【編者按】：2018年9月16日，由中國經濟體制改革雜誌社與中共淄博市委聯合舉辦的“紀念改革開放四十週年——社會民生體制改革暨淄博實踐現場會”在山東省淄博市臨淄區舉行。本文是山東省委改革辦專職副主任郭訓成的主題演講整理稿。題目系編者所加。
山東省委改革辦專職副主任 郭訓成
尊敬的彭主任，各位領導，專家學者，同志們、朋友們：
大家上午好!首先，我代表山東省委常委、秘書長、改革辦主任王清憲同志，代表山東省委改革辦，向“淄博實踐”現場會的召開表示熱烈的祝賀!對各位領導、專家學者和兄弟省市改革同仁的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!王清憲同志對這次會議的召開非常重視，會前專門作出批示：“在改革開放40年之際，深入地、專業化地、高層次地研討總結我省各方面改革的經驗，是十分必要、十分有益的。不斷地總結、不斷地提煉、不斷地在實踐中完善，本身就是中國改革40年的重要經驗，祝‘淄博實踐’現場會圓滿成功”!
今年是改革開放40週年，各位領導、專家和同仁相聚在齊國故都—淄博，談改革、論創新很有意義。剛才，淄博市委書記周連華同志介紹了淄博以信息化手段，推進民生領域體制機制改革的實踐經驗，各位領導、專家學者接下來將對新時期全面深化改革談思想、論觀點、講思路、提建議。我們省委改革辦將認真聽取意見，好好學習借鑑。下面我就淄博堅持以信息化為抓手持續深化民生領域的改革實踐談幾點看法。
淄博市堅持以信息化推進民生領域體制機制改革，把民生作為深化改革的著力點落腳點，讓廣大群眾分享了改革紅利，是淄博改革的一個鮮明特色。
淄博市委市政府高度重視全面深化改革，始終堅持黨的領導、堅持正確的改革方向，把“深化改革惠民生”作為改革工作重點，從群眾最關心的問題入手，從群眾最需要的地方做起，破除舊體制、舊機制、舊模式，打破部門利益分割，勇於探索、大膽創新，先後研究出臺了基礎教育、醫療衛生、扶貧攻堅、社保就業等一系列改革政策舉措，推動互聯網、大數據與民生領域改革深度融合，形成了公平、普惠、高效的體制機制，保障、改善了民生，增強了人民群眾的獲得感、幸福感。
淄博市堅持以信息化推進民生領域體制機制改革，尊重基層的首創精神，在實踐中破解難題，是淄博改革成功的關鍵
淄博市委將改善民生的舉措一項項落實，真心真意幫助群眾解決困難問題，充分體現了黨對群眾的深切關懷。在改革實踐中，淄博堅持從群眾中來、到群眾中去，堅持改革典型讓群眾推選;已經實施的改革事項讓群眾打分評判，讓實踐來檢驗改革成果。充分尊重基層群眾的首創精神，鼓勵支持基層群眾大膽試驗，從群眾豐富多采的探索實踐中尋找破解難題的辦法。我們這次參觀臨淄的幾個現場，都是源於基層的實踐和創新創造，市委市政府及時總結歸納，並作為先進的案例、好的典型在面上推廣。這是從十八屆三中全會以來，淄博市一直堅持的做法，包括注重藉助上級領導和專家學者的力量，這些都是淄博推動改革的很重要的一個思想方法、工作路徑和重要抓手。
淄博市堅持攻堅克難，打破“信息孤島”“智能孤島”，協同推進制度創新、技術創新、管理創新、文化創新，是淄博改革的一大亮點。
淄博市作為老工業城市，正處在轉型升級的關鍵時期，處在新舊動能轉換的攻堅階段，面臨的困難要比一般城市大得多。但是，淄博秉承了齊國故都善於改革、敢於創新、大膽包容的文化。堅持用信息化的手段和創新的思維做集成融合的文章，在技術集成、制度集成、資源整合、要素組合等方面做了大量積極探索。這種改革思路、改革理念、改革路徑、改革方法在經濟、社會、民生、文化等多個領域都得到充分的體現。淄博市注重抓改革落實，實行“六個一”督察制度，推動重大改革舉措落地見效，在全省可以說是抓落實力度很大的。不僅獲得了省級層面的關注和支持，也在全國形成了良好的影響，有效提升了淄博在全省乃至全國的城市形象。
現在山東全省上下在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，全面貫徹黨的十九大精神，按照總書記對山東提出“兩個走在前列、一個全面開創”的目標要求，全力推進改革開放和現代化建設。家義書記和龔正省長每次開會都講改革，而且把制度創新作為山東改革的總抓手，成立了制度創新領導小組，在省委改革辦設立辦公室。注重挖掘基層的好典型、好案例納入到省級層面。用改革的實際行動、改革的實效，隆重慶祝改革開放40週年，希望各位領導、各位專家對山東的改革多提建議。
最後，祝社會民生體制改革暨“淄博實踐”現場會圓滿成功!祝各位領導、各位專家身體健康、工作順利!
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