个税草案将再次审议,起征点或将提高至8000元

6月中旬,全国人大常委会首次审议个税草案,并在月底公布了个税草案全文,开始向全社会公开征求意见。个税草案提出,建议将个税起征点从现行的每月3500元提高至每年6万元,即每月5000元。

此草案一出,就引起了极大的反响,大多数民众对此都表示了不满,认为个税起征点提高的幅度较小,5000元每月的起征点还是有些偏低了。在公开征求意见的一个月中,总共有6万多人提出了超13万条意见。可见,大众对于个税法案的修正有着很高的关注度。

个税草案将再次审议,起征点或将提高至8000元

而在8月27日至8月31日召开的十三届全国人大常委会第五次会议上,个人所得税修正案草案将进行再次审议。届时,大众关心的个税起征点会不会有所提高呢?对此,中国法学会财税法学研究会常务副秘书长、中国政法大学副教授翟继光表示:免征额百分之百会提高,但是否能提高到8000元,还是未知数。

在大家看来,近年来工资的增长幅度并不大,但物价、生活成本却是高了不止一星半点,人们的生活压力越来越大。但相对的是,中国个税的收入却呈现高速增长态势。

根据国家财政部的数据,2017年,我国个税收入同比增长了18.6%。而财政部8月13日发布的最新数据则显示,2018年1至7月份,我国累计个人所得税为9225亿元,同比增长20.6%,超过2015年全年个税收入。而北京市统计局发布的信息则显示,北京市工资年均增长率约在10%左右,而个税收入却以20.6%的增幅高速增长。

个税草案将再次审议,起征点或将提高至8000元

对此,有业内人士表示:这一方面是因为居民收入高速增长,另一方面则是因为税务征管水平提高。我们都知道,工资收入是个人所得税的主要征收对象,工资收入的增长必然会带动个税的增长。而由于我国使用的是超额累进税率,工资越高,适用的税率也就越高,在这样的情况下,工资收入税的增幅则会高于工资本身的增幅,就像北京市那样。

同时,随着"金税三期工程"的顺利开展,监管技术、手段、覆盖面的逐渐攀升,偷税漏税的行为也有所缓解,在这样的情况下,个税猛涨也并非不可能。而随着我国税收制度的逐渐完善,个税涨幅可能会再度升高。

但是,在个税收入高速增长的情况下,个税起征点只提高至5000元却并不能让人满意。在大家看来,依照此前的个税法案,个税的主要征税对象是工资收入,劳务报酬、稿酬、特许权使用费都有相应的扣除标准,但在此次个税改革之后,这四项劳动性所得均成为征税对象,这样一来,个税起征点如果只提高至5000元的话,本身没有太大的意义。

个税草案将再次审议,起征点或将提高至8000元

而在个税收入增速较快的情况下,将免征额提至更高,也不会对财政收入产生多大的压力。因此,在此次个税修正案草案再审时,个税起征点提高将是大概率事件。毕竟2011年个税改革时,最初提出的免征额是3000元,最后也变成了3500元。有了此前的先例,此次免征额提高也不是不可能。

不过,现在说再多也只是猜测,至于最后结果如何,还得看8月31日揭晓的答案!


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