两个组同时“盯上”一家单位?淳安探索联合巡察补短板

2018-10-09 19:01 | 浙江新闻客户端 | 通讯员 毛勇锋 余秋玲 记者 吕玥

两个组同时“盯上”一家单位?淳安探索联合巡察补短板

巡察组研究讨论下一步巡察重点。

“违反中央八项规定精神问题已整改,对相关责任人的问责程序也已启动。”“借口上级部门来人以虚增公务接待费的问题,我们对其他区、县局巡察时也要重点关注。”

日前,淳安县委巡察办会议室,一场讨论正在热烈进行。讨论者分别来自杭州市国土资源局党委巡察组和淳安县委第一巡察组,两个组的工作人员都对淳安县国土资源局巡察问题整改情况作了进一步分析。

为什么一个县的国土资源局,会受到两个巡察组的同时关注?

这和国土资源局的管理方式密不可分。两个多月前,淳安县委第一巡察组计划对县国土资源局进行巡察,但作为一家垂直管理单位,县国土资源局在很多方面接受杭州市国土资源局的管理,县级巡察很难发现一些深层次问题。而杭州市国土资源局党委巡察组也感到,对区县局的巡察工作存在短板,特别是市局方面接触更多的是业务方面的材料,对当地情况并不十分了解。

“要不我们两家联合巡察?”对接时,两个巡察组达成一致:市国土资源局党委巡察组熟悉国土专业知识、在相关领域经验丰富,而县委巡察组熟悉淳安当地情况,了解基层群众“痛点”,双方有很强的互补性。于是,两个巡察组决定同时入驻,实行“属地+行业”的联合巡察新模式,统一谋划、同步推进、实时会商、一体反馈报告、共同监督整改。

巡察前,两个巡察组充分沟通各自掌握的情况,共同制订巡察方案,让巡察更精准发力。“县国土资源局近几年考核连年靠后,社会评价比较差,去年党建考核也在末位,这些问题要引起关注。”在研究巡察方案时,淳安县委第一巡察组组长方肇兴介绍。

“从全市各区县以往的巡察情况来看,国土局和中介公司之间的业务往来存在较大廉政风险,土地、矿产管理和耕地保护等方面也容易出现工作不到位的地方,巡察时要紧盯这些重点事、重点问题。”杭州市国土资源局党委巡察组组长李六文就涉土行业领域系统性问题交流了意见。

巡察中,联合巡察组建立定期汇报协商机制,定期开展专题汇报交流,就个别谈话阶段、受理来访来信和专项检查等环节中发现的问题情况作了交流和印证,共同讨论分析问题症结,明确下一阶段巡察的重点方向。

针对发现的问题,“市县同步、互相印证”,让调查更清楚有效。“我找市局相关干部了解过情况,县局公务接待的人数和实际情况不符,确实存在虚增人数的情况”。市、县两级信息互相印证,一些问题很快就暴露出来。

“招投标和政府采购方面存在的问题还是比较多,这一块要再深入了解下。”“党员干部先锋作用发挥不明显,干部服务意识薄弱是突出问题。”每一次会商,都能帮助联合巡察组厘清工作思路,确定下一步重点巡察方向。

这一次,对淳安县国土资源局的联合巡察共发现“三大问题”和违反中央八项规定精神等问题41个,联合巡察发挥出“1+1>2”的效应,“双剑合璧”初露锋芒。

后期的整改过程中,淳安县国土资源局将巡察整改情况同时报送县委巡察办和市局党委巡察办,由市县两级共同把关督促整改,让问题整改更彻底。同时,市国土资源局党委巡察组根据联合巡察发现的问题,做到由点及面,分析全市国土系统共性问题,进一步完善领域性制度体系,促进整改成效更加突显。


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