Part.1
四川“審計清單”亮點多
助力打好“三大攻堅戰”
全面推動高質量發展
7月24日上午，受省政府委託，審計廳廳長陶志偉向省十三屆人大常委會第五次會議作了《關於四川省2017年度省級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。這是在黨的十九大作出改革審計管理體制的重大決策部署、中央辦公廳印發《關於人大預算審查監督重點向支出預算和政策拓展的指導意見》之後，省政府向省人大常委會提交的第一份審計工作報告；是在全省各地各部門認真學習宣傳貫徹省委十一屆三次全會精神的重要時刻，以法定報告的形式對一年來全省審計工作情況的全面反映。
與以往年度相比，這份報告既有遵循慣例的常規內容，也有適應新形勢的新變化，呈現出“凸顯黨集中統一領導的審計工作新定位、緊扣全面推動高質量發展的新形勢、適應人大預算審查監督重點拓展的新要求、展示強化民生資金項目審計的新視角、反映推進審計監督全覆蓋的新進展、體現全面貫通的監督體系的新格局”六方面亮點。
值得一提的是，今年的審計工作報告，認真貫徹省委關於全面推動高質量發展的決定，把助力打好“三大攻堅戰”凸顯在審計工作更加重要的位置，單獨用一個板塊報告相關審計情況。在防範化解重大風險方面，主要反映了地方政府性債務和地方金融風險防控情況；在精準脫貧方面，主要反映了扶貧政策落實和扶貧資金、項目審計情況；在汙染防治方面，主要反映了長江經濟帶生態環境保護審計和醫療廢物處置、自然保護地調查發現的環境保護與汙染防治等方面存在的問題。審計工作中，堅持質量第一、效益優先，把績效審計理念貫穿於審計工作全過程和各環節，預算執行審計中重點反映了財政績效管理、部門的項目績效等有關情況，政策跟蹤審計中反映了相關部門下放項目行政審批權限不同步、“並聯審批”機制不夠健全、“放管服”改革推進還不夠到位以及省級政府投資基金績效和運營管理還需加強等問題，這些都體現了促進提高公共資金、公共資產、公共資源配置效率，聚焦深化供給側結構性改革、激發各類市場主體活力的審計思路與理念，也表明推動經濟發展實現質量變革、效率變革、動力變革始終是審計工作的重要任務。此外，在審計建議部分，著眼全面推動高質量發展，從深化改革創新、堅持問題導向、強化財政管理等方面提出了對策措施，與省委重大決策部署的呼應更加緊密，充分體現了審計圍繞中心、服務大局的意識和擔當。
Part.2
“花錢必問效、無效必問責”
藍逢輝（住川全國政協委員、中國註冊稅務師協會副會長、尤尼泰稅務師事務所有限公司總裁）：仔細研讀了審計工作報告，我認為，近年來審計廳在圍繞中心、服務大局方面做了很多富有實際成效的工作。每一年的審計工作報告都有新亮點、新舉措、新進步，這標誌著我省審計工作在創新審計理念和方式方法、拓展審計廣度深度、增強審計監督效能方面取得了成效。
審計工作報告中，我特別關注的是“在助力打好‘三大攻堅戰’”方面的資金使用。我們很高興地看到，全省投入了948億元落實強農惠農政策和支持鄉村振興戰略；在精準脫貧方面，全省投入了749億元實施了22個扶貧專項計劃，全力保障脫貧攻堅，見到了實效；在環境治理方面，全省投入449億元，支持重點流域汙染治理、城市揚塵綜合整治和土壤汙染治理與修復，推動解決生態環境方面的突出問題。這意味著我省在努力改善生態環境，為重現我們小時候的藍天白雲在不懈努力。
廣大群眾最關心的問題應該是納稅人的錢是否用在刀刃上。調研中，我也發現有些政府出臺的好政策，在執行中基層群眾並沒有受益的情況。“花錢必問效、無效必問責”，希望審計部門進一步加強對財政資金使用的監督和管理，特別是針對“扶貧資金、救災資金”的管理和實施，建議制定更有效的辦法，層層審計、層層監管，防止漏洞，讓扶貧資金、救災資金真正交到貧困戶和災區群眾的手中，讓他們切實感受到國家和政府對他們的關懷，感受到社會大家庭的溫暖。
“依靠科學技術、提升審計效能”
李佳蔚（省政協委員、民進成都市委常委、成都市新的社會階層人士聯誼會副會長、四川中佳永信會計師事務所所長）：通過審計工作報告，明顯感覺到我省審計監督深度、廣度方面有了進一步的拓展，審計角度也開始從微觀層面向宏觀層面轉變。此外，審計機關緊緊圍繞我省發展戰略、中心工作和全面深化改革開展審計工作，充分發揮了審計工作的揭示、防禦、預防和促進作用。
審計工作開始從微觀數據審計向國家政策是否落實到位的審計思路轉變，資源環境審計將是審計部門審計的一個重點方向，審計工作將對政策制定發揮越來越重要的作用。今年5月，中央審計委員會成立，進一步凸顯了國家對審計的重視，審計將貫穿於國家治理中。
審計工作在改革中發揮了對經濟發展的促進作用、宏觀調控的保障作用、經濟評價的公正作用、經濟風險的預防作用，為防範經濟風險作出了積極貢獻。
未來，雲計算、大數據等信息化技術將助力審計工作效率的提升，建議：一是比照中央審計委員會的組織架構和運行機制，進一步強化黨對審計工作的領導；二是要加快審計大數據、雲計算等信息化工作的建設，不斷提高審計工作的效率。希望基於大數據的信息化平臺建設好後，可以更高效地調用財務數據、稅務數據、環保數據。
可以從科學技術手段、專業人才引進、審計專家庫組建三方面發力，提升審計效能，發揮審計監督作用。未來，審計工作將逐步依靠更科學的手段和技術來提升審計效能。通過科學手段的合理運用，可以節約審計過程中的人力、物力和財力成本。此外，可以進一步充實和豐富審計專家庫，讓養殖、林業、環保等各領域的專家人才都參與到相應的審計工作過程中，發表專業意見，發揮積極作用。
圖文編排丨董 彥
校 檢丨楊 晨
終 審丨餘 泳 忠
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