關於成年重度無業殘疾人單獨立戶申請低保，國家層面和省市層面基本都出臺了相關規定！
國家層面
1、《國務院辦公廳轉發中國殘聯等部門和單位關於加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設指導意見的通知》：靠父母或兄弟姐妹供養的成年重度殘疾人單獨立戶的，按規定納入低保範圍。
2、根據民政部2012年12月19日出臺的《最低生活保障審核審批辦法(試行）》第十條明確規定，困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人和脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員可以單獨提出低保申請。
3、2016年8月,國務院印發《十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》，明確指出:“生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。”
省市層面
目前已有28個省份對“成年無業重度殘疾人單獨施保”做出相關規定。
中國殘聯表示，2018落實成年無業重度殘疾人以單人戶納入最低生活保障政策。
黑龍江
黑龍江省民政廳關於印發《黑龍江省〈最低生活保障 審核審批辦法（試行）〉實施細則》的通知，其中第十條規定：困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人，可以單獨提出申請。
補充：哈爾濱市
哈爾濱市對於生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，可按照單人戶納入低保範圍。關於“生活困難”，要符合家庭人均收入低於戶籍所在地低保標準的1.5倍的條件，同時符合依靠家庭、無法單獨立戶、成年、無業、重度殘疾的條件。且家庭財產要符合當地政府的規定。
吉林
吉林省《關於加強殘疾人社會救助工作的實施意見》明確，靠家庭供養的成年重度殘疾人單獨立戶的，按規定納入低保範圍；
生活困難、成年無業重度殘疾人無法單獨立戶的，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。
遼寧（暫未找到省級規定）
大連
《大連市人民政府關於加快推進殘疾人小康進程的實施意見》明確：困難家庭中依靠其他成員供養的重度殘疾人，單獨申請最低生活保障。
瀋陽
《瀋陽市城鄉居民最 低生活保障制度實施細則》規定，困難家庭中依靠父母、（外）祖父母、兄弟姐妹等共同生活的家庭成員撫（扶）養的完全喪失勞動能力的成年重度殘疾人，不需要單獨立戶也可單獨申請低保。
河北
河北《關於做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的實施方案》規定，將靠父母和其他親屬供養並提出申請的成年重度殘疾人納入低保範圍。
河南
《河南省民政廳河南省財政廳河南省殘疾人聯合會關於做好重度殘疾人生活救助工作的通知》要求“重度殘疾人享受生活救助須具備以下條件：
1、具有我省戶籍。
2、持有第二代中華人民共和國殘疾人證
3、參與社會生活和自理困難的重度殘疾人，即：一級、二級視力殘疾；一級聽力殘疾；一級言語殘疾；一級、二級智力殘疾；一級、二級肢體殘疾和一級、二級精神殘疾。
4、沒有享受城鄉最低生活保障待遇，由父母或兄弟姐妹撫養（扶養）。
將由父母或兄弟姐妹撫養（扶養）的重度殘疾人納入最低生活保障救助範圍，按照當地城鄉低保最高補差予以救助。
山西
《山西省農村低保扶貧行動方案》規定，生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。
山東
《山東省最低生活保障管理辦法》第十七條規定，困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人，可單獨申請低保。
湖北
《湖北省殘疾人事業“十三五”發展規劃綱要》規定：生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。
湖南
湖南省人民政府辦公廳關於印發《湖南省農村低保和社會保障兜底脫貧對象清理整頓工作方案》的通知規定，困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人和生活困難靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經申請審核後可以按照單人戶納入農村低保。
江西
《江西省殘疾人保障條例》規定：依靠父母和兄弟姐妹供養的成年重度殘疾人單獨立戶的，各級人民政府和民政部門應當按照規定納入最低生活保障範圍。
安徽
《關於促進殘疾人家庭增收，加快實現小康步伐的意見》明確，家庭中二級以上（含二級）成年重度殘疾人，靠父母、兄弟姐妹或子女供養的，由本 人或供養家屬申請，並提供當地村（居）委會、鄉鎮（街道）證明及殘疾證，報公安派出所核准後單獨立戶，將其納入最低生活保障範圍，按 A 類對象享受最低生活保障待遇，並按 其享受標準的 30%增發保障金。
按照新規可分戶但不分家， 成年重度殘疾人經濟上得到一定保障， 生活上依然可以由親屬照料。
單獨立戶享低保申辦流程： （1）二級以上（含二級）成年重度殘疾人或供養親屬申請。 （2）提供村（居） 委會、鄉鎮（街道）證明及殘疾證。 （3）報公安派出所核准。 （4）單獨立戶並被納入最低生 活保障範圍。 （5）按 A 類對象享低保，並增發 30%保障金。
浙江
《浙江省殘疾人基本生活保障工程實施方案》的通知規定：
1、實施對象
擁有浙江省戶籍和《中華人民共和國殘疾人證》、殘疾等級為二級（含二級）以上、家庭人均收入低於當地城鎮或農村低保標準150%的重度殘疾人。
2、保障內容
對家庭人均收入低於當地城鎮或農村低保標準的持證重度殘疾人，單獨施行最低生活保障，並按照當地城鎮或農村低保標準，全額享受最低生活保障金（以下簡稱低保金）。
對家庭人均收入在當地城鎮或農村低保標準100—150%之間的持證重度殘疾人，參照當地的低保標準，全額髮放重度殘疾人補助金（以下簡稱補助金），並享受醫療救助及其他社會救助政策。
