聯網文化活動的行政執法工作。
日常監管巡查：上網不是為了瞎逛
“我們的遠程勘驗和取證過程不僅需要在國家授時中心網站獲取開始和結束的時間，而且所有流程都是在全程錄像下進行的。”天津市文化市場行政執法總隊網絡執法隊隊員王楠向記者介紹說。從堅持使用正版軟件，到硬盤等設備編號的確認，網絡執法隊深知作為執法者必須以身作則，牢固樹立版權意識，這是網絡執法工作依法依規的必要前提。
“打開一個網站，我們首先需要核查它的資質，包括其上線產品是否有相關版號和許可證號。下一步再檢查網站的相關內容，比如著作權來源等。”在王楠關於日常網站巡查流程的詳細解釋中，不難發現網絡執法隊已經將相關的版權監管滲透在每一個環節中，固化在每一個細節上。
對普通民眾來講，點開一個網頁可能僅僅是為了尋找信息或者娛樂休閒，可是對袁野和他的同事們來說，對於點開的每一個網頁都必須嚴格遵照程序，完成好每一個細節。“如果我的朋友們知道了，也許就不會羨慕我了。在他們眼裡這樣的上網方式可能太枯燥、單調，但這是我們工作的一部分，也是我們的責任。”袁野語氣堅定地說。
網絡執法隊同時肩負著落實“劍網”專項行動部署、查辦涉及侵犯知識產權方面案件的使命。
今年年初，天津市文化市場行政執法總隊接到國家版權局版權管理司提供的相關線索，反映馮某某涉嫌未經許可傳播他人作品，其行為涉嫌侵犯他人著作權。網絡執法隊第一時間成立了由業務骨幹組成的專案組，根據有關著作權的行政處罰規定，開展了一系列複雜的調查取證工作。目前，此項工作已圓滿完成，此案已移送天津市公安局經濟犯罪偵查總隊予以刑事立案處理。2018年8月3日，該案犯罪嫌疑人馮某某已被檢察機關批准逮捕，案件正在進一步審理中。
經查，該案犯罪嫌疑人馮某某利用自己運營的個人微信公眾號“最新電影電視劇大全”向他人提供未經權利人授權傳播的影視劇集作品並收取費用。同時，該公眾號上的相關信息保存於4個百度網盤賬號內，傳播內容共計2TB，涉及視頻文件4500餘部、音頻文件1100部、圖片文件5900餘個、文檔914個、遊戲29款。經初步認定，其中1518部影視劇集作品涉嫌侵犯著作權，截至目前，已被權利人認定為侵權的影視作品543部，其餘作品還在鑑定中，查證涉案金額達數萬元，傳播累計超過5萬次。
談到這樣一起嚴重侵犯知識產權案件的調查取證工作，網絡執法隊副隊長張光耀告訴記者：“為了蒐集此案的相關證據，僅百度公司我們就去了三四次，在調取馮某某賬號的同時，要求對方將相關網盤的所有內容原原本本地拷貝下來，提供給我們。”當網絡執法隊拿到約2TB總量的電影內容後，全體隊員就開始了加班加點的取證工作。“這些影片的中文名稱、外文名稱，文件名、文件屬性，包括電子指紋和出品單位、時間都要非常詳細地列出來，附在相關的電子證據後面。”張光耀說，將這些浩如煙海的信息嚴格按照相關規定整理出來僅僅是第一步。“接下來我們就開始登門拜訪這些相關權利人所屬的協會，比如影著協、音著協及美國電影協會北京辦事處。由這些機構出面聯繫相關權利人，確認是否違規、是否追索相關權利。”為了完成這個環節的工作，隊員們不僅需要和相關機構保持電話溝通，有時也需要赴北京當面溝通。
不辭勞苦：讓“劍網行動”為行業發展護航
對於普通人來說，版權案件的關注點大多在判決結果上，可是很少有人瞭解，一張判決書和寥寥數語的判決結果背後，需要很多一線執法人員長期不辭勞苦的付出。“在蒐集證據期間，大家工作的常態是夜以繼日地面對電腦，精神高度集中地蒐集整理證據。
有時候大家也相互調侃：“看來‘熊貓眼’要變全盲了。”張光耀回憶起查辦案件的情形時說，事實上，他們每個人在保護網絡版權、打擊網絡侵權的工作中都練就了一雙火眼金睛，切實有力地維護了天津網絡文化環境的風朗氣清氛圍。
“劍網行動”在天津連續開展14年，各成員單位高度重視，密切配合，形成了一套相對成熟的工作機制，監管力度也在逐年加大。2017年，天津市日常監管重點網站數量達到420家；2017年全市共查處侵權盜版案件4起，刑事案件1起，在線巡查網站8000餘次，刪除網上有害信息4877條，約談了6家網絡直播平臺，進一步淨化了全市網絡版權空間，營造了尊重知識、尊重創新的良好環境。
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