7月下旬，时值盛夏。
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书7月25日至28日到福建泉州、福州、南平调研。其间，他深入基层，走访农户、进企业、开座谈会，同干部群众深入交流，了解地方经济社会发展和人大工作情况。本刊选取了其中的一些精彩瞬间记录下来。
“晋江启示录”：
在新时代仍要继续传承和发展
7月25日，骄阳似火。栗战书一行一下飞机，就直奔晋江城市展馆。
这是他到福建调研的第一站。
在展馆大厅的显示屏前，栗战书认真听取晋江市改革开放成就和经验介绍，了解晋江传承发展“晋江经验”的历程和成果。
1996年至2002年，习近平在福建工作时，曾在六年间七次深入晋江的企业、社区和农村，实地指导晋江各项事业的改革发展。2002年，时任福建省省长习近平在深入调研的基础上，提出了以“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“晋江经验”。
栗战书听完介绍后说，16年来，晋江人民全面践行“晋江经验”，发扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神，紧紧咬住实体经济发展不放松，大胆闯大胆试，取得了非凡的发展成就。在这16年里，晋江县域经济实力持续位居“全省第一”和“全国十强”，成为全国县域经济发展的典范。今年是我国改革开放四十周年，晋江改革发展所取得的成果，正是中国改革开放四十年光辉历程和辉煌成就的一个缩影。
他强调，习近平总书记总结的“晋江经验”，高瞻远瞩、内涵丰富，不仅对发展县域经济有很强的指导意义，而且对推动我国实现高质量发展也具有重要指导意义，一定要好好地传承下来、发展下去。
与企业家面对面：
探寻转型升级的痛点难点
发展是基础，经济不发展，一切都无从谈起。
7月25日下午5时，刚从创业园区、企业车间考察回来，栗战书又与7名民营企业家代表座谈，听取他们对企业发展以及当前经济形势的看法、想法和心声，探寻经济转型升级中的痛点难点问题。
7月25日，栗战书委员长主持召开民营企业家座谈会
安踏集团董事局主席兼CEO丁世忠最先发言：“我们企业在发展过程中，维权打假的成本很高，一年大约几千万元。在福建省内还好说，一旦遇到跨省知识产权纠纷，一起案件要花费很多钱。希望人大从立法角度，加强对知识产权的保护。”
栗战书对知识产权保护问题十分关注，立即询问：“每年涉诉的侵权案件有多少件？”
丁世忠回应说：“我们去年一年商标打假，涉诉侵权案件200多起，其中涉及刑事诉讼的约60起，花了差不多3000万元。”
“我们也面临假货冲击的问题。”恒安集团有限公司董事局副主席、CEO许连捷说，“假货成本低，又不用交税，对正品的冲击很大。建议切实加大对欺诈、假冒、侵权行为的惩治力度，要明确规定像保护食品安全一样，只要是假冒违法犯罪都依法予以严惩，这样才能起到震慑作用。”
中小企业融资难是企业家们反映的一个突出问题。许连捷说：“支撑大型企业搞配套服务的上下游中小企业很难贷到钱，希望国家金融部门出台专门的金融扶持政策。”
“小微企业经常借不到钱。建议国家在税收方面采取一些优惠措施，如贷款利息能够抵扣增值税，帮助和扶持小微企业发展。”七匹狼实业股份有限公司董事长周少雄说。
企业家们还很关心科技创新成果的转化应用。西人马科技有限公司董事长聂泳忠谈到，现在国内一些自主创新技术遇到市场门槛，没人敢拍板应用，怕担风险。他说，“希望完善法律制度，加快国产化替代步伐，形成科技创新和成果转化的良性互动机制。”
座谈会上，大家你一言我一语，既说问题，也提建议。栗战书认真听、仔细记，不时插话询问情况，探讨问题。他对大家提出的问题一一作出回应，“你们讲得很好，我听了以后很受启发，你们提的问题我们回去研究。你们以后对人大工作有什么建议，需要人大出台一些什么法律，随时都可以提出来，通过各种渠道给人大反映，给我本人反映也可以。”
时间过得格外快，转眼就到晚上7点钟。会议结束时，栗战书向大家道别，勉励大家继续发扬习总书记当年倡导的“敢为天下先、诚实守信、爱党爱国爱家乡”的精神和作风，引领和带动实体经济持续健康发展。
以高质量发展实现新的赶超
进入新时代，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段。实现高质量发展，贯彻落实新发展理念，满足人民日益增长的美好生活需要，离不开科技创新的驱动和引领。
调研期间，栗战书每到一地，都紧紧围绕创新发展情况考察高新技术园区、企业、项目，了解前沿技术和产品的发展、应用情况。
7月25日
