8月17日，承德市政府召開創建文明城市工作重點難點問題專題調度會議，承德市委副書記、市長常麗虹主持會議，聽取創城工作彙報，研究解決當前創城工作存在的重點難點問題，圍繞堅定決心、創建必成以及幹什麼、怎麼幹、誰來幹、如何幹好提出了指導性針對性很強的意見。市委常委、宣傳部長、統戰部長劉新宇出席會議。市委宣傳部副部長、市文明辦主任冉君就目前創城工作的重點難點問題進行彙報。市政府辦、市文明辦、市城管局、市交通局、市市場監管局、市財政局主要負責同志參加調度會。
常麗虹指出，我市創城工作的欠賬較多、任務繁重、壓力很大，要實現市委市政府確定的創城目標，需要付出更加艱苦的努力。創城工作是一個系統工程，不是幾個部門能完成的，需要全社會共同參與，全方位、全領域都行動起來。今天參會的單位，都是承擔創城任務的重要職能單位，責任重、壓力大。儘管前期做了大量工作也取得了一定成效，但要把城市建設管理好，實現既定創城目標，必須把一些突出的重點難點問題解決好，必須要進一步做好精緻細緻的文明城市創建工作。
常麗虹強調，一要高度重視，把創城工作擺在重要位置。各級黨政領導、各部門主要負責同志要高度重視創城工作，進一步統一思想認識，把創城工作作為提升承德影響力、提升承德形象、打造國際旅遊城市金字招牌的重要抓手，作為保障和改善民生、增強市民幸福感、獲得感的重要途徑，切實抓緊抓實抓出成效。要明確目標，現在各個城市 創城競爭十分激烈，勁頭很足，我們要在保持提名資格的基礎上爭創全國文明城市，必須以超常的力度、精緻細緻的工作去爭先創優，樹立“創城為民、創則必成“的堅定決心，把握創城的基本原則，遵循標準，全面提升；市區聯動，部門協同；全民動員，共同參與；注重當前與長遠結合，軟件與硬件結合，教育管理與嚴格執法結合，實現常態長效。
二要突出重點，強力推進制約創城短板問題的解決。一是解決主城區停車難，停車亂問題。小區臨時停車要合理規劃，對有停車位的小區要加強管理，防止佔用公共停車資源，提高流轉率，城管部門要切實牽頭負責，交警和雙橋區搞好配合。要理順管理體制，借鑑石家莊、邯鄲等城市經驗，研究出臺路緣石上下都由市交警支隊統一管理的具體辦法。逐步推進有條件的單位內部停車場實施對外開放，對規劃建設中的停車場原則上統一收回。二是解決交通組織和交通秩序問題。智慧交通設施建設迫在眉睫，要注重利用城市智能化交通設施解決交通擁堵的問題。市區部分路段要推行單行線，交警部門要科學組織規劃。要制定嚴格的文明交規，借鑑其他地方好的經驗做法，儘快形成方案。要強化對公交司機、出租車司機交通法規、職業道德的培訓，每年不少於兩次，近期要集中組織實施。出租車是一個城市的風景線，交通運輸和交警部門要加強對出租車司機儀容儀表、車輛環境衛生、使用文明用語等方面的教育培訓，加強文明駕駛、文明服務的監督管理。
三是搞好老舊小區改造。結合承德實際，老舊小區改造可以分年度分批次實施。對於凌亂網線，要協調移動、聯通、電信、信廣聯等運營商進行改造和規範治理。四是抓好公益廣告宣傳。市城管局要出臺《加強對中心城區廣告管理意見》，要站在加強意識形態管理的高度，重新對公益廣告設計佈局、建設管理進行全面規範，堅持公益廣告投放不能低於50%的底線。要強化電子顯示屏的管理，所有大型電子顯示屏收歸城管統一管理，實現城市重要節點的大型公益廣告牌全部收回。要藉助社會力量，打造一批示範主題公園，提高建設檔次，與周圍環境融合協調。廣告內容上要體現習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、社會主義核心價值觀以及市委市政府重點工作和承德特色。公益廣告佈局要合理，標準要高，不能單純依靠政府投入，可以引導社會力量和民間資本積極參與支持。五是加強集貿市場建設管理。市商務局要主動介入，做好規劃，所有集貿市場要設專人駐場監管，對集貿市場內外環境、攤位設置、物品擺放等進行嚴格規範，市場監管局必須履行責任，對駐場管理人員嚴格管理。消防設施必須到位，全部達標。
三要加大執法力度，推進城市精細化規範化管理。各部門要落實執法職能，實施嚴管重罰，對城市管理上存在的問題不能長期漠視，要藉助創城這個載體，把管理執行起來，把規矩立起來，把標準嚴起來。
四要加強宣傳，營造濃厚的創城氛圍。要發動市民共同參與創城，提高創城的知曉度、支持率和參與度。要發揮志願服務隊的作用，在加大勸阻、強化文明意識的基礎上，開展“文明執法一小時“活動，讓違反交通法規的人員去做文明交通的執法志願者，以互動體驗代替強制處罰，提升全民參與的創城意識。
五要強化責任，確保創城各項任務落實到位。要統籌九個創城專項工作部資源，強化各位副市長的責任，加強督導檢查。政府常務會每年不少於兩次研究精神文明建設工作和創城工作，其他創城工作的重要事項可以通過日常調度會、辦公會解決。各牽頭部門要整合資源，履行責任，發揮作用，形成合力。各區要高度重視起來，強化主體責任，把創城任務壓實落實。要加大財政投入，政府計劃的民心項目、民心實事都是助力文明城市創建的重要內容和實際舉措，要有機結合，搞好預算，對目前創城迫切需要解決的重點問題，通過撥付專項資金加大財政支持保障力度。
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