目前，我國呈現出人口基數大、高齡化、失能化、空巢化的態勢，伴隨著居民收入增加、人口老齡化、全面二孩政策，月嫂服務、嬰兒照料、養老護理等家政服務人才愈顯緊缺。據商務部數據顯示，2017年家政服務業就業人數在2800萬左右，缺口達2200萬。面對不斷增加的剛性需求，家政服務業成為有待開採的“金礦”，家政服務業成為新舊動能轉換的重要力量。
從國內家政服務業的發展現狀看，就業人員中40歲至60歲的人員佔半數以上，且大多是農村及困難家庭人員，總體上呈現缺口大、流動性強、持證上崗率低、專業性不足的特點。家政服務業處於供給不足的狀態，特別是高品質、與民生息息相關的項目和服務明顯短缺，供給側矛盾成為當前的主要矛盾。
家政服務業在面臨競爭和挑戰的同時，也帶來了行業發展機遇，這個機遇就存在於家政行業人才培養的窪地中。為縮小優質家政服務供給剪刀差，提升家政服務質量，擴大服務供給，發展家政職業教育成為當務之急。
國家應大力支持家政類高職院校和家政類專業的發展，推進標準化、規範化、品牌化建設，培養更多優秀的、符合社會多元化需求的家政人才，這是行業發展的原動力；大力發展醫養結合產業，培養醫養結合型家政服務人才，這不僅是為了解決社會問題，也是經濟轉型的戰略佈局。而家政類高職院校和家政類專業，應不斷創新辦學體制機制，深入推進產教融合和校企合作，服務家政行業人才培養。
第一，打造服務新舊動能轉換的一流專業群。產業是職業教育“落地生根”的土壤，家政產業和家政職業教育密不可分。圍繞家政產業對專業人才的新需求，深化“引企入教”改革，與家政企業共同定位人才培養目標和規格，合理調整課程設置，更新教學內容，共建實習實訓基地，把企業需求融入人才培養環節，使人才培養更加契合企業需求，服務產業發展。深度對接家政產業新發展，優化和調整家政專業人才培養方案，嫁接衛生、護理、康復治療等醫學專業，融合大健康理念，優化升級家政養老專業群，打造符合新舊動能轉換需求、服務家政行業發展的一流專業群。
第二，以國際化標準培養家政服務人才。實施家政服務人員“走出去”戰略，積極服務“一帶一路”建設，拓展學生海外研修項目，擴大培訓海外家政服務員、外派家政服務員數量，提升學生國際視野。目前，我國家政服務業發展尚處於初級階段，引進家政服務業相對成熟國家的先進理念，研究借鑑國際家政行業發展經驗，可以幫助我們完成家政產業升級和新舊動能轉換。
第三，創新混合所有制二級家政學院辦學模式。家政專業作為一種社會性極強的專業，其存在和發展離不開社會這片土壤，可以把應用於經濟領域的混合所有制改革引入家政職業教育，探索混合所有制二級家政學院辦學模式，擴大家政人才培養規模，擴大學生整專業成建制頂崗實習和畢業生批量就業規模。
第四，組建家政職業教育集團。目前，各地建立了眾多的各類職教集團，家政職教集團還是空白。通過組建家政職教集團，搭建高水平科研和技術服務平臺，建立家政研究院、家政研究中心，針對家政行業發展中的難題，聯合各地家政服務類院校、大型家政服務機構協同攻關，為家政產業發展提供“智庫”支持。
第五，推行持證上崗制度。國內家政服務人員的整體素質水平偏低，持證上崗率不足10%。通過申請國家家政員資格考試點和國家級家政員培訓基地，加大對從業人員的職業道德、文明禮儀和技能培訓，大力推行持證上崗制度，實行“不培訓不發證，無證件不上崗”，推進家政服務業標準化發展。
與此同時，需要注意的是，就家政職業教育來說，應緊密對接市場對家政人才的需求規格，科學定位人才培養模式，調整人才培養方案，在實施學歷教育的同時，充分發揮學校資源優勢，主動承擔起家政人才培訓的責任，積極開展家政專業能力培訓工作，建立分類培訓體系，開發專業能力培訓標準，統一培訓內容，規範培訓市場，完善培訓體系，儘快制定統一的行業標準，形成“培訓—就業—再培訓—再就業”發展路徑，開展標準化、專業化的家政技能培訓，培養更多適應家政行業轉型升級的新型高素質專業人員，滿足人民群眾對更高品質服務的消費需求。
（作者系山東省菏澤家政職業學院副教授）
《中國教育報》2018年09月11日第10版
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