近日，中國裁判文書網公開了鄭州市中級人民法院的《許宗衡執行實施類執行裁定書》。
“政事兒”注意到，這份執行裁定書顯示，正在秦城監獄服刑的深圳原市長許宗衡，上了“老賴”“黑名單”，被列入失信被執行人名單。
許宗衡因犯受賄罪，已於2011年被判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，沒收個人全部財產。
許宗衡（資料圖）
據新華社2011年5月的報道：鄭州市中級人民法院經審理查明，2001年至2009年，許宗衡利用擔任中共深圳市委常委、組織部長、市委副書記、深圳市人民政府常務副市長、市長的職務便利，為深圳市順嘉高新建材有限公司、深圳市龍崗區區委原書記餘偉良等九個單位或個人在變更土地規劃、承攬工程、職務升遷等方面謀取利益，先後多次收受相關人員給予的財物共計摺合人民幣3318萬餘元。案發後，贓款贓物已全部追繳。
鄭州市中級人民法院認為，許宗衡身為國家工作人員，利用職務便利為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪。許宗衡受賄數額特別巨大，情節特別嚴重。鑑於許宗衡在案發後主動交代了有關部門尚不掌握的部分受賄事實，具有坦白情節，認罪態度較好，贓款贓物已全部追繳，對其判處死刑，可不立即執行。
此番中國裁判文書網公開的執行裁定書顯示：鄭州市中級人民法院提出，關於執行許宗衡沒收財產一案，其2011年作出的刑事判決書已發生法律效力。因被執行人許宗衡未履行生效法律文書所確定的義務，鄭州市中級人民法院採取了以下執行措施：
1、2017年7月13日向正在秦城監獄服刑的被執行人許宗衡發出執行通知書、報告財產令；
2、2017年7月18日通過最高人民法院總對總查控系統對被執行人財產進行查控，經查詢被執行人的銀行賬戶、證券賬戶、車輛、房產信息等，發現被執行人銀行賬戶中有3585.52元人民幣，未發現有其他可供執行的財產；
3、2017年7月20日通過最高人民法院總對總查控系統對被執行人許宗衡銀行賬戶中3585.52元進行凍結，於2017年8月9日進行扣劃，於2017年8月17日上繳國庫；
4、2017年12月20日前往公安部秦城監獄，由秦城監獄工作人員向其轉交執行通知書、報告財產令；
5、2018年1月29日前往深圳市不動產登記中心對許宗衡名下房產查詢，發現其名下住宅一套，於2018年1月30日進行查封；
6、本院擬對查封房產向社會公開拍賣，考慮到該房產坐落於深圳市政府家屬院，於2018年6月25日向深圳市機關事務管理局發函徵求其意見。深圳市機關事務管理局2018年7月5日回函稱，該房產是深圳市集中建設的省部級幹部住房，根據規定，省部級幹部住房暫不上市交易，故建議該房產暫不向社會公開拍賣 ，待出臺有關規定後，按規定執行；
7、2018年7月16日對被執行人許宗衡採取限制高消費措施，並再次提起總對總查詢，經查被執行人無財產可供執行；
8、2018年7月17日將被執行人許宗衡列入失信被執行人名單；
“截至目前，執行到位金額3585.52元人民幣，被執行人許宗衡名下房產一套暫無法處置”，鄭州市中級人民法院稱：依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百五十七條、《最高人民法院關於適用的解釋》第五百一十九條之規定，裁定如下：終結本次執行程序。若發現被執行人有可供執行財產的，可以恢復執行。
上述執行裁定書的內容概括來說，許宗衡未履行判決中的“沒收個人全部財產”，因此鄭州市中院採取了多項措施，查出許宗衡有3000餘元存款，另有位於深圳市政府家屬院的房產一套。3000餘元存款已經上繳國庫；房產則暫時無法處置。
同時，鄭州市中院對許宗衡採取了“限制高消費”、“列入失信被執行人名單”等措施。
“政事兒”注意到，中國執行信息公開網也顯示，許宗衡今年7月17日上了失信被執行人名單，對於生效法律文書確定的“沒收個人全部財產”的義務，其“有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務”。
中國政法大學教授阮齊林接受“政事兒”採訪時表示，為了解決“執行難”問題，最高法於2016年推出了公佈失信被執行人名單信息，也就是俗稱的“老賴”等舉措，司法實踐中取得了良好效果。不過，公佈失信被執行人名單一般針對的都是民事案件，最高法2016年11月7日發佈《關於公佈失信被執行人名單信息的若干規定》時，也提到：“為促使被執行人自覺履行生效法律文書確定的義務，推進社會信用體系建設，根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，結合人民法院工作實際，制定本規定。”因此，司法實踐中將刑事案件的財產刑的被執行人，列入失信被執行人名單，並不多見。
阮齊林說，依據對失信被執行人實施聯合懲戒的相關規定，“老賴”會受到限制補貼性資金和社會保障資金支持，限制擔任國有企業法定代表人、董事、監事，限制乘坐飛機、列車軟臥，限制購買不動產及國有產權交易，限制子女就讀高收費私立學校等多項懲戒，這些懲戒措施主要針對仍在社會生活中“活動”的“老賴”，對於正在監獄中服刑的罪犯來說沒有太大影響。
阮齊林認為，許宗衡2011年被判處死刑，緩期二年執行。執行裁定書顯示，“2017年7月13日向正在秦城監獄服刑的被執行人許宗衡發出執行通知書”，這意味著許宗衡已獲減刑。
按照法律規定，犯罪分子服刑期間如果認真遵守監規，接受教育改造，確有悔改表現的，或者有立功表現的，可以減刑。但是，司法實踐中，一些司法機關建立了“罪犯財產判項履行情況與減刑、假釋相關聯”的機制，將財產判項履行情況作為衡量罪犯認罪悔罪表現的重要因素之一，如果罪犯拒不履行沒收財產等財產刑，則不予減刑假釋。因此，依據鄭州市中院的上述裁定書，許宗衡“有履行能力而拒不履行”，那麼其今後的減刑假釋將受到影響。
閱讀更多 中國長安網 的文章
