皋兰县项目落地破解糖酒商户转型升级难题
——老旧市场“出城入园”让经济发展驶上“快车道”
兰州市经济社会的日益发展不断优化着城市的空间布局，主城区的功能正在不断细化和完善，为进一步提升城市发展品质，从2016年开始，市政府对主城区内不符合城市整体规划的商品批发交易市场逐步实施转型升级，积极构建布局合理、功能完善、集聚效应明显的现代化商品专业批发市场。目前，我市商品批发市场转型升级整体情况如何?作为兰州市大型批发市场“出城入园”规划的重要承接地，记者走访了兰州经济技术开发区皋兰九合园区，通过以往兰洽会重点招商引资签约项目落地情况，看兰州市如何推进批发市场“出城入园”、转型升级和布局优化？
老旧市场亟需“出城入园”
行走在皋兰县项目建设工地上，塔吊密布，机器轰鸣，一条条道路正在铺设，一座座商铺拔地而起……，开发建设的浪潮凭借出城入园的契机让皋兰九合经济园区焕发出勃勃生机。
提起原来的老旧市场，金港城糖酒市场做了十多年批发生意的王老板打开了话匣子，由于市场内没有专门的仓储，商户都是租赁的周边农户的闲置房屋作为库房，道路狭窄，大车不方便进出，装卸货物需由小三轮车转运，其次自大车限行政策实施以来，经营户和客户进货时只能晚上12点进城，次日货车再出城无疑增加了运营成本，老旧市场硬件设置已远不能适应今后发展。他决定和金港糖酒市场的同行们响应政府出城入园号召，准备搬到“久和”去，现在已和“久和”正式签约的也有900多家老商户。
王老板口中的“久和”，正是距离兰州高速西出口不到一公里的兰州久和国际糖酒副食城。据了解，作为第二十一届“兰洽会”重点招商引资签约项目，此项目是积极响应市政府关于出城入园的政策号召，针对兰州金港糖酒市场而专门开发的项目，也被兰州经济技术开发区皋兰园区列为重点招商引资项目，项目地处安宁区和皋兰县交汇处，是未来的商业发展的码头重地。
记者在走访中发现，主城区老旧批发市场内普遍存在道路狭窄，各种货运车辆随意停放等现象，部分市场的仓库由老旧民宅改造而成。在这样的经营环境里，商户需要将货物从大型货车转运到小车上，再转运到库房。对此，许多商户开始把目光投向城区周边的新建市场。对于兰州的老旧批发市场来说，外迁已是大势所趋。早在2013年我市开始实施大货车限行政策以来，加之市内老旧批发市场硬件陈旧等问题，使商家开始逐步外迁。同时，随着城区规划建设和政府深入推进出城入园项目，老旧市场都将面临改造升级或者搬迁。
量身打造专业化市场承接地
中午刚过，入驻新市场的商户老孟和工人们就开始在仓储区忙碌起来，做副食品批发生意十多年，每年7月对于老孟来说，都是一个忙碌的时节，他要预先把下半年的货物储存好以备周转。在新租来的库房区，老孟感觉这次从进货到卸货整个过程效率明显比过去快了很多。
老孟告诉记者：“一次存100多吨，四五百平米，这边仓库优势在于大车进出方便，没有时间限制，原来我们库房在龚家湾，进货晚上12点以后才能进城，否则大车根本进不来城区，新市场的安保措施严密，货物安全到位。”老孟新库房的所在地位于兰州经济技术开发区皋兰九合园区，该市场紧邻兰州高速公路西出口，为糖酒副食商户们专门打造了一个便利高效的经营场所。
众所周知，对于一个功能完善的一级批发市场来说，充足的仓储配套固然重要，但对经营环境，特别是商铺的设计布局更是不容忽视。深谙此道的金港城糖酒市场商户芦正伟将目光投向了兰州久和国际糖酒副食城。“这边商铺整体规划不错，符合现代化的大型批发市场格局，空间敞亮而且设计人性化，比如店铺二层可以办公，三层做一个休息室。已签约商户蔡永玲说，大货车直接可以停到库房，经营户自己管理更加方便。据悉，兰州久和国际糖酒副食城，自2015年8月开工以来商铺已基本建成，其他配套设施已正在紧张施工中，目前签约商户达900余家。相较于老市场交通拥堵、空间狭窄、安全隐患突出等多个问题，新市场配备了20万平方米标准化仓储、酒店、员工公寓、写字楼、沿街商业等，不但降低了运营成本，也提高了经营效益，受到了不少商户的青睐。兰州久和国际糖酒副食城董事长张传刚介绍称：“当时把项目定位在皋兰县主要是交通便利，商户货源覆盖了甘肃、青海、宁夏、西藏等地，从货物的吞吐来看，靠近西出口占据物流优势；其次从商户的角度来讲，他们家大多数住在安宁区、西固区、七里河区，市场往西搬迁也是顺应民心，他们距离市场路途比较近，又不存在压车，生活圈子也不变等等。”