栗战书考察了晋江市创意创业创新园（三创园）。相关负责人介绍了石墨烯的研发应用，“用于防水行业，可以实现透气不透水；用于传统服装鞋类制造业，可以有效提升产品性能；用于空气净化领域，可以快速实现杀菌消毒；用于锂电池行业，可以大幅降低成本，提高使用寿命……”栗战书一边认真地听介绍，一边详细询问了解石墨烯产业的发展和前景。他说:“新技术研究出来后，不能闲在实验室里，要与产业充分结合起来，在实际应用中不断更新升级，发挥最大效益。”随后，他来到安踏（集团）一体化产业园，听取了传统行业的自主升级发展情况介绍。他说：“新材料新技术的不断出现，对传统产业是强有力的支持。要把服装鞋帽产业当一个大事来抓，现在形成这么大的规模了，不要让它萎缩了。要不断利用新材料新技术，支撑它的发展，适应市场需求。现在都搞新兴产业，不是说传统产业没有前景了、不要了，什么时候都需要。”
7月25日，栗战书委员长在晋江三创园石墨烯产业园考察。
7月26日上午
栗战书来到福清市，对京东方8.5代高端面板项目进行考察，了解高端面板在智能手机、智慧家电、再生医学等多个领域的应用情况。下午，栗战书又考察了中国（福州）物联网产业基地，详细了解物联网技术在智慧城市基础设施建设中的广泛应用，包括实现对排水管网、路灯、水表等精准监测和控制。他说：“早在18年前，习总书记在福建工作时，就作出了建设‘数字福建’的部署，提出发展数字经济、建设智慧城市，这说明习近平总书记高瞻远瞩，洞察了世界新技术发展大趋势。通过考察，我们深深感受到了福建经过多年探索和实践，在电子政务、数字经济、智慧城市等方面打下了很好的基础，可以说是抢占先机、蓄势待发了。”
7月27日下午
栗战书在南平考察了浪潮大数据产业园和巨电新能源股份有限公司。栗战书指出，越来越多的企业投身于大数据产业，将来数字安全、数字应用等一系列问题可能就会出现了，人大立法在这方面要及早介入、深入研究。他深有感触地说：“新发展理念正在悄然无声地改变着我们的发展方式和生活方式。未来5至10年，这些技术带来的变化就会显现出来，城市发展就会越来越好。”
一路上，栗战书多次对福建同志说，福建的最大优势就是习总书记在这里工作过，亲自领导、亲身参与了福建的改革开放和现代化建设，提出了一系列符合科学发展规律、体现新发展理念、具有战略前瞻性的工作思路和重要举措，这是一笔宝贵的思想和精神财富，是福建实现高质量发展的“金钥匙”，“希望福建同志常学常新、常用常新，在实践中不断深化认识，长期坚持和贯彻好！”
新时代农民生活会一天比一天好起来
7月27日早上，栗战书从福州乘坐高铁前往南平市，接着又乘坐一个多小时的汽车来到政和县。
政和县经济基础薄弱，是福建历任省长固定的帮扶县。习近平总书记在任福建省省长期间，曾三次到政和县调研，希望山区县的同志们发扬愚公移山、滴水穿石的精神，实实在在地发展山区特色经济。
上午11时30分，栗战书赶到星溪乡梅坡村。梅坡村山林环绕，满眼青翠。通向村部的水泥路非常干净，路旁房屋外墙上的“听党话跟党走”“绿水青山就是金山银山”“精准扶贫不落一人”等标语十分醒目，展示着奋发向上、积极追赶的精神面貌。
下车后，栗战书一边与村民们热情打招呼，一边走进梅坡村部会议室。会议室不大，只能容纳一张会议桌和两排小木凳。
“我来跟大家座谈，就是想了解党中央农村政策和工作部署落实得怎么样？大家有什么意见建议？乡干部在工作当中还有什么困难？村民在生活中有什么困难，有什么需要反映的？你们想说点什么，都可以说。”栗战书让参加座谈的干部和群众放下顾虑，有话直说。
“村集体经济主要收入是山林使用费，每年有120多万元。村民们都承包了山林，但有的收入高一点，有的收入差一些……”经过深入交流，栗战书基本了解村集体经济主要收入来源和村民群众部分收入来源。面对村民群众增收的强烈愿望，他给出了一些具体建议：梅坡村山林资源丰富、环境优美，可以根据实际情况，鼓励和支持发展林下经济和乡村旅游，这样群众增收见效快。
对于乡村振兴和精准脱贫，栗战书说：“当年习总书记联系帮扶政和县，这是别的地方没有的优势。总书记给你们讲的很符合实际，一定要发挥优势、因地制宜、保护生态、发展生态经济。只要按照总书记提出的新发展理念做，都能增加收入。你们的优势主要是青山绿水，现在交通改善了，发展林业经济、生态经济，大有可为。”
廖俊波同志曾经在政和县担任县委书记，他的事迹和精神在当地广为传颂。栗战书多次问到廖俊波同志当年工作时的情形，并详细询问了“村两委”选举、人员组织、党建工作等情况。他对基层干部说：“我感觉村干部的精神面貌都不错。老百姓真心选你当支部书记、村委会主任，你们就得担负起责任，发自内心给老百姓办事。民主选举不光是一种形式，更重要的是能够增强当选干部的责任心、使命感，满足老百姓愿望，给老百姓信心。廖俊波在这儿是一个好榜样。得把干部队伍建设搞好、班子搞好，发扬我们党的优良传统作风，以廖俊波为榜样为老百姓办实事、办好事。”