江蘇
江蘇省出臺《省政府關於加快推進殘疾人小康進程的實施意見》，規定生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。
省殘聯理事長高曉平說，成年無業重度殘疾人多是智力、精神和重度肢體殘疾，由於無法離開監護人或沒有房產，只能和父母一起生活，父母若有退休金等收入，就可能無法將其納入低保範圍。今後，對於這部分殘疾人，只要單獨申請低保，視其為單獨立戶，將其納入低保範圍，這等於對他們進行了一種兜底保障。
從2018年1月1日開始，成年無業重度殘疾人納入低保，惠及34萬人。
福建
《福建省民政廳關於妥善處理低保對象清核認定有關問題的意見》規定：生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入低保範圍。
廣東
2018年3月12日起，廣東省法制辦對《廣東省最低生活保障制度實施辦法》公開徵求意見。《辦法》擬明確，申請最低生活保障應當以家庭為單位，但值得注意的是，家庭生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，可以單獨提出申請。
海南
《海南省城鄉最低生活保障申請家庭收入狀況和財產認定辦法》第五條規定：生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人可以單獨作為一個家庭進行核查。
廣西
《廣西壯族自治區民政廳關於進一步規範城鄉低保家庭認定工作的通知》規定：依靠父母或兄弟姐妹供養，且已經喪失勞動能力的成年重度殘疾人，家庭生活確實困難的，應在單獨立戶後申請低保。
雲南（暫未找到省級規定）
昆明市
雲南昆明市規定：困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人可單獨申請低保。
四川
《四川省〈中華人民共和國殘疾人保障法〉實施辦法（修改稿）》規定：靠父母或兄弟姐妹供養或子女贍養的成年重度殘疾人單獨立戶，按規定納入低保範圍。
貴州
《省人民政府關於加快推進殘疾人同步小康進程的實施意見》規定：生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經本人申請可按照單人戶納入城鄉最低生活保障範圍。
陝西
《陝西省貧困殘疾人脫貧攻堅實施方案》規定：將低保或低收入家庭中靠父母或兄弟姐妹供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，按照單人戶納入最低生活保障範圍。
西安市
陝西西安市進一步擴大重度殘疾人單獨納入低保的範圍，著力解決困難群眾申請低保中出現“小啃老”（老養小）的問題。
申請人有下列情況之一的，可以單獨提出低保申請：已婚成家，因離婚或喪偶與父母共同生活的人員；已婚成家，因無住房與父母共同生活的人員。
《西安市最低生活保障工作規程》中第二章第八條第四項“人均月收入低於低保標準1.5倍的家庭中靠父母或兄弟姐妹供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶，向戶籍所在地的鎮人民政府（街道辦事處）單獨提出最低生活保障申請”同時作廢。
甘肅
《甘肅省“十三五”殘疾人事業發展規劃》規定：農村家庭主要成員為重度殘疾且缺失勞動力、無收入來源的農村家庭，列為一類保障對象施保。對生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入低保範圍。
寧夏
《寧夏回族自治區最低生活保障審核審批實施辦法》規定：困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人，可以單獨提出申請。
青海
《青海省“十三五”加快殘疾人小康進程規劃》規定：生活困難的成年重度殘疾人均視為單獨立戶，納入最低生活保障範圍。
內蒙古
《內蒙古自治區社會救助辦法》第十四條規定：困難家庭中喪失勞動能力，靠家庭供養的成年重度殘疾人視為單獨立戶,可以單獨申請最低生活保障。
新疆（暫未找到省級規定）
內蒙古（暫未找到省級規定）
北京
北京市《北京市人民政府關於加快推進殘疾人小康進程的實施意見》規定：沒有房產、沒有工作，只能依靠監護人供養的成年重度殘疾人，可單獨立戶申請低保。
市殘聯研究室主任楊泰峰介紹，在這部分人群中，有些成年無業的殘疾人只能靠家庭供養，生活非常困難。
據瞭解，殘疾人本人如果沒有房產，就不能單獨立戶，但北京市現有低保政策是按同一戶口簿上家庭成員的平均收入來計算的，有些靠家庭供養的成年重殘人，由於無法離開監護人或沒有房產，只能和父母一起生活，父母若有退休金等收入，就可能無法將其納入低保範圍。
據統計，目前納入低保政策的殘疾人有3.6萬人，還有近3000人因為無法納入低保，只能申請重殘補助。“今後，對於這部分殘疾人，只要單獨申請低保，我們視其為單獨立戶，將其納入低保範圍。”楊泰峰直言，“這等於對他們進行了一種兜底保障。”
天津
《天津市“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》規定：生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人，經個人申請，可按照單人戶納入最低生活保障範圍。
上海（暫未找到相關規定）
重慶
《重慶市城鄉居民最低生活保障條例》規定：家庭生活確有困難、已成年且喪失勞動能力的殘疾人或者長期臥床不起的重病人員，可以與其共同生活的父母、兄弟姐妹分戶計算。
重度殘疾人的春天來了！
成年重度無業殘疾人單獨立戶問題受到越來越多的重視，中國殘聯就明確表示，2018落實成年無業重度殘疾人以單人戶納入最低生活保障政策。
28個省基本都出臺了相關規定，就等著進一步落實。
而重度殘疾人只要能夠享受低保，也就基本符合困難殘疾人生活補貼條件，加上大部分重度殘疾人本身就有護理補貼。
這就是說，符合條件的成年無業重度殘疾人，未來將很大可能同時享受低保，困難殘疾人生活補貼，和重度殘疾人護理補貼。
重度殘疾人的春天將要來了！
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