中秋假期，河南魯山縣檢察院被媒體包圍了。
他們對一起未成年人強姦案件的處理，引發了漫天質疑。
檢察官將雙方父母叫到一起，聯繫當地調解委員會對雙方進行和解。最終，雙方父母“冰釋前嫌”，自願簽訂了和解協議書，嫌疑人小趙的家長賠償了受害者父母8萬元。
“調解”迅速成為貶義詞。
很快，人民群眾又找到了魯山縣另一個案例。半年前，該院還曾調解過一起故意殺人案。
高一學生李某某犯了故意殺人罪，檢察官介入後促成雙方和解，最終李某某被判三年有期徒刑，緩刑三年。之後被取保候審，轉入新學校就讀。
這個發現，再次將魯山縣檢察院推上風口浪尖。很多人調侃，強姦和殺人都能調解，魯山縣可謂法外之地。
細心的人發現，兩起案件的犯罪嫌疑人都是未成年人。魯山檢察院對於強姦案的調解是否合規依然還在調查中。
但公眾對於故意殺人案的調解，可能被誤解了。
1
因為案件涉及到未成年人，魯山縣檢察院在信息披露上十分謹慎。
不過幾位知情人士和波服娃確認了這個案件的核心事實：
16歲的李某某沒有把對方殺死，而是造成輕傷；李某某故意殺人的動機，是遭受到了對方的校園欺凌；檢察院提出的量刑建議，也得到了法院的肯定。
無法忍受校園欺凌的李某某，選擇了反抗。更重要的是，反抗沒有造成對方重傷或死亡。從這個角度看，魯山檢察院的處理沒有什麼問題。
除了調解，魯山縣檢察院還做了以下幾件事：
1. 對李某某進行心理疏導和干預；
2. 將李某某轉入另一所高中就讀，繼續完成學業；
3. 對相關教育部門存在的管理漏洞提出檢察建議，促使其規範管理。
這些措施讓16歲的李某某沒有受到二次傷害。這個案件後，魯山縣發起了“中小學生校園欺凌綜合整治專項活動”。
這並非為他們洗地。但校園欺凌程度，可能被我們被嚴重低估和忽視。這種背景下，魯山縣檢察院所做的工作，著實不易。
這件事情上，我們可能真誤解了這個基層政府。
2
1982年，在不到半年的時間裡，挪威北部先後有三個男孩自殺，他們年齡在10到14歲之間。他們自殺的原因是：
無法忍受長期的校園欺凌。
媒體報道後，挪威全國譁然。政府急忙尋找對策，幸運的是，他們擁有全世界最權威的校園欺凌研究者。
1978年，挪威的歐維斯教授率先開始系統研究校園欺凌。他做了第一份科學的校園欺凌調查。從未被人注意過的黑暗角落曝光了：
在調查了13萬名孩子之後，他發現7到16歲的兒童中，9%遭遇了校園欺凌，有7%是施暴者。
校園欺凌這個議題才開始被各國關注。美國人也是那時才發現，三分之一的孩子竟然有過這種遭遇。
中國直到2016年才關注這個議題。當年4月，國務院教育督導委員會下發的《關於開展校園欺凌專項治理的通知》中，校園欺凌才第一次被寫入官方文件。
在此之前，中國的官員、媒體和學者甚至不會區分校園欺凌和校園暴力。
欺凌不僅僅是暴力傷害。謾罵、嘲笑、取綽號、孤立也是欺凌。
挪威立法之後，歐美各國都已經出臺了相應的法規，美國各州都已經通過反欺凌法。但中國實際操作中只有《刑法》可用。
按照刑法，14-16週歲只有故意殺人、強姦、投毒等罪名才會負法律責任，也就是說16歲以下，大多數暴力行為是在刑法調整範圍外。
長期忽視的結果，就是中國的校園欺凌已經可以用慘絕人寰來形容了。
2015年，雲南3名7歲男童對班上10名女生、13名男生進行“體檢”，用手指、木棍插入女生的陰道、男生的肛門。
2015年，安徽省蚌埠市懷遠縣的家長髮現，自己的孩子偷錢給副班長進貢，如果不給，會被對方逼著喝尿和吃糞便。
我追蹤了一下，施暴的孩子和家長，沒有受到懲罰。
校園可能是世界上最殘酷的原始森林。對很多農村的孩子來說，這個原始森林又更殘酷一些。
北大的研究員們調查了1.8萬名農村學生後發現，16%的農村寄宿學生遭遇過校園欺凌，比大城市高了7個百分點。
3
相比其他人的無所作為，魯山縣檢察院所做的工作，無疑是開創性的。
我們必須承認，小孩子就是會無緣無故欺負他人。
減少校園欺凌，最有效的辦法就是將責任落實到人。
瑞典1993年修改學校法，規定了教師有預防校園欺凌的義務，以防止任何形態的欺凌行為對學生造成傷害。
在美國華盛頓州，每個學區都有一個人還專門做反騷擾、反恐嚇以及反欺凌政策的聯繫人，新澤西州的學校則有校園欺凌事件專項處理小組。
校園欺凌的傷害可以被降低。
歐維斯的欺凌預防項目推行的學校，讓校園欺凌確實下降了50%。多項研究證明，教師的態度和行為，對於校園欺淩水平高低有重大影響。
2002年秋季，挪威總理發佈了一份反欺凌宣言，發起了一場兩年的人民戰爭，推動政府和學校採取措施應對校園欺凌，到了2004年，欺凌明顯減少。
但就在2004年這場運動結束之後，校園欺凌死灰復燃，又開始直線上升，而且有惡化的趨勢。
20年後，歐維斯教授又做了一次調查統計，他失望地發現，隨著時代發展遭受校園欺凌的人上升了50%。也就說至少七分之一的孩子會被欺凌。
這是一場沒有終點的鬥爭，所有人都絲毫不能鬆懈。
如果校園欺凌得不到解決，十年後，就會成為所有人的麻煩。
英國學者早就發現，當年在學校裡欺凌別人的人，到了30多歲時，依然有將近20%的人會欺凌別人，有超過60%的人有高度侵略性，20%的人會走上犯罪道路。去年，溫州一位遭受了九年校園欺凌的女孩決定反抗，她把施暴者告上了法庭，並且最終贏了。媒體問她什麼感受，她說：
我今天在他一個人身上討回來些許，不過我的人生也不能重來了。
在更多人的人生被毀之前，我們得做點什麼。
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