就这样，栗战书同村干部群众围坐在会议桌前，唠家常式地谈了一个半小时。临走时，栗战书对大家说：“现在，以习近平同志为核心的党中央带领我们走进新时代，新时代农民生活会一天一天好起来。”
人大如何在新时代作出更大贡献？
新时代，对人大提出新要求。新时代，呼唤人大新作为。
7月26日下午3时30分，栗战书来到福建省人大常委会。
在走访和看望省人大常委会法工委法规处、备案审查处和福建省涉台法律研究中心等部门的干部职工后，他随机推开了七楼一间会议室的门。
此时，会议室正在召开省十三届人大常委会第四次会议分组会议，审议福建省河道保护管理条例执法检查报告和部分代表议案办理情况报告。
栗战书同会场所有人员热情握手，并坐下来与大家进行了简短交流。他询问了省人大及其常委会组成人员情况、议案审议情况、代表履职情况等。
栗战书指出，新时代的人大工作责任重大，使命光荣。我们要坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，全面推进依法治国，不断开创人大工作新局面。在这个过程中，要充分发挥各级人大常委会委员、人大代表的桥梁纽带作用，把广大人民群众的呼声反映上来，将党的决策部署传递下去。民意渠道畅通了，就能确保党的决策部署得到人民群众的理解、支持和拥护，就能确保人民群众一心一意跟党走。
栗战书说，习近平总书记在福建工作多年，曾担任过福州市人大常委会主任，对人大工作作出过很多具体的指示，并进行了很好的实践，“一定要把习近平总书记当年对人大工作的一些指示和要求，同习近平新时代中国特色社会主义思想一道，认真学习、深刻领会，结合实际贯彻好。”
7月27日下午，栗战书来到政和县人大常委会，看望县人大机关干部职工，并与大家座谈。在听完县人大工作介绍后，他对做好县人大工作提出了几点期望。
7月27日，栗战书委员长看望政和县人大机关干部职工，并与大家座谈
栗战书说，习近平总书记和党中央高度重视县级人大工作，这是因为县级人大及其常委会在我国治理体系当中处在很关键的位置，发挥着重要作用。2015年6月，中共中央转发了关于加强县乡人大工作和建设的若干意见，提出了一系列新举措新要求，推动县乡人大工作和建设迈上了新台阶。
栗战书说，进入新时代，在县人大工作的同志一定要认清使命和责任，担负起职责，发挥好职能作用。第一，要坚持共产党的领导，把党的领导这一项最重要的原则坚持好、贯彻好。人民代表大会制度是共产党领导创立的，是在党的领导下逐步发展起来的，也只有在党的领导下才能继续发挥好这个根本政治制度的作用。第二，各级人大及其常委会都要紧紧围绕党中央重大决策部署和同级党委工作部署开展工作。围绕党中央和党委的中心工作、大局来开展人大工作，具体怎么围绕，需要从实际出发，各地的情况和面临的任务各不相同，要采取不同的方式、不同的措施，配合党的决策部署落实。第三，要牢牢把握依法原则。各级人大常委会都要按照宪法法律规定的职责职权行使权力。第四，要履行好监督责任，严格按照法律规范行使好监督职权。最后，要发挥好人大代表联系群众的作用。县人大常委会要通过各种制度经常跟人民群众保持联系，随时听取老百姓呼声、愿望和要求，充分发挥人大代表的作用。
7月28日上午，栗战书在南平市主持召开座谈会，听取福建省四级人大负责同志和部分人大代表的意见建议。他强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，发挥人大在全面依法治国中的重要作用，为实现高质量发展、推进改革开放和社会主义现代化建设提供有力法治保障。
栗战书说，全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。人大及其常委会作为国家权力机关，处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中负有重大职责，承担着重要任务。
他进一步阐述，要坚持党对立法工作的领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，适应改革发展稳定需要，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。地方立法要围绕大局，立足实际，努力体现地方特色。要用好宪法法律赋予的监督职权，敢于动真碰硬，扭住突出问题一抓到底，确保宪法法律有效实施，确保各项工作在法治轨道上运行。
栗战书说，人大要通过作出决议、强化监督、加强人大新闻舆论工作等方式，大力推进和参与法治宣传教育，弘扬宪法精神、维护宪法权威，推动全社会特别是领导干部尊法学法守法用法，增强全民法治观念，建设社会主义法治文化。
（原文刊载于《中国人大》杂志2018年8月5日第15期）
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