時至今日，什麼是智慧警務？可能沒有人能解釋清楚。
深度報道/共3306字/閱讀8分鐘
項目名稱：敏捷戰網
主營業務：智慧警務產品及解決方案提供商
融資情況：2017年1月獲得烽火與時投資千萬天使輪投資
關鍵詞：智慧警務、公安偵查、縣域、軟件應用、智慧派出所、警力下沉、實戰
受訪人：敏捷戰網創始人 李豔軍
一句話提煉：縣域警務信息化的軟件與服務
中國的警務和美國的警務有什麼不同？
從電影在中國的滲透可見一二。如果說中國的優秀警察都是《追捕》中的高倉健，那美國的優秀警察可能是《黑衣人》中的威爾·斯密斯。當然這無關乎孰優孰劣，只是基礎設施的不同，
或者換句話來說——警務的信息化程度，還有很大差別。2016年，李豔軍從華為離開創業，出來之前並沒有考慮投身安防行業，軟件專業的他只想做些外包開發業務。但在一次與烽火的合作中發現，安防行業的信息化程度很低，和他之前在美國大片裡看到的相差甚遠。他心想，『這裡的空間非常大』。
李豔軍
中國的『智慧警務』大概從2010年開始，國內部分省市區公安機構開始提出，將大數據、雲計算為核心的新一代信息技術應用於警務指揮、情報綜合研判、視頻監控與偵查等方面。但時至今日，什麼是智慧警務？可能沒有人能解釋清楚。
到了2015年，這件事的基礎面開始有了大的風聲。9月，九部委聯合印發了《關於加強公共安全視頻監控建設聯網應用的若干意見》，也就是業內常說的雪亮工程。
但雪亮工程的意義，更多在於前端的硬件建設，而在後端具體應用的軟件層面，佔比非常少。
『其實前端的基礎設施建設已經很久了，2000年左右，海康威視、大華等公司就在做這件事，但今天公安部對各層面也有新的想法，開始不斷從基礎設施轉向應用。』
據報告，2017年我國安防行業總產值達到5400億元，行業增速11.11%。而軟件平臺佔安防總體3%。按照2015年全國成規模的視頻監控市場4860億人民幣計算，安防軟件市場規模大概在250億到500億左右，處於萌芽期。 而近兩年安防軟件市場有明顯的擴張，國內市場年增長率達30%以上。
基於此，李豔軍決定紮根其中，『出來還是要對社會做些貢獻』。2016年，警務信息化軟件及服務供應商敏捷戰網成立。
也正由於雪亮工程的推進，近年來大批人臉識別、車臉識別等公司投身其中。而對敏捷戰網而言，他們一是隻做軟件，二是軟件設計的初衷，是貫穿公安破案的全過程，針對基層民警的刑偵應用。
所以簡單來說，敏捷戰網所做的事，就是結合前端基礎設施供應商，包括人臉、車臉、大數據、視頻結構化等公司，充當橋樑，把技術與業務相結合開發實戰應用產品。
但問題是，有部分前端公司也在做應用層的事，那做結合的護城河在哪？
李豔軍以他們所做的全域感知平臺為例解釋。
『現在人臉和車臉都有自己的獨立系統，我們想的是把人臉和車臉的視頻等一系列多維數據做融合，再做實戰應用。比如軌跡，基於人臉，3個點位被人臉相機抓了3個臉，這3個點就形成一個軌跡。但如果結合了車臉，就是多個點形成的軌跡，軌跡的質量會細化，這對公安破案非常有幫助。』在彙集公安全領域感知數據資源的基礎上，將數據由分散到集中化利用，更大發揮數據價值。
其次，他們還開發了針對視偵、刑偵的沉浸式視頻偵查應用——全景視頻偵查。
民警在做視偵辦案過程中，目前比較好的追蹤系統是一個GIS地圖，類似於window操作系統裡文件夾的邏輯，一點開便是長串用文字描述所在地方、朝向的設備名稱列表。
『這對民警來說就很繁瑣。如果這個路口我經常去，我一看這個設備名稱，大腦裡就能反應出對應哪個路口的攝像頭，點開這臺設備的視頻去找罪犯。但有時候角度不一樣，
可能一個杆子上掛3個攝像頭，每個攝像頭拍一個角度，這個沒有再找另外兩個，就要一個攝像頭一個攝像頭地不斷去找。對區域不熟的新民警，更是複雜。』敏捷戰網開發的則是全景呈現應用，類似於谷歌地圖的實景，任意拖拽都能看到當前點位360度全景。
『看他往哪個方向走，再點一下就能跳到下一個點位，然後又能看到對應走過來的全景，能提升很大效率。即便是一個新民警，沒來過這個地方也能很快找到。』
