8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關於修改個人所得稅法的決定，標誌著個稅法完成第七次大修。
新的個稅起徵點提高到5000元，低檔稅率適用範圍擴大，把教育、醫療、住房、養老等支出設為專項附加扣除。網間將“專項附加扣除”解讀為的“單身稅”的概念並不成立。
據瞭解，個稅法與房地產稅法一樣，於今年4月被列為全國人大常委會預備審議項目，而非初審項目。近日多個部委釋放出加快建立房地產長效機制的信號，與此同時，多方消息顯示房地產稅立法進程將加速，年底前可能會報全國人大常委會首次審議。
新個稅起徵點提至每月5000元
此次個稅修訂的一大變化是，將原先分別計稅的工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得和特許權使用費所得進行綜合徵稅。
上述4項綜合所得的基本減除費用標準（俗稱個稅起徵點）提高到每月5000元（每年6萬元）。
新個稅的部分稅率級距進一步優化調整，擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%三檔較高稅率級距不變。
需要說明的是，之前3500元的個稅起徵點是針對工資、薪金所得一項，而新的5000元個稅起徵點是針對工資、薪金所得，勞務報酬所得，稿酬所得，特許權使用費所得這4項。
這是個稅起徵點第四次提高。此前，個稅起徵點自1980年確定為800元后歷經了三次調整，2006年提高到1600元，2008年提高到2000元，2011年提高到3500元。
（圖片來源：中新網 左：修訂前、右：修訂後）
在稅率方面，減稅向中低收入傾斜。個稅的部分稅率級距進一步優化調整，擴大3%、10%、20%三檔低稅率的級距，縮小25%稅率的級距，30%、35%、45%三檔較高稅率級距不變。
“單身稅”的概念並不成立
此次修法增加了專項附加扣除，包括子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息或者住房租金、贍養老人等支出，具體範圍、標準和實施步驟由國務院確定，並報全國人民代表大會常務委員會備案。
也就是說，今後計算個稅，在扣除基本減除費用標準和“三險一金”等專項扣除外，還增加了專項附加扣除項目。專項附加扣除考慮了個人負擔的差異性，這樣一來，不僅降負更多，而且更加公平。
網絡上有說法稱，“專項附加扣除”在一定程度上是加重了單身人士的稅負，理由是單身人士不存在子女教育等支出，甚至提了“單身稅”的概念。
財政部稅政司司長王建凡表示，無論單身和已婚，都有享受專項附加扣除的機會。六項專項附加扣除並不是所有人都能拿得到的。比如房租和房貸利息，這兩項只能取一項，要麼扣房租，要麼扣房貸利息。其他比如繼續教育，您是單身，您也可以享受繼續教育。大病不一定都得扣，但是如果符合條件的話也是可以扣的，這和身份是沒有關係的。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為，對於養育子女的家庭，因為負擔重，對產生的支出適當給予扣除，是合理和應當的。除此之外，一些其他的專項附加項目並沒有區分單身還是已婚已育，像繼續教育支出、大病支出、住房貸款、租房租金等項目，是每個納稅人都可能享受到的。
房地產稅年底前有望公佈草案
自今年4月房地產稅法被列入全國人大常委會預備審議項目後，房地產稅何時落地備受關注。按照4月份的表態：“由有關方面抓緊調研和起草工作，視情在2018年或者以後年度安排審議。”
據瞭解，個人所得稅法與房地產稅法一樣，於今年4月被列為全國人大常委會預備審議項目，而非初審項目。但是，今年6月，同樣列為預備項目的個人所得稅法修正案草案就已提交初審並於近期通過。
房地產稅究竟何時出？今年8月，《經濟觀察報》援引接近稅法系統的深喉的消息稱“房地產稅今年一定會跟大家見面”。
華夏新供給經濟學研究院院長、財政部原財政科學研究經濟所所長賈康表示，按照工作安排，房地產稅已提上立法日程，但是何時啟動審議還要等待官方公佈。只有等人大一審之後，房產稅草案才會公佈，徵求社會意見。