皋兰曾是一个传统的农业县。近年来，不甘落后的县委、县政府决策者，抢抓兰州打造半小时、一小时经济圈以及项目出城入园、城市功能疏解等机遇，高起点规划、高标准建设、高质量服务，发展园区经济，使产业项目成为皋兰经济发展的强大“引擎”。
政府引导促进产业大发展
2017年10月，市政府第83号文件出台了主城区商品交易批发市场转型升级的具体实施方案，明确对主城区范围内不符合城市总体规划、土地资源使用效益低下、基础设施不完备、安全消防隐患突出等多种问题的45家主商品交易批发市场将外迁实施转型升级。
兰州市商务局市场体系建设处处长金杰成表示告诉记者，根据方案总体布局是按照升级转型一批，关闭撤并一批，整合搬迁一批的思路来实施，从目前来看，我们关闭了的市场总共4家市场，2家已经进行了转型，把批发这块的功能已经转出去了，现在2家已经转成零售。下一步，我们还将按照市委市政府的83号文件强力推进。”因此，广泛分布于各居住小区及商业区的老旧批发市场外迁转型升级成为大势所趋。
作为兰洽会重点招商引资项目和兰州市出城入园的重要承接地之一，兰州久和国际糖酒副食城已颇具规模，该项目占地约600亩，总投资22亿元。金杰成处长称，今年市政府还出台了市场转型升级资金的引导管理办法，市政府常务会议关于资金管理办法，财政预算总共验了1.6亿，根据这个政策我们是引导这个市场，逐步进行转型搬迁，以后通过这个市场转型升级以后，我们在主城区里面还是要利用搬出去腾空的土地发展一些总部经济，楼宇经济，在主城区里主要安排一些高端的商业设施，引进来一些便民服务的设施，休闲服务这类的商业业态，我们逐步地来进行布局。
张传刚告诉记者，作为一名“糖酒人”，在项目规划之初就充分考虑到了商户的需求，他说：“糖酒市场每年销量的逐年萎缩，最大的根本原因是交通，还有我们市场的配套设施，特别是仓储。商户们要考虑仓储成本、平时货物储存比较少，到旺季以后，成本价格就提高了，交通和仓储就是最大的问题，抱着服务商户的心理，配套方面不仅交通更加便捷，还有市场内部的道路，包括与市场一路之隔的仓储，在整体的经营环境、后期的运营和服务方面我们都进行了很大的提升。”
发展园区经济助推转型跨越
近年来，皋兰县围绕着力把园区打造成区域性物流中转集散、城市配送中心和特色农产品深加工基地的工作重心，通过科学规划，合理布局、重点发展、优化产业结构、突出地域特色，节约集约利用资源，园区产业发展已显现雏形。目前已引入中凯物流园、兰州久和汽车配件仓储物流中心、久和糖酒副食城、兰州西货运站、兰州铁邦物流仓储中心、新联友冷冻农副产品批发交易市场等投资亿元以上商贸物流项目12个。
对于新市场今后如何创新运营，管理者也有新的规划。如今，电子商务、互联网+成了商业的另一种渠道和平台。而久和国际糖酒副食城在这方面也有充分的考虑。根据商户自身批发优势，比较务实地去做这个电商平台，把1000多家商户的产品放到网上，二级批发商从网上来订购产品的时候是付现金的，商户们再也不用担心欠款问题，也不用担心货运部代收货款跑路的问题。
老旧市场外迁，是每一座城市发展的必经之路，兰州久和国际糖酒副食城顺应行业发展趋势，切实考虑商户需求，打造的不仅仅是配套设施齐全、服务功能完善的专业化批发市场，运营理念也将推动糖酒行业长效健康发展，它是我市出城入园的一个缩影，对进一步助推我省融入“一带一路”建设，实现经济社会转型升级、高质量发展。
在多方的共同努力下，我市老旧批发市场转型升级正在顺利开展，在“四通道、三枢纽、多组团”的商贸物流规划体系下，将重点打造和平定远、沙井驿九合、东川河口南等四大商贸物流市场集聚区，作为主城区商品交易批发市场外迁的承接发展区，从而推进商品市场兼并重组，促进功能转化和布局优化。
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