安徽合肥:把握「三個關注」做好礦山地質環境保護審計

近期,安徽省合肥市審計局在對市國土局經濟責任審計項目中,關注礦山地質環境修復情況,並探討相關審計方法,為進一步做好領導幹部自然資源資產離任審計打好基礎。

安徽合肥:把握“三個關注”做好礦山地質環境保護審計


一是關注執行方針政策及領導決策事項,客觀評價政府礦山生態環境保護履職盡責情況。通過查閱被審計地方政府相關文件通知、目標責任書、礦山地質環境修復規劃、各項制度、礦山地質環境監測報告等資料,重點掌握礦山資源開發利用、保護與恢復治理管理現狀,現場查看生態保護紅線區、限制開採區區域有無礦山開採行為,判斷地方政府是否履行了礦山生態環境保護主體責任,是否將礦山生態環境保護納入地方政府目標考核範圍,是否存在重大礦山環境安全隱患問題。

二是關注礦山項目建設和礦山地質環境恢復治理保證金(基金)管理情況,評價礦山生態環境保護與恢復治理情況。通過國土部門礦山地質環境信息系統平臺獲取地方政府礦山地質環境年度上報數據,收集各類礦山企業礦山地質環境保護與恢復治理方案、地質環境恢復治理保證金(基金)繳存、返還等信息,採用實地抽查的方式判斷地質環境破壞是否得到有效治理。檢查各級財政支持的礦山地質環境恢復治理項目,對照項目實施方案、財政下達資金指標、主管部門組織驗收等資料,瞭解項目進展是否按方案實施、是否按期完工、是否進行了驗收、是否按照申報內容建設,項目投資完成情況、資金管理使用是否規範等。

三是關注主管部門監督管理和責任落實,促進部門有效履職。通過查看國土部門辦理的礦山關閉、延續、變更、轉讓的審批臺賬,批覆或備案的礦山地質環境保護方案,礦山修復項目驗收臺賬及驗收報告,評價國土部門是否嚴格督促礦山企業有效按照方案規劃落實環境保護義務。把握國土部門礦山資源管理執法和案件處罰情況,查看上級政府交辦和本級政府監督執法中發現的國土資源違法案件和圖斑疑點案件處理處罰檔案材料,梳理地方國土部門針對礦產資源開發違法違規案件處理情況,結合礦產資源勘查、開採執法檢查臺賬,群眾舉報信訪等資料,評價國土部門監察制度是否健全,監察後處理措施是否到位,是否按照《國土資源執法監督規定》等要求建立客觀公正的處罰程序。


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