为什么被制裁的偏偏是中兴

4月16日,美国商务部宣布,将禁止美国企业向中兴通讯销售元器件。该项出口禁令即时生效,有效期长达7年。自2018年4月15日(美国时间)起被激活直至2025年3月13日(美国时间)止。


为什么被制裁的偏偏是中兴

这样的无理制裁在引人愤闷的同时,也让人疑惑:为什么选中的偏偏市中兴,而不是华为、联想等企业呢?

其实,美国政府极有可能是经过深深思熟虑的。

首先,其处于通信行业。通信行业是技术密集型行业,且对于一国发展有重要影响。处在通信行业中的企业,其研发投入占营收的比重远高于其他行业。通信行业也不像计算机行业那样高度成熟,核心零部件基本都已被欧美垄断。每一代通信技术的更迭,都伴随着行业内企业的洗牌。至今为止,曾经的许多通信巨头都已倒下,市场上研发通讯设备的主要企业已只有中兴,华为,爱立信,诺基亚四家。可以说,中兴、华为的成长见证了中国通信行业的发展。华为、中兴均成立于上世纪80年代,由任正非和侯为贵两人创立。两家公司都抓住了通信行业的风口期,依托中国市场快速崛起,凭借价格战快速收割全球市场。到2017年,中兴的营收已超过1000亿元,华为的营收已突破6000亿元。二者的发展速度不可谓不快。在它们的引领下,中国在通信领域实现了2G、3G跟随,4G同步,5G领跑的快速崛起。但美国不希望5G被中国领导,他十分担心自己在通信行业的地位被取代。本来美国就对自身没有强大的通讯设备制造商耿耿于怀,其通讯设备大多采购自欧洲的爱立信和诺基亚,他更不允许5G被他国主导。因此,美国决定跳通信行业这个中国强势崛起的行业下。 高新技术企业的代表

再者,中兴与华为一样,同样代表着中国的高新技术企业。美国打压中兴向外界暗示了它打击中国高新技术产业的决心,也向中国释放强硬信号,企图让中国屈服。对于白宫而言,此举既履行了特朗普的竞选承诺,又是对以往限制对中国出口高科技产品的延续。同时,制裁中兴是在打击中国高科技产业这一软肋。与之前的措施截然不同,这虽然也会伤害到美国的利益,但相比之前贸易战手段,此举更有效。实际上,到目前为止,中国还没有有效的措施来反制美国。

那么,通信企业之中,为什么要选中兴呢?我认为,这主要是因为中兴的规模、影响力、技术水平恰到好处。

从以上三个方面讲,中兴都比大唐电信,烽火通信等公司强得多,但比起华为,却还有巨大的差距。美国不会选择打击华为的供应链,因为华为在上述三个方面都更强大。如果美国制裁华为的供应体系,不仅中国会受伤,由于华为占据了通信设备市场的半壁江山,大部分鱼华为有来往的国家都会受到影响,这其中甚至包括美国的许多欧洲盟友。而且华为在技术功底也更为深厚,抵御风险的能力更强,如华为在自性片和操作系统上都做了大量研发。更为重要的是,华为作为中国5G技术的领导者,一旦遭受类似中兴的打击,会直接动摇中国的整个通信产业,中国政府必然不会轻易善罢甘休,特朗普也不希望与中国撕破,所以不会选择攻击华为。

中兴有先例 早在2016年,中兴就曾因违反美国出口管制制度而被罚8.9亿美元。2016年3月8日,美国商务部工业与安全局(BIS)针对中兴通讯及其三家关联公司实施出口管制,要求美国出口管制条例下的产品供应商须申请出口许可证,才可以向中兴通讯供应该等产品。最终,经过协商,决定以罚款8.9亿美元换取美国商务部缓期执行限令。由于中兴有过“前科”,此次美国商务部出手,似乎也顺理成章。

由于以上这些原因,中兴成为了直接的受害对象。


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