上海市徐彙區檢察院近日召開服務保障優化營商環境新聞發佈會通報，該院研究制定了《服務保障人工智能產業集聚區建設的十二條意見》，從更新司法理念、提供優質高效的檢察產品、加強組織領導三個方面，為營造徐彙區人工智能產業發展良好法治環境提供強有力司法保護和保障。徐彙區檢察院將探索建立專門的知識產權檢察官辦案組。發佈會還通報了該院開展保障非公經濟專項工作、加強行政檢察監督等方面的舉措。
2018世界人工智能大會近日在徐彙區濱江落幕，徐彙區將建設國家人工智能發展高地。徐彙區檢察院為了提供精準的檢察服務，今年7月成立服務保障人工智能專題調研小組，詳細瞭解區建設人工智能產業集聚區的總體佈局、推進情況，專題調研小組還先後走訪了多家在人工智能領域具有代表性的企業，通過參觀座談，瞭解公司生產經營和創新發展的歷程和現狀，以及公司經營過程中的法治需求。調研基礎上，形成了檢察院的調研報告，制定了檢察院《服務保障人工智能產業集聚區建設的十二條意見》。
《意見》明確加大對人工智能企業營商環境的保護，打擊影響人工智能企業發展的犯罪，如涉黑惡勢力犯罪、侵犯公司法的犯罪等，切實保護企業家、領軍人才、創新人才合法權益；
➤ 重點打擊以商業賄賂、合同詐騙、虛假訴訟等手段破壞公平營商環境的犯罪；
➤ 重點監督以刑事手段插手經濟糾紛等妨害人工智能產業主體平等保護的問題以及涉及知識產權、勞動爭議、股權糾紛等的案件，及時糾正影響人工智能企業發展的違法行政行為；
➤ 加強知識產權司法保護，嚴懲涉及人工智能企業創新權益及經營權犯罪，突出打擊重大科研項目、高新核心技術、區域優勢產業等領域犯罪；
➤ 依託“互聯網+”，建立檢察機關與人工智能企業聯絡的綠色通道，不斷完善多元化線上線下檢察服務平臺，為人工智能企業及時提供法律諮詢、辦案進度查詢、法治宣傳等“一站式、全覆蓋”的檢察服務；
➤ 探索建立專門的知識產權檢察官辦案組，提升專業化能力建設。
此外，徐彙區檢察院結合徐彙區作為上海科創中心重要承載區、國家級“雙創”示範基地、知識產權綜合改革示範區的區位特點，針對市檢察院保障和促進非公經濟健康發展專項偵查監督活動要求，開展維護企業合法權益專項工作。
今年6月至今，該院以立案監督、偵查監督為抓手，共向公安機關移送涉非公經濟犯罪線索6件，其中成功立案4件，分別涉及職務侵佔、非國家工作人員受賄、破壞生產經營、掩飾、隱瞞犯罪所得等罪名，均為嚴重侵害非公經濟企業利益的案件。
在上述案件定性爭議大、取證難度大、偵辦要求高且公安機關前期未予立案偵查的情況下，該院聯繫被害公司和公安承辦單位，對案件事實進一步調查，對定性分析研判，最終公安機關對上述4件案件立案偵查。立案後通過定期與公安機關溝通，繼續加強引導偵查取證、共同研商解決案件偵辦難點，並對偵查活動開展同步監督，確保偵查活動的合法性和取證的有效性，目前已有1件1人被該院批准逮捕。此外，該院還對11件公安機關作出撤銷案件決定的涉非公經濟案件審查。
據瞭解，徐彙區檢察院還以行政檢察工作著力點，依託轄區行政複議與行政檢察監督信息共享平臺，對平臺上線以來的185個案件逐一審查，對發現的行政執法不規範行為及時提出監督意見，制發行政執法類檢察建議13份，有效督促行政機關規範履職。徐彙區檢察院建立了食品藥品案件信息溝通機制，將辦案中發現的市場監管體系漏洞和盲點通報區市場監管局，同時移送涉及食品、藥品安全領域刑事罪犯人名單，由區市場監管局按照法定程序將上述人納入重點監控名單，進一步消除食品、藥品安全生產領域隱患，維護市場秩序。
（文字：袁瑋 毛其東 編輯：要怡東）
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