N晚报记者 钱姬霞
今年，我市交警部门一直在重拳整治电动车交通违法行为，其中一条“电动车驾乘3人（含）以上发生交通事故的，经鉴定属机动车的，对无证驾驶人员一律拘留”曾一度被嘉兴市民称为“史上最严”惩罚。
而昨天，记者从嘉兴市公安局的门户网站上看到最新消息，为进一步保障道路交通安全，我市已经制定出台《嘉兴市公安局关于对上路行驶两(三)轮电动车实施严管的意见》（以下简称《意见》），这意味着，即日起，交警部门将对电动车交通违法行为的惩罚再“升级”。那么，此次“升级版”的“史上最严”到底有多严，你来看一看——
一、未戴安全头盔驾驶两（三）轮电动车的，首次警告；再次罚款；第三次且驾驶人未取得机动车驾驶证的，一律罚款并处行政拘留。
二、未戴安全头盔驾驶两轮电动车驾乘人员2人的，首次罚款；再次查获且驾驶人未取得机动车驾驶证的，一律罚款并处行政拘留。
三、未戴安全头盔驾驶两轮电动车驾乘人员3人（含）以上，驾驶人未取得机动车驾驶证的，一律罚款并处行政拘留。
四、驾驶三轮电动车驾乘3人（含）以上，且驾驶人未取得机动车驾驶证的，一律罚款并处行政拘留。
五、驾驶三轮电动车实施闯禁、违法载人、闯红灯、逆向行驶或酒后驾驶等严重道路交通违法行为的，首次罚款，再次且驾驶人未取得机动车驾驶证的，一律罚款并处行政拘留。
六、未戴安全头盔驾驶三轮电动车实施其他违反道路交通安全行为的，参照两轮电动车的相关规定执行。
以上所称两（三）轮电动车，为经法定程序鉴定属机动车的。
面对“升级版”的“史上最严”惩罚，你可能有很多关心的问题，记者帮你理一理——
1．问：为什么要出台《意见》？为什么对上路行驶的两（三）轮电动车实施如此严管措施？
答：2017年，嘉兴市辖区范围内发生涉及电动车交通事故43868起，伤亡人数11302人，直接财产损失1756余万元。而上述数据的背后，有这么几点更值得关注：涉及两（三）轮电动车的死亡占比达到65％；发生事故的这些两（三）轮电动车，经鉴定绝大多数属机动车；80％以上的亡人交通事故中，死亡原因是驾乘人员头部缺少有效保护导致受伤。
为预防道路交通事故，切实保护人民群众生命和财产安全，嘉兴市公安局根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规规定，制定《嘉兴市公安局关于对上路行驶两(三)轮电动车实施严管的意见》，对上路电动车实施严管。
2．问：此次《意见》之所以被称“史上最严”，是因为它对许多两（三）轮电动车违法行为都做出了“罚款”甚至是“罚款并处行政拘留”的惩罚，那么，这样的严惩有依据吗？
答：这都是有法律依据的。当然，前提是指那些查获后经法定程序鉴定都属机动车的两（三）轮电动车。罚款的依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条及《浙江省实施办法》第七十四条第一款第(一)项规定；罚款并处行政拘留的依据是《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条，《浙江省实施办法》第七十四条第一款第(一)项及《中华人民共和国道路交通安全法》九十九条第一款第（一）项、第二款规定。
3．问：根据《意见》，今后驾驶两（三）轮电动车未戴安全头盔都是要处罚的，不同的违法行为处罚力度也不同，安全头盔为什么那么重要？
答：大量的事故案件证明，驾驶电动车未戴安全头盔后果很严重，80％以上的电动车死亡事故是由脑外伤引起的，驾乘人员未戴安全头盔或未正确佩戴头盔是主要原因。佩戴头盔是减少致人伤亡交通事故的有效手段，可使受伤者比例下降70%，死亡率下降40%。头盔坏了可以换，但是人的脑袋只有一个。
为了保护人民群众的生命安全，交警部门将对电动车实行严管，未戴安全头盔情节较轻的，首次是警告；有些情节较重，有较大的社会危害性，首次就要罚款；如果经法定程序鉴定属机动车且无证驾驶的，则要罚款并处行政拘留了。但是说到底，处罚的目的主要是为了让大家重视戴安全头盔。
4．问：《意见》为什么强调要严惩“驾驶三轮电动车实施闯禁、违法载人、闯红灯、逆向行驶或酒后驾驶等严重道路交通违法行为”？法律依据是什么？
答：经交通事故统计分析，上述道路交通违法行为极易引发交通事故，人民群众反映非常强烈。从现在起，驾驶三轮电动车（经鉴定属机动车）实施闯禁、违法载人、闯红灯、逆向行驶或酒后驾驶等严重道路交通违法行为，首次查获的，分别按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条及《浙江省实施办法》第七十四条第一款第(一)项，第七十五条第一款第（一）项、第(六)项，第七十六条第一款第(一)项，第七十七条第一款第(二)项及《中华人民共和国道路交通安全法》第九十一条等有关规定执行；再次查获的，同时按照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第（一）项、第二款规定罚款并处行政拘留。
5．问：驾驶共享电动车是不是同样要戴安全头盔？
答：《意见》中所称两（三）轮电动车，是指经法定程序鉴定属机动车的。一般来说，道路上我们能看到的电动车，经法定程序鉴定绝大多数是属机动车（主要是看车速、车身重量等指标），而目前共享电动车有一定的标准，尚属非机动车范畴，所以不属于《意见》中所称车辆，当然，出于对自身的安全考虑，驾驶非机动车戴安全头盔也是值得鼓励的。
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