面对新时代、新形势、新要求,兰考县人大常委会认真贯彻落实全国和省、市人大的要求,与时俱进,勇于创新,运用“互联网+履职”的方式,进一步提高人大代表想履职、能履职、会履职、善履职的能力,有效激发了代表的履职活力,使代表的主体作用得到充分发挥。
◆ 代表履职便捷高效化
2017年以来,新一届兰考县人大常委会结合本地实际,以创新建立健全代表履职网络服务平台为抓手,全面提升县乡人大各项工作,助推全县经济、社会发展。尤其是在闭会期间,建议、批评、意见实行网上办理,使人大代表履职更加便捷、高效,彻底改变了以往纸质提交、时间空间制约、程序繁琐迟缓的被动局面,打通了代表监督“一府一委两院”快速提交建议、批评和意见的“最后一公里”。
兰阳街道办事处的田本泉代表看到城区黄河路与考城路交叉口有一处生活垃圾污染居民环境,就拍成视频并附上文字,通过手机APP传送到县人大代表网络履职后台管理中心。管理中心经审核,通过网络及时交办给政府环卫服务中心。环卫部门一天就清扫完毕并及时回复代表,受到群众和代表们的肯定。
仪封乡李俊立代表关于加快蜜瓜园区基础配套设施的建议、小宋乡潘永胜代表关于整治学校周边无证餐店的建议、桐乡街道程玉旺代表关于在农村学校门口设立减速带河警示灯的建议等涉及人民群众生产生活的难点、热点的建议,通过网上办理平台得到了快速解决。一年来,已通过网络提交办结的建议、批评和意见共146件。
代表们纷纷表示:“平台极大地方便了我们履职,拓宽了闭会期间建议、批评和意见的提交、办理渠道,已经成为推动工作、服务民生、履职尽责的新载体。我们要学好、用好这个便捷高效功能,更加积极主动地履行代表职责。”
◆ 代表履职规范常态化
开展县乡人大工作,主体是代表、活力靠代表、实效在代表。兰考县人大常委会充分运用“互联网+履职”的模式,与“人大代表之家”、“人大代表联络站”等实体平台有机结合,为代表履职创造条件,拓宽代表履职途径。尤其是网络履职平台,已经成为闭会期间提高代表活动水平的最佳通道,成为代表与人民群众密切联系的有效载体,实现了人大代表与县人大常委会、“一府一委两院”和人民群众的互联互通。
代表们可以在电脑上或手机APP上随时随地浏览代表信息、知情知政、学习培训、人大工作动态等有关资料,方便了线上线下履职学习交流,也为群众提供了更加灵活、便捷反映意见的渠道,架起人大代表与选民密切联系的桥梁,有力地推动了涉及民生的有关事项落地见效。
南彰镇蔡现禄代表说:“网络履职平台解决了以往环节多、效率不高的问题,我们很满意。”小宋乡人大主席牛雷、仪封乡人大主席汤鸿程、南彰镇人大主席汪榆皓等人表示:网络履职平台的应用既是代表服务大局、服务选民的“便捷服务区”,又是代表学习交流互勉共进的“高效加油站”,实现了代表履职工作的规范常态化。
◆ 代表履职监督管理制度化
为加强对代表的履职管理,2017年兰考县人大常委会出台《代表履职评估办法》,把网络平台履职与履职评估有机结合,实现履职具体化、积分化,不仅让代表履职有章可循,而且为代表履职戴上“紧箍”,形成了制度的有效创新。
代表履职网络管理平台包括履职活动、履职记录和履职评估。代表参加会议、视察、调研、执法检查、审议发言、为民办实事好事等履职行为被赋予不同的分值。打开代表履职网络管理平台或手机APP,可以查询、汇总、对比代表的各项履职档案信息。县人大常委会评估领导组采取季度汇总、半年小评、年底总评的监督管理机制,在网络平台上实时公示和动态排名,每位代表都能够知晓自己的履职得分和排名位次。
按照规定,履职得分和排名位次是评选优秀代表、连选连任的重要依据。这让代表们感受到了切实的竞争压力。许河乡张积军代表、桐乡街道徐祥中代表、红庙镇杨子江代表表示:“在履职网络平台上公开亮亮相、出出汗,看到了自己的差距,既有压力,又觉得是动力,更增添了干劲。我们一定鞭策自己更加努力尽责!”通过代表履职网络平台,有效激发了人大代表的履职热情,调动了代表们干事创业、争先创优的积极性,正在形成争先进、比贡献、看成绩、展风采的履职氛围,代表履职工作焕发出勃勃生机。
“开展人大代表履职网络平台建设,是人大工作适应新时代要求的一项新举措。”兰考县人大常委会主任魏随安表示,“今后,我们将进一步探索创新、总结提高,不断完善‘互联网+履职’工作,补‘短板’、强弱项,夯实代表履职基础,开启代表履职新视窗,推动县乡人大工作高质量发展。”
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