棗莊市市中區是一座因煤而建，因煤而興的城市，煤礦在舊社會里，是不被人看重的行業，所以煤礦產業工人更是生活在社會的最底層，受到壓迫和剝削，那裡有壓迫哪裡就有反抗，煤礦工人爭取自己的權利和利益的鬥爭一直都沒有停止過，上世紀20年代初，中共山東地方執行委員會就在棗莊中興煤礦建立了中共礦區黨支部，點燃了革命的火種，從那時候起，先後有紀子瑞、田位東、鄭乃序等黨員來到礦區同工人們一起生活領導他們進行反抗資本家的鬥爭，同時也培養了張福林、蔣福義、郭長清、杜寶財、邱煥文等工人中先進分子成為中共黨員。壯大了革命隊伍。
- 背景
1932年夏，棗莊煤礦工人轟轟烈烈的“七月大罷工”失敗以後，棗莊地區黨的負責人田位東、鄭乃序英勇犧牲，特委邱煥文不知下落，黨組織受到破壞。
而在國內，大革命失敗以後，國內階級關係發生了重大的變化，幾次南北軍閥混戰，互相傾軋，再加之黨內“左”傾錯誤頻發的多事之秋，處在白區的山東又在韓復榘的鎮壓之下，1930年前後，山東省委屢遭破壞，省委負責人有的犧牲，有的調離，有的叛變，工作處於癱瘓狀態。棗莊地區黨和工人運動的恢復和發展只能由蘇行委和徐海區調人進行工作。
為了儘快恢復和發展棗莊礦區黨的地下組織，繼續開展工人運動，徐州特委決定派特委委員郭子化到棗莊開展工作。郭子化當時是在參加徐州特委領導的肖、宿、永暴動失敗後回到徐州的。他索諳中醫,此時便化名龐沛霖,肩挑藥箱進入棗莊。
而此刻身在礦區白色恐怖下的邱煥文,在與上級黨組織失去聯繫的情況下,仍堅持黨的工作,把家中僅有的20畝田產賣掉,在棗莊南馬道街購買了一處二層小樓房,開設“同順興”藥店作掩護,繼續黨的工作,不久他與郭子化接上關係。
1933年初，在煤礦上建立了黨支部，到春天建立了棗莊礦區臨時工委，郭子化任書記。
1933年4月，徐州特委書記冷啟英同志來棗莊巡視工作，與郭子化同志分析了當時的形勢，認為“由於叛徒的出賣，徐州特委遭到了嚴重的破壞，因此棗莊礦區黨組織的任務，處開展礦區工作外，應儘量擴大地區，恢復湖西、蘇北，直到徐州特委地區的工作。”
1933年，“五一”前後，礦區工委領導工人舉行了“五一”大罷工，這次罷工取得了完全的勝利，不僅使外工得到分“花紅”的權利，改善了生活，更重要的是打破了一年來造作工人運動的沉悶局面，提高了工人的覺悟，推動了黨組織的恢復和革命運動開的開展。
1933年，山東省委連遭三次大破壞，蘇北的黨組織也遭到嚴重摧殘，棗莊礦區黨委至此與上級黨組織的聯繫完全喪失，不得不獨立進行工作。
- 建立
1934年秋,棗莊黨組織先後與蕭縣、永城等縣不少黨員接上組織關係。隨著各地黨組織的恢復和發展,礦區組織已不適應新形勢鬥爭的要求,需要建立一個統一的黨的領導機構。
1935年2月,郭子化召集各地黨組織負責人會議,決定成立中共蘇魯邊區臨時特委,統一領導這個地區黨的活動。特委成立後,認真總結了地下鬥爭的經驗教訓,制定了“長期隱蔽、積極發展、積蓄力量、恢復發展和重建黨組織、開展革命鬥爭”的工作方針。為了掩護地下工作的開展,由黨組織開設的藥店,除了同春堂外,將邱煥文開設的同順堂藥店和中美商社合併,成立了中西醫藥運銷合作社,李微東任董事長,邱煥文任經理。1935年3月成立了棗莊醫藥公會,使整個魯南醫藥界成為蘇魯邊區臨時特委的掩護網。
中共蘇魯邊區臨時特委立足棗莊,不斷向周邊地區發展壯大,到1936年,特委的活動範圍已由棗莊礦區擴展到了蘇魯豫皖邊區的十幾個縣,各地黨組織得到恢復和發展。棗莊礦區1935年發展到5個支部,黨員50名。嶧縣縣委除領導礦區區委外,還領導1個市民支部、1個學生支部和5個農民支部,共有黨員150多人。1936年底,中共蘇魯邊區臨時特委改稱為中共蘇魯豫皖邊區臨時特委。
在開展黨的工作和對敵鬥爭中,蘇魯邊區臨時特委逐漸認識到了建立和發展革命武裝的必要性和重要性,因此,決定成立以肖平為隊長的武工隊,以郭致遠為首的大北莊武裝以及嶧縣武裝隊等。他們為懲治反動惡霸地主,堅持抗日救亡,保護黨的組織起到了重要作用。
中共蘇魯豫皖邊區臨時特委邊進行鬥爭邊尋找黨的組織關係,終於在1936年後與西北特支接上組織關係,臨時特委暫由西北特支領導。1937年特委組織轉交給黨中央,中央決定將蘇魯豫皖臨時特委劃歸河南省委領導,郭子化任中共河南省委委員。當時,中央交給河南省委組織關係共460人,其中就有蘇魯豫皖臨時特委300人。1938年8月,中共中央指示蘇魯豫皖邊區特委劃歸蘇魯豫皖邊區省委領導,並撤銷蘇魯豫皖邊區特委,至此蘇魯豫皖邊區特委完成了其歷史使命。
- 意義
特委成立於棗莊市市中區、發展於棗莊市中區,工作區域涉及蘇魯豫皖四省。市中區是名符其實黨的白區工作的一面紅旗,這是棗莊市中區人民的光榮。
雖然她存在了七年,但其影響是深遠的,她所發展的中共黨員,在抗日戰爭解放戰爭乃至建國後相當一段時間,都為國家的獨立解放事業,國家的建設做了貢獻。她所建立的部隊至今在中國人民解放軍序列和武警支隊序列中還有個部隊番號。而郭子化同志而後先後擔任中共華東局委員、濟南特別市市長、山東省副主席、代主席、國家衛生部副部長等職,為國家的獨立、解放、裡設和新中國的中醫事業做出了卓越貢獻。
特委轄區是促成蘇魯豫皖四省全面抗戰力量最雄厚的基礎區。特委進駐徐州,以徐州為中心,以津浦、隴海兩大鐵路幹線為界,分為徐州東北、東南、西北、西南四個工作區,形成四個地委,下轄轄區的區縣委,由於特委的紮實工作1938年秋,基本上形成了魯南、蘇皖、湖西、豫皖蘇四個堅實的抗日根據地,這些根據地成為八路軍堅持山東、新四軍堅持華中敵後抗戰的重要基地。
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