而這樣的全景產品，無疑可以應用到安保活動當中，合理佈置安保警力，哪裡多少人、哪裡佈置幾輛車等。
也就是說，以前破案更多靠民警的經驗，更多像高倉健這樣的神探會為人傳頌。『現在會方便很多，很多民警對實地沒有清晰的概念，我們想做的是即使一個新民警在沒有太多經驗的情況下，也能知道每個場景是什麼樣的』，李豔軍說。
2017年，敏捷戰網為銀川市局實施智慧警務合成作戰體系，落成了標準智能化合成作戰中心。期間從1月至7月，銀川市整體警情下降、刑事案件發案、兩搶類案件均有不同程度地降低，創近9年最好水平。公安部副部長孟慶豐在實地視察時給予了肯定。
近年來，中國公安一直在提『警力下沉』，許多骨幹要下到基層，而公安的基層，便是派出所。
『同樣，智慧派出所也沒有人能講清楚。比如一個派出所有多少民警，所長可能知道，每天有多少案件可能就不清楚，案件的具體可能更不清楚，每天來辦事多少人、辦事什麼事也不清楚。』
所以針對派出所，他們開發了智慧派出所系統，從辦案、辦事、辦公三個層面為派出所做信息化。
『具體來說是，一方面做空間的可視化，一方面做業務的可視化。空間的可視化即做到整個派出所的空間透明，目的是派出所內部的安保。業務的可視化就包括辦事和辦案。彙集所有案件信息，就知道派出所怎麼運營的。辦事方面，有多少人來辦事，辦事平均時長、辦的什麼事、等待時長；還有辦公，包括像OA，派出所的車輛管理，地圖上在哪、去做什麼了、誰在開等等。』
去年，他們為武漢和平派出所部署了一套智慧派出所平臺。平臺上線以來獲多方好評，和平派出所也因此被評為『智慧派出所優秀示範單位』，併入圍『2017湖北省最美公安派出所』。
除去全域感知平臺與智慧派出所，他們還針對不同場景開發了許多具體應用，在李豔軍看來，敏捷戰網的後續形態應是類似於APP STORE的軟件邏輯。
『因為公安的警種很多，刑偵、緝毒、經濟、治安等每個警種都有不同的需求，這樣就造成產品種類非常多，目前我們主要專注於刑偵。我想未來會慢慢統一到一個平臺，每個警種使用的就類似於平臺下的工具，你想用什麼就像去APP STORE去下載一樣。』
如果整體去看敏捷戰網的產品體系，會覺得非常繁瑣。但如果從他們的用戶層級架構來梳理，這件事又沒有那麼複雜。即從民警——派出所——分局的實戰著手。
『每個分局管轄十幾個派出所，分局也會有系統可視化呈現每個派出所管轄哪片轄區，點到某個派出所就跳轉到派出所的系統中來，分局就可以對每個派出所進行管理，每個派出所又對自己管轄社區進行管理。』李豔軍說。
而如果從整個行業來看，事實上這是一片極度分散的領域。
在美國的警務系統裡，一般由FBI、CIA等部門全國統一建設一個平臺，而在我國，各個層級都有自己的軟件系統。
『現在的局面就是沒有一個統一的東西，包括公安部自己也建，結果下面又很難對接上，省廳也想做這件事，但針對自己的省又建了一個很大的平臺，結果各個地市去響應他的數據庫時又不進行開放。另外各個層面各自找不同的廠家來開發，不同廠家系統不一樣，溝通壁壘也很高。所以各個地方都有非常多的項目。』
相應沒有統一的系統，便無法以大數據的邏輯去做這件事。所以這也是他們聚焦於實戰的另一個原因。
採訪的最後，在裸泳問到為什麼選擇業務範圍以縣域為主時，李豔軍有兩個答案。
一個答案是避免直接競爭。一線城市有大廠家把持，如果從預算角度而言，前端建設的預算明顯會高於軟件系統，導致前端建設往往是一個項目的重心。
而從需求角度而言，縣域的信息化支撐則更為空白，縣域對於信息化系統之於實戰的需求，則更為迫切。
第二個答案則更是李豔軍曾說想為社會做貢獻的原因，『今天社會上的犯罪，其實在縣域城市更頻發，一線城市監控覆蓋率已經非常高了，真正的犯罪很少見了，但他慢慢會流串到縣裡，縣域的警力和監控與一線城市是沒法比的。』
正如大多科技進步的直接導向都將弱化對人們經驗與智慧的仰仗，雖然可能高倉健這樣的神探或許在未來會越來越少，但這件事本身的方向，已足以讓李豔軍賦予『出來還是要對社會做些貢獻』的意義。
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