北方地区清洁取暖工作还在推进，对于这件关系广大群众生活的大事，目前不少人还有一些疑问。比如，清洁取暖是不是都要煤改气？清洁取暖的费用会不会增加，有没有补贴？
之前印发的《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021）》中提出，到2019年，北方地区清洁取暖率达到50%，替代散烧煤7400万吨。到2021年，北方地区清洁取暖率达到70%，替代散烧煤1.5亿吨。这些数字意味着未来几年，还会有大量的散烧煤和燃煤锅炉被替代。

替代的方式都是煤改气、煤改电？

国家能源局电力司副巡视员郭伟说，清洁取暖并不是一刀切式的煤改电、煤改气，而是对煤炭、天然气、电、可再生能源等多种能源形式统筹谋划。他强调，“清洁取暖工作必须突出一个‘宜’字，宜气则气，宜电则电，宜煤则煤，宜可再生则可再生，宜余热则余热，宜集中供暖则管网提效，宜建筑节能则保温改造。”

　“因地制宜发展可再生能源供暖、天然气供暖、电供暖、工业余热供暖、清洁燃煤供暖等清洁供暖方式，探索核能供暖，严控散煤供暖。”

清洁取暖成本是否增加？

另外，清洁取暖也不仅仅局限于热源侧的单方面革新，而是整个供暖体系全面清洁高效升级。不过毫无疑问，清洁供暖会增加一定的成本。对于成本究竟增加多少，目前没有统一的说法。郭伟表示，国家能源局将采取多种途径，降低取暖用气、用电成本。

“综合采取完善峰谷价格机制，居民阶梯价格政策，这两项政策包括电和天然气。扩大市场化交易，降低取暖用气、用电的成本，支持清洁取暖。”

对于各方关注的补贴问题，郭伟指出，政府会运用财政、价格政策作为“药引子”，建立良性市场环境，由企业发挥各自专业优势，发现市场优化配置资源带来的红利，真正实现企业为主、政府推动、居民可承受。“资金方面，中央财政将充分利用现有可再生能源发展、大气污染防治等资金渠道支持清洁取暖，鼓励各地方创新体制机制，引导企业和社会加大资金投入。这当中我想强调，要严格甄别，对技术方案、生态保护、排放标准不合格的项目，不能给予补贴。”郭伟说到。

需要探索的是行业如何融合发展

目前,清洁取暖经过政策推动和补贴引导,已经到了与传统供暖、新型热泵、燃气、电采暖、余热利用等供暖技术齐头并进、百家争鸣的重要转型期。未来,需要探索的是行业如何更好地融合发展,产业上下游、技术到应用等如何相融相交,大数据、互联网、相关公共产业如何提升供热产业发展速度和质量,也降低清洁取暖的成本。

清洁取暖商业模式的形成,还有赖体制机制的创新。例如,是否可以引入碳交易、排污权交易等新的机制,农村大规模实施清洁取暖之后,碳排放及污染物排放等都大幅减少,这些减排量是不是可以通过某种机制进行交易,把部分成本通过减排量交易的办法疏导出去。这不仅可以降低清洁取暖的成本,也可以促进清洁取暖市场的加快形成。

创新销售模式，商家与用户共赢

中惠在销售模式上，以一次性产品销售形式，向不同形态的用暖用户提供中惠清洁供暖系统，满足供暖需求。在运营模式上，中惠根据各地各项目不同情况，与供电企业、开发商、物业管理或第三方机构单独或合作组成运营主体，确保供暖服务、供暖节能与收益的实现。目前中惠已经在我国大部分地方开始推广集中式清洁供暖运营模式，开发商无需供暖设备投资，仅需缴纳供暖配套费，就能享受中惠整套集中清洁供暖服务。中惠为用户提供30年的供暖运营服务。