南粤清风网载文《云浮市郁南县:“惩—防—治—改”织密党员干部监督网》

云浮市郁南县坚持“惩—防—治—改”的监督思路,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”的权力监督格局,加强对党员干部的日常教育、监督、管理,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

郁南县把扶贫领域监督执纪问责和惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题列为农村基层违纪违法线索排查工作的核心,紧跟上级部署定期研究部署线索排查工作;完善落实领导包片包案制度,该县纪委监委班子成员定期到包片镇开展督导,强化督办直查、面上抽查,定期通报曝光、约谈提醒,层层压实责任。2017年以来,全县纪检监察机关共排查基层党员干部违纪违法问题线索280条,立案183宗;郁南县委书记(县纪委书记)约谈了5个镇的党委(纪委)书记共8人次。

该县制订《建立派驻纪检监察组监察权限和监察职能向基层延伸实施方案》,凝聚纪检监察室与派驻纪检监察组的力量,通过室组联动、以室带组,更有效地落实对所有行使公权力的公职人员的监察监督;注重对公职人员的预防教育,该县党廉办定期梳理纪律检查、巡察监督、党风廉政建设检查等方面的情况,根据谈话对象职务级别,按干部管理权限分别由党政主要领导、党政分管领导、纪检监察机关、组织人事部门等及时进行谈话提醒。通过谈话提醒抓早抓小,抓好公职人员的职务违法犯罪预防教育。2017年以来,该县共开展谈话提醒394人次,其中咬耳扯袖335人次,红脸出汗59人次,其中由县党政主要领导谈话提醒共15人次。

同时,该县不断强化内外考核,完善党风廉政建设责任制量化考核方案。派驻机构以十大项40多个指标为准线,加强对114个综合监督单位和联系单位的日常监督检查,检查情况作为年度考核的参考依据;完善派驻机构履职考核方案,把督促综合监督单位和联系单位落实党风廉政建设责任制的情况纳入对各派驻机构履职考核的重要内容,推动各派驻机构提高工作积极性,更好地落实监督职责。2017年,郁南对全县80个县直单位和15个镇实行量化考核,考核结果在全县范围内通报,被评为“一般”以下等次的3个单位(镇)的一把手分别由县长和县纪委书记约谈。

此外,该县还不断发挥巡察利剑作用,紧盯关键少数,抓住“三个重点”,围绕“六大纪律”,通过查阅资料、个别谈话、群众举报、实地走访等方式,综合检查各班子成员“德、能、勤、职、廉”五方面的情况,及时发现并坚决纠正被巡察单位管党治党存在的问题,并认真梳理归纳巡察发现的共性问题,组织全县各镇各单位对照共性问题清单开展未巡先改、边巡边改、巡后整改工作。对主体责任落实不力、管党治党存在问题较多,或抓整改不到位、问题依然突出的单位一把手进行约谈,并视情况提出问责建议。据统计,自开展巡察以来,郁南县党政一把手约谈了9个被巡察单位的党政一把手共13人,责令作出书面检查1人,组织调整1人,立案审查5人,2个镇党委因边巡边改不到位也被责令作出书面检查。同时,探索引入第三方审计助力县委巡察,在巡察镇党委时推动巡察工作向村(社区)延伸。如郁南县委第五轮巡察,聘请了第三方机构审计了千官镇10个村委的财务账册,共发现财务问题51个,重点问题线索5条,转立案2宗,有效提高了巡察工作成效。(郁南县纪委监委)


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