“房地產稅法與個人所得稅法還略有不同，個人所得稅法是修法，房地產稅是立法。是否可以提速到今年審議還沒有官方消息。”賈康補充道。
早在今年3月，全國政協十三屆一次小組會期間，全國政協委員、財政部原部長、全國社保基金理事會理事長樓繼偉曾透露，房地產稅立法草案預計今年進行首次審議。
蘇州大學王健法學院副教授程雪陽表示，全國人大常委會常規的是兩個月開一次會。法案審議來說一般要審三次。三次審議結束後，如果通過，就可交付表決。一審後，草案可公佈徵求社會意見。這意味著房地產稅法的草案年底前有望向全社會公佈。
按照立法法規和常委會議事規則的規定，列入常委會會議議程的法律案，一般應當經過常委會會議三次審議後，再交付表決；對法律案各方面意見比較一致的，可以兩次審議後交付表決；對法律作部分修改，各方面意見比較一致的，也可以在當次會議上審議通過。
監管層釋放提速信號
可以看到的是，今年以來，監管層對房地產稅頻頻表態。
3月4日，十三屆全國人大一次會議副秘書長、發言人張業遂在人大首場新聞發佈會上表示，加快房地產稅立法是黨中央提出的重要任務，由全國人大常委會預算工作委員會和財政部牽頭組織起草，目前正在加快完善法律草案、重要問題論證、內部徵求意見等方面的工作，爭取早日完成提請常委會初次審議的準備工作。
3月5日，十三屆全國人大一次會議開幕，總理李克強向大會作政府工作報告。今年的政府工作報告提出，要“健全地方稅體系，穩妥推進房地產稅立法。”這也是自2013年中央提出對房地產稅進行立法後，“房地產稅”第二次進入政府工作報告。
3月7日，財政部副部長史耀斌表示，我國房地產稅實施的總體思路是“立法先行、充分授權、分步推進”。目前，全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。
史耀斌表示，房地產稅作為一個世界通行的稅種，有一些共性的制度安排，其中包括：對所有的工商業住房和個人住房，按照評估值徵稅；均有一些稅收優惠；收入歸屬於地方政府；需要建立完備的稅收徵管模式。
史耀斌指出，“房地產稅的作用主要是調節收入分配，特別是個人財富的集聚，起到促進社會公平的作用。同時，籌集財政收入，用來滿足政府提供公共服務的需求。”
史耀斌還透露，“目前，全國人大常委會預算工作委員會、財政部以及其他有關方面正在抓緊起草和完善房地產稅法律草案。房地產稅總體思路就是立法先行、充分授權、分步推進。目前，我們正在設計、完善，同時進行論證和聽取意見”。
3月11日，全國人大常委會委員長張德江作全國人民代表大會常務委員會工作報告時，其表示，2018年將繼續加強立法工作，落實稅收法定原則，研究制定房地產稅法。
3月25日，財政部部長劉昆表示，按照“立法先行、充分授權、分步推進”的原則，推進房地產稅立法和實施。
此次，財政部副部長程麗華再次談及兼顧稅收調控和收入功能，逐步優化稅制結構深入推進增值稅改革，構建更加公平簡潔的稅收制度，推進房地產稅立法和實施。
3月29日，新華社主辦的《半月談》發佈《@所有人，房地產稅大框架浮出水面！》的文章提到，立法工作進入“快車道”，具體到房地產稅開徵時間，由於立法工作尚在初審準備階段。
4月27日，全國人大常委會公佈2018年立法工作計劃，房地產稅法被列入預備審議項目。由有關方面抓緊調研和起草工作，視情在2018年或者以後年度安排審議。
4月27日，全國人大常委會2018年工作要點中提及：圍繞建設現代化經濟體系完善法律制度。研究制定房地產稅法。
7月16日，國家統計局新聞發言人毛盛勇表示，從房地產下一步發展情況來看，中央一方面進一步加強和完善宏觀調控，同時，從供給側進一步發力，包括加快推進房地產稅相關政策舉措，實現多主體供給、多渠道保障，加快推進租售同權等一系列配套政策的落實，更好地促進房地產平穩健康發展，促進長效機制建設，更好地實現“房子是用來住的而不是用來炒的”這樣一個基本定位。
Wind綜合中新網、新華網、中國之聲、澎湃新聞等
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