为全面展示全省公安队伍在打造最优发展环境工作发挥的争先锋、打头阵、当排头的风采，进一步盘点总结在打造最优营商环境过程中的有益经验、心得体会和工作成效，我们拟选取全省14个地市、沈铁、辽河、机场公安局长，100余个县区局长以及1000余名基层科所队长开展系列访谈活动。今天访谈的嘉宾是锦州市副市长、市公安局党委书记、局长张振铎。
锦州市副市长、市公安局党委书记、局长张振铎
主持人
针对企业、群众办事难问题，请您详细谈一下锦州公安做了哪些工作。
张振铎
优化营商环境工作开展以来，锦州市公安局以服务企业、服务民生为根本，立足本职，勇于实践，大胆创新，围绕企业、医院、景区“三大整治”工作，突出解决了企业和群众“办事难”问题，全力助推锦州经济发展。
主持人
年初以来，锦州市公安局按照辽宁省公安厅“打造最优发展环境”的总要求积极开展各项工作，就目前取得的各项工作成果请您谈一下锦州市公安局的一些经验做法。
张振铎
简单总结就是“一案、二进、三提升”。
所谓“一案”就是我们为了充分调动全市各级公安机关的积极性、主动性，制定出台了《2018年全市公安机关优化营商环境服务经济发展考核方案》。
所谓“二进”就是一方面公安进企业，了解企业所需，把服务送上门；另一方面邀请企业群众代表走进警营，以座谈、恳谈等形式交流意见、增进感情。
所谓“三提升”就是通过深化“放管服”改革、强化便民利企措施来提升公安服务人民的效能、效率和形象。
主持人
针对您刚才谈到的“一案”、“二进”和“三提升”您能具体谈一谈在实际工作中的做法吗？
张振铎
好的。
首先我们结合工作实际，制定出台了《2018年全市公安机关优化营商环境服务经济发展考核方案》。方案明确了11个牵头单位的具体任务，制定了考核分解表，细化了责任分工，规定完成时限，建立奖惩机制。并将考核单位分成三个小组，进行对比式考核。同时，成立了由我任组长的考核领导小组，全面推动全市公安机关优化营商环境、服务经济发展各项工作。
第二，为解决企业和群众到公安机关“办事难”问题，全方位提供优质便捷高效服务，市局班子成员带头走访9家省级重点企业，各县（市）区公安局自行安排了警力，我们以辖区内省、市、县三级治安保卫重点单位、规上企业、六必进企业、重点项目和对公安机关意见较大的群众，征询企业和群众对公安机关服务方式、服务举措以及相关政策、法规、纪律落实执行等方面的意见建议，向企业和群众宣传法律法规，了解企业经营状况，帮助企业做好安全防范，加大社会面巡逻防控密度，量身定制便企利民服务举措，帮助企业和群众解决实际困难。
同时，我们将警民座谈、恳谈等传统走访形式与互联网、微博、微信等新的沟通平台有机结合起来，建立警企、警民联系机制，通过加强与企业和群众的日常交往，及时了解群众所想、所盼和关注的热点、难点等问题，最大限度帮助群众协调解决实际困难，将工作做到群众最需要、最直接、最现实的地方。
第三，为提升服务效能，我们简政放权，出台举措切实解决企业和群众“办事难”问题。从企业和群众的新期待、新要求入手，结合企业和群众提出的办事路程远、时间长、手续多等方面问题，从放开大学生在锦落户条件、拓宽快速理赔车辆受理范围，下放往来港、澳、台电子签注制证权，引进港澳台、护照自助发证机等事项出发，研究出台了18项服务经济发展新举措，最大限度地简化了办事流程，让百姓实实在在地享受到公安服务带来的便利。
为提升服务效率，我们创新理念，网络先行。严格按照“一次办成，不跑两次；网上能办，不来现场”的要求，积极推进网络智能服务，开通了锦州公安服务指南公众号，全面公开各级公安机关接处警电话、窗口服务电话、举报监督电话和行政审批项目的办事指南和流程图，积极推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”以及自助服务、网上服务、就近就地服务、代办服务和预约服务，目前已有25项行政审批项目实现了“网上办理”，极大提升了群众办事的效率。同时，我们还依托互联网的特色服务，借助“大数据”，打通数据壁垒、关联各个系统，整合各类信息，建成网上查询、申请办理、执勤执法等综合服务平台。全省首家“警邮合作”代办服务站，14项车架管业务实现了让群众“只跑一次”。旅客入住宾馆旅店实名认证微信群，实现了“一次都不用跑”。
为提升服务形象，我们规范执法、严厉督导。市局以群众反映强烈的窗口服务、执法过程中的突出问题为着力点，根据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察内务条令》等相关法律法规，研究制定了《锦州市公安局窗口工作人员“十六条服务规范”》，从服务环境、服务形象、服务行为和服务纪律等四个方面，对全市公安机关窗口单位办公区物品摆放、服务设施，以及窗口工作人员警容风纪、言行举止、工作秩序等十六项内容，提出了明确要求，进一步增强了打造最优发展环境的思想自觉和行动自觉，推动了工作作风大转变和服务效能的大提升，为全市公安机关深入践行省厅党委各项工作要求，扎实推进优化营商环境建设工作再上新台阶，提供了坚实保证。
主持人
可以看出锦州公安对优化营商环境工作的力度和决心，这些方法和措施的颁布至今我们取得了哪些成果呢？
张振铎
截至目前，我们共走访企业、项目2000余次，解决问题241个，破获涉企案件25件，为企业挽回经济损失775万余元；走访群众10571人，化解矛盾338个，收到锦旗51件、感谢信11封。全市公安机关召开“人大代表、政协委员和社区人员座谈会”，“警企、警民”恳谈会等共计367场次，征求意见建议808条，并全部面对面反馈。为了将此项工作落到实处，市局还专门印制了“一对一重点项目”、“进企业”、“访民情”三个服务手册共计3000余本，发至各级领导干部和广大民警手中，有效增强了“进企业、访民情”活动的服务标准和工作效率。
18项便民措施出台后，收效明显，群众反应热烈，辽宁卫视、辽宁日报、锦州电视台、锦州日报等多家媒体相继报道了市局“18项”便民利企举措落实情况。
同时，市局还成立了优化营商环境建设工作专项督导检查组，重点对全市窗口单位工作情况开展不定期的明察暗访，不断提高窗口单位的服务形象。
主持人
这些成绩的取得都源于锦州公安“以人民为中心”的使命和初心，相信取得这些成绩的同时锦州公安也收获了来自锦城人民的信任和感动，让我们期待锦州的公安与锦城百姓一起共同创造美好的明天，感谢张市长，这期访谈就到这里。
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