东汉末年，整个官场已经变得越来越像江湖了。因为官员的拉帮结派，已经成为一种普遍的社会风气。所以，官员变得越来越像江湖大哥了。
官员拉帮结派的具体表现就是：一些有文化的高级官员，经常开馆授徒。
表面上看，这是高级官员在教大家文化知识。而实际上，这是官员在伸手，试图抓住那原本属于帝国政府的权利。
因为，到官员那里学习，绝不是冲着学问去的，而是为了能和高级官员搭上关系。所以高级官员开馆授徒，通常与黑社会开香堂并没有太明确的界限。
我们可以想象一下：如果今天有一些高级官员敢干这种事，肯定会被抓起来的。
因为，身为政府在职官员，你不好好按组织程序工作，却要玩这种黑社会把戏，你是想干什么呢？别说在职，就算是退休的高级官员，敢干这种事，肯定也会被抓起来的。
我们可以想象一下：如果某个市长或省长（甚至只是退休的市长或省长）开馆授徒，那前来报名的人肯定会人山人海。因为就世俗的利益而言，什么清华北大、牛津剑桥，那都不如到这个市长或省长开的班里上学。
如果越来越多的市长或省长玩这种把戏，国家不就乱套了吗？
那些开馆授徒的高级官员与那些擅长品评人物的高级官员，通常都是帝国政府的地下组织部大佬。
如果那些善于品人物的大佬对你的评语是：骨格奇特，一看就是国家栋梁。你就算不想当官，估计都有些难了。因为在这种背景下，就算你想苟全于性命于乱世，不求闻达于诸侯，也难免会有人到草庐中请你出山的。
当然了，如果你是某个高级官员亲自教出来的学生，明天你想当官的时候，自然是从哪也能找到门路。
事实上，类似的教育活动本身就含有拉帮结派的意思，你能进入这种圈子，自然会拥有普通人没有的机会。一切就如同在道上混的人一样，江湖大哥喜欢收徒弟，出来混的人同样也喜欢找江湖大哥拜师。
官员在拉帮结派时，还有一种常见的具体行为，就是一个官员丢了官，他的学生和下属，常常也马上跟着离职。就算政府对此明令禁止，也常常无济于事。只有当这个官员复出或升官之后，他的学生和下属才会跟着出来，这就是一个小团伙、小帮派。
因为政府已被各种大小帮派所控制，所以对于官员的这种行为，自然会受到官场的热烈吹捧。在这种背景下，如果上司对下属有知遇之恩，下属却不愿意和上司讲江湖义气，那结果必然就是这个下属很难在官场上混了。
这直接导致一个恶劣的后果：帝国的官员已经越来越像上官的私属了。
我们必须得知道，官员对自己的恩师或主管，都这样大讲江湖义气。那些天天在官员家吃白饭的宾客或食客，以及那些货真价实的奴仆或部曲会怎样？就更不用说了。
总而言之，如果连最基本的江湖义气都不讲，那估计就没法在社会上混了。
官员在拉帮结派时，还有一种常见的行为就是：为了自己利益集团的大佬，他们常常是不惜两肋插刀，甚至不惜触犯政府法律。
官场变得更像江湖，派系之争就如同江湖各大帮派争地盘一般，愿意讲江湖义气的官员，通常总会受到官场的热烈吹捧，也更容易上位。
类似的行为，自然会受到帝国政府的严厉打击。身为政府官员，不好好按政府组织程序工作，天天玩这种黑社会把戏，那还了得？
问题是，官员们在干类似事情时，常常都是打着高大上的旗号。摆在桌面上讲的时候，还故意混淆是非、颠倒黑白。
所以帝国政府一味打击他们，常常会让帝国政府处于被动之中。因为，维系皇权的核心价值观也是忠，皇帝现在打击那些表面忠于自己的官员，岂不是明显的政治错误吗？
官员张俭和大宦官侯览斗得昏天黑地，最后未经政府批准，就把侯览的母亲杀了（《后汉书》）。更有一种说法是，张俭率人把侯览全家杀了（《后汉纪》）。
桓帝一怒，张俭当时就成了帝国政府的A级通缉犯。谁敢收留他或协助他跑路，一律同罪。这诏书写得够狠了吧，结果怎样呢？
张俭在逃亡的途中，就跟旅游一样。需要休息时，通常是见门就进，从来也没有人举报他。帝国政府虽然全力缉拿张俭，但是张俭依然逍遥法外。
桓帝面对这种事实，当时就震惊了！帝国政府发出的A级通缉令居然如同一张废纸，根本没有人把它当回事！
这个帝国政府的A级通缉犯，就如同出门旅游一样，潇洒地在全国各地乱晃。虽然帝国政府明确召令天下，谁敢收留或协助这个A级通缉犯，谁就一律同罪，但似乎没有人把这一纸诏令当回事。
史书说起这件事的时候，都说这是因为张俭太伟大了，所以大家都宁愿冒着坐监狱的危险，也要收留或帮助他。其实，之所以会出现类似的事，就是因为官场变得越来越像江湖了。
一个江湖大哥跑路，普通老百姓知道了也不敢随便举报啊。因为，你不举报这个江湖大哥，也许帝国政府会收拾你，但这也只是“或许”。可如果你真的敢举报这个江湖大哥，那大哥手下的马仔们，大哥曾经的好朋友们，一定是不会放过你的！至于江湖同道朋友，就更不敢干这种不忠不义的事了。
当然了，我的意思是说，这是在江湖大哥所隶属的势力依然盘根错节的背景下，没人会帮助帝国政府。一旦失去这种背景，也没有多少人敢这样帮他的。
官员们在拉帮结派时最常用的一种方式，就是以血缘或婚姻为纽带。在这种背景下，帝国就会形成众多以血亲为纽带的家族势力，以姻亲为纽带的家族联盟，更会形成众多拥有大量私属（主要是门生、故吏、食客、奴仆）的利益集团。
这样发展的结果，官员自然就不再是普通的官员，而是以家族为背景，以帮派为联盟的江湖大哥。
处于皇帝的位置就会发现，这样发展下去，皇室对帝国的控制将越来越衰弱。因为，皇帝面对的不再是一个个普通的的官员，而是一个个能与他分庭抗礼的家族首脑或利益集团代表人物。
在这种背景下，政府终于决定对官员结党的行为开始严打。总而言之，凡是拉帮结派的官员，重则抓起来判刑，轻则终身不得录用为官。
这就是传说中的党锢。换而言之，大家想当官，就好好地按政府组织程序走流程。不要私自拉帮结派，也不要把政府搞得好像黑社会一样。
史书记载：看到皇帝这样做，官僚集团当时就为炸窝了。结党怎么了？结党也得看是要干什么。如果结党是为了贪污腐败、是为了升官发财，政府自然应该严打。问题是，我们结党，是为了更好的为为国效力、为人民服务，政府凭什么要严厉打击我们？
皇帝对于这种，敢公然为官员结党大声叫好的人，通常也是绝不手软。不给你们点颜色，你们还真以这个社会没人管了？于是党锢并没有因此解除，反而执行得更加彻底。
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