北京重拳出擊嚴打非法「一日游」,從重從嚴疊加處罰

非法“一日遊”在京生存空間正進一步被擠壓。昨天(9月29日)上午,市政府再次召開嚴打非法“一日遊”專題會,對進一步嚴打非法“一日遊”的專項行動作出部署。

聚焦黑票提、黑導、黑社、黑車、黑店、黑網利益鏈條相互交織的“六黑”亂象,本市自7月28日啟動了嚴打非法“一日遊”專項行動,並已收穫階段性成效,非法“一日遊”亂象基本得到遏制,“一日遊”市場秩序呈現穩中向好的態勢。

北京重拳出擊嚴打非法“一日遊”,從重從嚴疊加處罰

記者獲悉,今年國慶長假期間,市旅遊委、工商、城管、公安等相關部門將進一步加強執法檢查,強化旅遊市場秩序整治。

非法“一日遊”侵害遊客權益,損害首都形象。2016年和2017年,市旅遊委受理“一日遊”投訴1612件和897件,同比分別減少79%和44%,但非法“一日遊”屢打不絕、時常反彈,形成了黑票提、黑導、黑社、黑車、黑店、黑網等利益鏈條相互交織的“六黑”亂象。自今年7月啟動專項行動以來,本市持續加大了對非法“一日遊”的固定式檢查和機動式巡查,針對非法“一日遊”高發頻發和影響大的旅遊線路點位,相關部門每日派出暗訪組上車隨團暗訪,發現違法違規證據後依法從嚴查處。

嚴打“黑車”和“黑店”成為專項行動中的兩個重點。執法人員解釋,沒有黑車,非法“一日遊”就無法成行,黑車既容易被發現、記住和查處,也是單項價值較高的固定資產。相關部門運用道路交通監控探頭加大對重點“一日遊”線路旅遊大巴車的監管,用技防、物防等科技智能手段發現查處“黑車”。旅遊購物“黑店”數量不多、坐地經營,全市“黑店”約幾十家,也成為嚴打重點。專項行動開展至今,全市受理“一日遊”投訴39件,同比下降63%。今年以來,全市受理“一日遊”投訴270件,同比下降62%。

據各職能部門介紹,近兩個月以來,本市共查扣“黑車”248臺,查處旅遊客運業務違章158起,關閉購物“黑店”和演藝場所29家,查處“黑社”13家、“黑導”27人,沒收非法廣告2.6萬張。另外還拆除非法“一日遊”廣告牌31塊、公交假站牌3塊,查處各類涉旅遊違法行為1789起,各職能部門立案181起,從重罰款448萬元,拘留涉旅違法人員111人。

為強化對非法“一日遊”的震懾和打擊力度,凡一經查實違法違規的,各職能部門一律依法給予從重從嚴疊加處罰。據悉,本市今年8月還召開了嚴打非法“一日遊”相關法律問題研討會,研討了行政處罰與入刑定罪相結合的手段措施。

疏堵結合也是本市整治“一日遊”市場的重要手段。非法“一日遊”之所以屢禁不止,其中一個主要原因是正規“一日遊”產品市場稀少。市旅遊委認為,可鼓勵更多正規旅行社開展北京“一日遊”,目前具體方案還在研究中。


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